注办发〔2018〕27号

中共注滋口镇委员会办公室

注滋口镇人民政府办公室

关于印发《注滋口镇2018年脱贫攻坚大会战工作方案》的通知

各村（社区）、部门单位：

     现将《注滋口镇2018年脱贫攻坚大会战工作方案》印发给你们，请认真抓好落实。

                         中共注滋口镇委员会办公室

                      注滋口镇人民政府办公室

                     2018年4月24日

注滋口镇2018年脱贫攻坚大会战工作方案

为贯彻十九大会议精神，落实省委省政府、市委市政府、县委县政府关于脱贫攻坚工作的决策部署，持续深入推进全镇脱贫攻坚大会战，特制定本工作方案。

一、工作目标

一是按照“一超过、两不愁、三保障”（贫困家庭当年农民人均纯收入稳定超过国家现行扶贫标准，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障）的标准，实现396人高质量脱贫；二是巩固脱贫成果，重点防治历年已脱贫人口返贫。三是巩固汀头村（退出贫困村）扶贫成果。

二、工作举措

（一）加强队伍配备

1、组建脱贫攻坚指挥机构。为认真落实县委县政府脱贫攻坚工作部署，坚决打赢脱贫攻坚战，经镇党委政府研究决定，成立以镇党委书记虢汉平任组长，陈飞、程猛、王洪治、蔡锦勇、周辉、程国华、卞学武、丁豪、陈大兵、蔡雪英任副组长的扶贫工作领导小组。

2、落实结对帮扶制度。贫困退出村汀头村由县公安局驻村帮扶，实现结对帮扶全覆盖；非贫困村贫困户结对帮扶由县直单位、镇机关干部和站所部门、村社区工作人员负责结对帮扶。开展经常性走访，增进感情联络，一年达8次以上。

3、加强扶贫工作队伍配置。为落实县脱贫攻坚指挥部对乡镇扶贫指挥机构建设要求。注滋口镇加强对扶贫工作站建设，配备扶贫工作人员4人，其中站长1人，扶贫专干3人。

（二）推动精准着力

1、对象纳入精准。按照全省统一部署，继续开展对象动态调整，要让真正因病、因灾、意外事故的对象应进尽进，并对新纳入的贫困户安排结对帮扶责任人。2018年贫困户纳入应坚持三个基本原则：一是严格县级比对。在民主评议之前，有本人授权、县脱贫攻坚指挥部协调组织扶贫、住建、银行、车管、工商、公安、卫计等部门对申请人及其直系亲属完成信息比对，防止出现新的识别不准。二是严格纳入程序。按申请、比对、评议、公示、核实、公告、审批等程序进行。三是严格控制户口拆分。严禁将60岁以上老人单独拆开列为贫困户，将家庭责任转化为政府和社会责任。

2、措施精准。结对帮扶责任人要深入贫困户家中，面对面交流，找准贫困对象致贫原因，分析贫困现状，根据结对贫困户实际情况制定帮扶措施，实行精准帮扶。

3、信息采集精准。加强对建档立卡贫困人口信息管理，结对帮扶责任人要上门详细核实贫困户相关信息，做到信息采集准确，信息数据誊写逻辑清晰，问题数据及时修正。

4、脱贫精准。贫困户脱贫严格按照“一超过、两不愁、三保障”。严格脱贫程序，按照贫困户申请、村评议、入户核实、贫困户认可、村级公示、乡镇审核公示、审定公告、县级抽查复核等程序。

（三）强化三项落实

1、政策落实。一是严格落实行业扶贫政策，进一步加强行业扶贫政策宣传，严格执行行业扶贫相关程序。镇村两级加强扶贫政策公开栏公示。二是全面保障教育扶贫的各项政策落到实处，对贫困“两后生”全面实施“雨露计划”。

2、责任落实。继续实行脱贫攻坚镇、村一把手负总责制度。严格落实镇领导包片村、社区、县直驻村工作队包村、帮扶责任人包户的机制。镇党委政府坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧扣“一超过、两不愁、三保障”的脱贫标准，制定我镇年度脱贫攻坚会战方案。

3、作风建设落实。由镇扶贫办会同镇组织办、纪委等相关部门不定期开展作风督查。督查重点为：政治站位不高、“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理不规范、工作作风不踏实，以及形式主义、官僚主义和腐败等突出问题。

（四）激发脱贫攻坚内生动力

1、加强脱贫攻坚宣传。构建脱贫攻坚良好舆论氛围，通过政策宣传、教育引导、典型树立、标语宣传，让有主动性、有思路的贫困户获得更多资源和帮助，杜绝“等靠要”现象，树立安于贫困可耻，勤劳致富光荣的社会舆论导向。

2、扶贫与扶心相结合。年内开展群众满意度调查。以此作为结对帮扶成效及责任落实考核的重要依据。

3、扶贫与扶技相结合。进一步摸清贫困户劳动力情况，鼓励有劳动能力的贫困人口积极参加市县组织的招聘活动，参加市县组织的相关劳动技能培训，切实有效增强贫困劳动力劳动技能，实现贫困人口“一人就业、全家脱贫”目标。