注办发〔2021〕6号

中共注滋口镇委员会办公室

注滋口镇人民政府办公室

关于切实抓好2021年粮食生产工作的通知

各村、部门单位：

  为贯彻落实中央、省、市、县有关切实加强粮食生产工作的精神，持续、稳定、加力推动全镇粮食生产发展，确保完成粮食生产工作目标任务，现就有关事项通知如下：

  一、明确责任目标

（一）层层压实责任。由镇党委书记牵头抓总，镇长为第一责任人，分管农业副镇长具体负责主抓，镇班子成员、办点干部联片包村负责，镇农业综合服务中心负责全镇粮食生产技术指导。将粮食生产纳入镇办点干部绩效考核范畴，加大粮食生产在村年度绩效考核的分值权重。各村党总支书记负责，各村干部按网格区分片负责，确保粮食生产工作落实到人，压实扛起粮食安全生产的政治责任，确保全镇粮食播种面积稳定，总产增加，质量提升。

（二）全面完成粮食生产任务。2021年确保全镇粮食播种面积稳定在7万亩以上，全年计划发展双季稻种植面积0.6万亩，确保年粮食总产稳定在40000吨以上。

（三）严格治理耕地抛荒不种。坚决杜绝违法占用耕地和基本农田行为，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。对抛荒一年以上的耕地，在保持原有承包户土地承包权的前提下，由村集体组织协调流转发展粮食生产；对弃耕抛荒连续两年以上，发包方有权要求终止土地经营权流转合同。建立补贴发放方式与耕地保护挂钩机制，按照“种地得补贴、不种地不得补贴”的原则，对抛荒的耕地停止发惠农补贴。

  二、调优种植结构

（一）大力推广早稻集中育秧。扶持2-3家早稻专业化集中育秧承接主体，扩大早稻种植面积，促进水稻生产专业化、规模化、机械化发展，确保全镇双季稻种植面积在上年基础上稳步增加。

（二）推广“早加晚优”种植模式。推进“早加晚优”种植模式，早稻种植加工型水稻品种，晚稻推广种植优质稻品种，推进优质稻生产标准化，开展统一品种、统一技术、统一栽培、统一品牌创建、统一销售的“五统一”行动。

（三）调优“稻虾”综合种养模式。在保护好基本农田的基本前提下，巩固稻田高标准综合种养面积30000亩，鼓励发展稻鳖、稻鱼等新型高效种养模式。

（四）构建“稻油”水旱轮作种植模式。将“稻油”、“稻稻油”水旱轮作作为农户增加收入、改良土壤墒情、提高土壤肥力、增加粮食产能、增加种粮农户收入的重要措施，2021年全镇实施“稻油”水旱轮作面积6000亩以上，绿肥5000亩以上（稻肥）。

（五）发展适度规模经营。鼓励新型农业经营主体发展粮食规模经营，依托农合联农机服务专业合作社搞好全程机械化示范，2021年粮食生产规模化种植比例要进一步提升，提高粮食种植的规模效益。

  三、强化保障措施

（一）加强基础设施建设。加大高标准农田建设、旱改水、沟渠疏洗、机埠建设力度，实现粮食生产功能区建设全覆盖，严守耕地保护红线，确保耕地面积稳定；坚决打击和制止耕地非农化、非粮化现象；加强农田水利工程建设，加强粮食生产区域灌溉、抗旱、排涝等基础设施的建设。

（二）加大服务力度。建立金融部门与粮食生产新型经营主体的对接渠道，从贷款贴息、降低担保费用等方面，支持粮食生产新型经营主体。加强对农业保险工作的协调和管理，扩大粮食生产农业保险覆盖面。

（三）加大资金投入。落实各项种粮食补贴惠农政策，对流转面积在1500亩以上的双季稻种粮大户予以优先申报省级大规模种粮大户。对种植双季稻30亩以上的农户，除中央粮食种植补贴之外，每亩再给予80-100元的种植补贴。重点扶持集中育秧和优质稻种植示范点，对承担了专业化集中育秧任务的育秧主体，按秧田面积予以适当奖励；对高档优质稻的优秀示范主体，经验收每亩予以适当补贴。

  四、严格考核奖惩

（一）严格考评指标。突出以早稻面积、双季稻面积、优质稻面积、弃田抛荒面积四个指标，按早稻、双季稻、优质稻面积占比进行评分，加大粮食生产在办点干部和村年度绩效考核的分值权重，对抛荒耕地面积达5亩及以上的村及相应办点干部取消年度评优评先资格。

（二）坚决兑现奖惩。镇粮食生产指挥部对各村粮食生产工作开展情况组织专项督查考核，年终评选双季稻生产先进村3个，优质稻生产先进村或先进经营主体3个，对上述先进单位财政予以一定资金奖励。对目标任务不达标的村和个人进行通报批评、问责；加大对补贴滞留、截留、挤占、挪用、套取行为的查处。

  附件：1.2021年注滋口镇双季稻种植面积指导性计划表

         2.粮食生产宣传标语

中共注滋口镇委员会办公室

注滋口镇人民政府办公室

2021年3月9日      

附件1：

2021年注滋口镇双季稻种植面积指导性计划表

附件2：

粮食生产宣传标语

一、家中有粮，心中不慌！

二、粮食生产事关国计民生！

三、种植双季稻，国泰民又好！

四、发展粮食生产，禁止耕地抛荒！

五、推广集中育秧，发展双季稻！

六、种植双季稻，享受全额粮食补贴。

七、种粮有补贴，不种粮不补钱。

八、谁种良田，补贴谁。

九、多种粮，保稳定，促发展。

十、抛荒耕地，不发粮食补贴。

十一、多种粮有功，抛荒耕地违法。

十二、多种田、有补贴；不种田，收回田。

十三、多种双季稻，粮食安全之需要。

十四、坚决制止耕地抛荒！

十五、禁止乱占耕地、禁止耕地抛荒！

十六、坚决打击占用耕地建房违法行为！

十七、粮食安全齐监督，粮食安全靠大家！

十八、锄头耙握得紧，种粮是根本。

十九、精耕细作为荣，弃耕抛荒可耻！

二十、作田种粮是农业之根本！

二十一、构建粮食安全“防火墙”，撑起群众健康“保护伞”。

二十二、家事国事天下事，粮食安全是大事！