注政办发〔2021〕14号

注滋口镇人民政府办公室

  各村（社区）：

  经研究同意，现将《注滋口镇养老保险待遇核查“回头看”工作方案》印发给你们，请认真遵照落实。

注滋口镇人民政府办公室

2021年7月20日

  为确保高质量完成全镇社保基金管理防风险堵漏洞专项整治工作，决定在全镇开展养老保险待遇核查“回头看”。根据工作要求，结合我镇实际，制定本方案。

  一、组织领导

  成立滋口镇社会保险基金管理防风险堵漏洞专项整治工作领导小组，由党委书记陈飞任政委，镇长陈捷任组长，严亮、易敬民、胡立霞、蔡雪英、陈志辉（常务）、田文祥、蔡智超、陈大兵、张夏冰为副组长，黎平、胡斌、廖凯、吴学龙、胡冰心、黎中山、余阳、刘哲麟、李露、彭锦霞、蔡宇舟、朱文博、邹有幸、代宇翔为领导小组成员。下设领导小组办公室，黎平兼任办公室主任，负责办公室日常工作。

  二、工作目标

  全面开展养老保险待遇核查“回头看”，准确掌握城乡居民参保和持卡情况、领取养老保险待遇人员生存状态、冒领死亡人员待遇问题和社会保障卡管理情况。

  三、核查对象

  1.符合城乡居民参保条件的所有人员。

  2.全镇已制发的社保卡。

  四、核查内容

  1.核查城乡居民参保情况和持卡情况，包括是否参保、参保时间，是否本人持卡、是何种卡（见附件2）。

  2.核查所有待遇发放人员情况，包括所有待遇发放人员资格、待遇暂停和待遇终止人员，全面查清冒领死亡人员待遇情况。

  3.核查社会保障卡。核查全镇已制发社会保障卡的管理情况，全面查清社会保障卡去向情况以及卡上资金流量、流向。

  五、核查方式和步骤

  （一）入户核查阶段（7月20日—8月3日）实行“镇包村、村包组、组包户”，进村入户进行一次全覆盖“地毯式”核查，按照“一人一卡、人卡对应”的要求，逐户逐人逐卡一一核实，签字确认，确保全面核清、核准、核实到位。

  （二）迎接上级检查（8月3日—8月15日）。省专项整治工作协调小组将组织开展交叉检查，重点抽查评估专项核查工作落实情况、领取养老保险待遇人员情况和社会保障卡核实情况。同时，市专项整治工作协调小组聘请第三方机构对县进行评估抽查。请各村（社区）做好配合。

  六、核查要求

  各村（社区）要对本辖区内所有符合城乡居民参保条件的人员参保持卡和社会保障卡发放情况进行全面核查。对本地领取养老保险待遇人员生存状态、社会保障卡持有和待遇发放情况进行全面核实，其中对死亡人员要核实其死亡的准确日期，对异常卡、异常人员（查无此人、挂靠户、无法联系等）要详细了解原因，确保全面摸清各类冒领死亡人员待遇人数及金额情况。根据下发资料，走村入户逐人核查情况，进行签字确认。各村（社区）按照《华容县城乡居民参保和持卡情况核查汇总表》（附件4）《华容县基本养老保险待遇发放人员核查情况明细表》（附件5）《华容县基本养老保险待遇发放人员核查情况汇总表》（附件5-1）填报要求，逐级汇总上报，各村（社区）负责人签字确认。各村（社区）要配合各责任银行负责核查各类“问题卡”的待遇发放情况，要在8月3日前将领取养老保险待遇人员和社会保障卡全面核查情况及《华容县城乡居民参保和持卡情况核查汇总表》（附件4）《华容县基本养老保险待遇发放人员核查情况明细表》（附件5）《华容县基本养老保险待遇发放人员核查情况汇总表》（附件5-1）报镇专项整治工作协调小组办公室。配合银行采取有效确认本人持卡的方式，对照各银行已制发社会保障卡清单，一一核实每一张卡的管理状态、持卡人生存状态、社保待遇发放和卡上资金余额及变化等情况（附件6），分银行统计附件6，实行台账管理，系统录入汇总，确保“库存卡”“滞留卡”和死亡人员社会保障卡底数清、资金流量和流向清。

  七、保障措施

  1.加强组织领导。各村（社区）务必提高政治站位，高度重视，迅速行动，将此项工作作为重大政治任务，作为当前的头等大事坚决落实好。要按照镇党委、政府统一部署要求，集中时间、集中力量，全面动员、全力以赴，狠抓落实、务求实效。各村（社区）负责同志要牵头开展，督促落实，统筹推进，确保核查工作按时保质完成。

  2.压实工作责任。此次核查工作，坚持属地负责抓好落实，各村（社区）总支书（支部书记）为第一责任人，社保专干负责具体工作，为具体责任人，明确网格员工作任务，压实工作责任，合力推进养老保险待遇核查工作。

  3.强化督查督导。镇党委、政府高度重视，抽调年轻骨干组成注滋口镇社保稽查督察小组（附件1），对全镇所有村（社区）分6个小组实行包片督查，对辖区内核查工作进行全面督查和指导，不获全胜，绝不收兵。

  4.严肃执纪问责。要以最高的工作要求、最严的纪律要求、最高的工作效率开展核查工作。检查人员要严肃检查纪律，不得隐瞒问题线索或篡改检查结论，严守廉洁自律纪律，严格落实谁检查、谁负责。对发现的违法违规线索要盯住不放，深入调查，该查处的查处，该移送的移送。凡是领导责任不到位、工作重视不到位、核查落实不到位的，凡是工作搞变通、打折扣、走形式的，凡是工作不配合、推责任、搞应付的，凡是搞形式主义、官僚主义的，一律严肃追责问责。