注政办发〔2019〕17号

注滋口镇人民政府办公室

关于开展2019年“安全生产月”和“安全生产容城行”活动的通知

各村（社区）、单位、有关企业：

今年6月是全国第18个“安全生产月”。根据《《湖南省安全生产委员会办公室关于开展2019年“安全生产月”和“安全生产三湘行”活动的通知》（湘安办发〔2019〕2号）以及《岳阳市安全生产委员会关于开展2019年“安全生产月”和“安全生产巴陵行”活动的通知》以及《华容县安全生产委员会关于开展2019年“安全生产月”和“安全生产容城行”活动的通知》（华安发〔2019〕4号）文件要求，我镇把“安全生产月”作为学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述的宣传月；作为严格安全管理、压实安全责任、推动问题整改的工作落实月；作为增强安全意识、传播安全知识，提升安全技能的安全科普月，以危险化学品安全为重点，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，扎实开展2019年“安全生产月”和“安全生产容注市行”活动。现就有关事项通知如下：

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署，牢固树立安全发展理念，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，增强全民安全生产意识，提升公众安全素质，推动基层和企业严格安全管理，落实安全责任，突出重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容，开展既有声势又有实效的宣传教育活动，促进全县安全生产水平有效提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。

二、活动主题和时间

主题  防风险、除隐患、遏事故

时间  “安全生产月”活动时间：6月1日至6月30日；“安全生产容城行”活动时间：6月至12月底。

三、组织领导

成立“安全生产月”活动推进领导小组，由镇长文磊任组长，分管安全生产的人大副主席陈志辉任副组长，各村（社区）和镇安委会各成员单位分管安全生产负责人为成员。领导小组下设办公室，镇安监办刘绍成兼任领导小组办公室主任，镇安监办承担领导小组办公室日常工作，负责具体组织、指导、协调、督导各村（社区）和有关单位开展“安全生产月”活动。各村（社区）和镇安委会有关成员单位，有关重点企业要相应成立领导小组，按要求组织开展“安全生产月”活动。

四、主要活动安排

我镇的“安全生产月”活动既对标国务院安委办、省、市、县安委会的规定动作，又结合我镇实际创新自选动作；既突出以危险化学品安全等领域为主，又覆盖其他行业领域;既注重生产安全宣传，又注重防灾减灾宣传;既注重活动方式丰富多彩,又确保活动效果实实在在。各村（社区）、各有关安委会成员单位和有关企业要结合实际，紧扣安全生产风险隐患“大排查大管控大整治百日行动”和“强执法防事故”行动，开展形式多样、富有实效的宣传活动。

（一）开展安全发展主题学习宣讲活动。一是开展党政领导干部安全生产责任宣讲活动。党政负责人牵头开展强化安全责任专题讲座。重点宣讲习近平总书记关于安全生产、应急管理的重要论述和《地方党政领导干部安全生产责任制》、《湖南省党政领导干部安全生产责任制实施细则》和《华容县党政领导干部安全生产责任制实施细则》。二是开展安全生产专题宣讲。组建相关行业负责同志组成的“安全生产服务宣讲团”进机关、进学校、进社区、进农村、进家庭、进企业、进公共场所开展宣讲活动，特别要深入危险化学品经营、运输、储存和使用等重点行业企业开展专题讲座和安全诊断，精准指导企业管控风险、排除隐患。三是开设“安全生产公开课”。全镇各企业主要负责人要对本企业全体职工讲一堂“安全生产公开课”，面向全体职工宣传党中央、国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规和知识技能，深入班组一线，面对面交流安全生产心得体会，提高企业安全管理水平。

（二）深化安全生产宣传教育“七进”活动。以“安全生产月”活动为契机，扎实推进安全生产宣传教育进企业、学校、机关、社区、农村、家庭、公共场所。一是组织重点危化品企业开展“安全生产公众开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、媒体记者、职工家属、学生、周边群众等，走进厂区和化工园区参观生产过程、工艺流程，搭建企业与社会公众沟通的桥梁。加强企业安全文化建设，倡导企业开展 “小手牵大手·家庭安全日”活动，组织员工家属到企业开展以安全讲座、安全体验等为主要内容的宣传活动。二是各村（社区）、各有关安委会成员单位要在客运车站、码头、主干道、小区、机关院落、学校、农村等公共场所及人流密集场所集中开展户外安全公益宣传。每个村要在醒目处设置1块以上大型安全生产宣传广告牌。利用“村村响广播”，开展交通安全、防火安全、用电安全、防溺水和“打非治违”宣传。各村（社区）、各有关安委会成员单位和有关企业要制作横幅、展板，并在电子显示屏滚动播放安全宣传教育、突发事件应急知识。三是在企业、机关、学校、社区、居民区、农村、人员密集场所，开辟建设安全生产主题公园、主题广场、主题屋场、文化长廓等，面向社会公众开展安全生产知识的普及宣传。

（三）开展“安全生产咨询日”线上线下活动。6月28日，确定为全镇“安全生产宣传咨询日”活动时间，由安监办组织各采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传资料、等多种形式，组织现场宣传、咨询服务、体验交流等线下活动。充分利用各类媒体平台、政务网站和客户端，举办在线访谈、网络公开课等群众喜闻乐见的线上活动。

（四）开展安全警示教育和科普宣传活动。一是以危险化学品领域宜宾“7.12”爆燃事故、张家口“11.28”燃爆事故、响水“3.21”爆炸事故和我县建筑领域“1.23”事故案例剖析和安全应急知识科普为重点，开展警示教育活动。重点行业领域要分别组织开展的安全生产事故警示教育活动。二是各村（管委会）、各有关安委会成员单位和有关企业要组织开展安全生产应知应会知识竞赛活动。三是各企业要组织车间班组、一线工作岗位职工，通过“班前会”、“案例分析会”等形式观看和讲解安全生产事故案例，进一步员工的安全意识和技能。

（五）开展有奖举报政策宣传活动。通过微信、电子显示屏、流动宣传车、宣传手册等方式全方位地宣传举报有奖办法，公布有奖举报电话4626112。

（六）开展“安全生产基层基础经验”宣传推广活动。各村（社区）要进一步学习岳阳楼区奇家岭街道安全生产基层基础经验（“自上而下、党政同责”的责任体系；“横向到边、纵向到底”的监管机制；做实做细乡镇安监站工作），实现安全监管工作“底子清、情况明、有人管、管到位”。各行业主管部门要大力推行企业“班前会”制度，发挥典型引领作用，培育一批安全生产示范企业。

（七）举办全镇企业安全管理人员专题培训班。着力防范区域性安全风险，6月下旬将举办全镇安全管理人员专题培训班，开展一次全覆盖培训。

（八）举办以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的演讲比赛。为推介先进做法，交流工作经验，增强全社会和企业防范风险的意识和能力，县安委办将举办以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的演讲比赛活动。

（十）开展“百日行动”集中宣传活动。一是充分发挥微信公众号、“村村响广播”等相关舆论阵地的作用，结合安全生产风险隐患“大排查大管控大整治百日行动”和“强执法防事故”工作，曝光一批非法违法行为典型案例。二是按照省、市、县安委办的要求，加大“五个一批”的宣传力度，对各单位“五个一批”落实情况实行周通报。

（十一）深入开展应急演练活动。一是各村（社区）、各有关安委会成员单位和有关企业要结合本地、本企业实际，在危险化学品、烟花爆竹、工贸、道路交通、水上交通、建筑施工、、农业机械等行业领域开展不少于1次综合应急演练。二是镇安委会相关成员单位要开展至少1次由本单位主导的综合应急演练，并指导相关企业开展好主管行业领域内的综合应急演练。

（十二）大力践行“一线工作法”防范重大安全风险。坚持践行“一线工作法”，安全监管与执法同行、与专家同行、与宣教同行，结合安全生产和消防考核巡查及化工行业明察暗访、安全执法和危化品重点乡镇专家服务工作，开展问题整改“回头看”、举一反三、系统治理，着力防范生产安全事故发生。

五、工作要求。

（一）加强领导，精心组织。各村（社区）、各有关安委会成员单位和有关企业要高度重视，把“安全生产月”和“安全生产容城行”活动纳入当前安全生产重点工作，明确专人负责，制定活动计划，明确目标任务，做好人力、物力和相关经费等保障，确保活动有力有序有效开展。

（二）加强宣传，营造氛围。各村（社区）、各有关安委会成员单位要紧紧围绕主题和重点活动，开展集中宣传。尤其是要抓住正反两方面典型，予以宣传和公开曝光，推动有关企业切实履行主体责任。要进一步增强活动期间宣传报道的针对性和实效性，努力形成全媒体安全生产报道格局和上下一体、协同联动的宣传合力，在全镇营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

（三）加强调度、总结经验。各村（社区）、各有关安委会成员单位要注重亮点特色工作反映，做好相关文字、视频资料收集整理工作，及时报送活动信息。镇安监办将安全生产月活动开展情况纳入年度考核，适时开展督查督导，评选推介优秀单位。

请村（社区）和镇安委会成员单位于6月15日前向镇安监办报送“安全生产月”活动联络员表，7月2日前报送活动情况总结和统计表等活动相关资料（纸质文件和电子文本）、活动期间的视频（分辨率大于1280像素×720像素，格式为MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片资料（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD）。

6月份，实行安全生产月活动周报制度，请联络员于每周五前报送本单位本周内“安全生产月”活动及其他相关工作开展情况（电子版），重大活动随时报送。联系人：刘绍成18711294177。活动方案、联络表、总结及相关工作情况资料报送至：179347236@qq.com

2019年6月19日