注政办发〔2023〕10号

　　注滋口镇人民政府办公室

　　关于印发《注滋口镇农机安全顽瘴痼疾专项整治三年行动方案（2023-2025年）》的通知

　　各村（社区）、相关部门单位：

　　《注滋口镇农机安全顽瘴痼疾专项整治三年行动方案（2023-2025年）》已经镇政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　注滋口镇人民政府办公室

　　2023年5月31日

　　注滋口镇农机安全顽瘴痼疾专项整治

　　三年行动方案

　　(2023-2025年）

　　为持续深入贯彻落实《全省拖拉机安全顽瘴痼疾专项整治行动方案》（湘农发〔2019〕138号）精神，根据《2022年全市交通问题顽瘴痼疾集中整治行动实施方案》（岳办发电〔2022〕8号）和《华容县交通问题顽瘴痼疾系统整治三年行动实施方案（2023―2025年）》要求，决定在全镇范围内开展为期三年的农机安全顽瘴痼疾专项整治行动，具体方案如下。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，进一步有序推进交通安全专项整治行动，巩固交通问题顽瘴痼疾整治工作成效，坚决杜绝较大及以上交通事故，全面提升我镇交通安全水平，保持全镇农机安全生产平稳态势。

　　二、整治内容

　　（一）整治范围

　　全镇在用拖拉机、收割机、旋耕机，重点是变型拖拉机等规范使用。

　　（二）整治目标

　　通过集中整治，逾期未检验、逾期未报废问题得到彻底解决，无牌无证、非法改装、报废机车运行、超速超载超员、非法载人、酒后驾驶、准驾不符等违法现象基本杜绝，安全源头管控更加规范，农机手的驾驶水平和安全意识明显提升，年检年审率逐年提高，加大违法行为查处力度，增加处罚案件数量。到2025年12月底，我镇变型拖拉机全部注销报废、全面退出市场。

　　（三）整治步骤

　　1.动员部署、排查摸底阶段。完成工作部署，对照整治任务摸清底数，形成问题清单。

　　2.集中行动、专项整治阶段。对照问题清单逐一落实整治，重大隐患实行“一单四制”管理，组织力量重点打击拖拉机、收割机、旋耕机违法行为。

　　3.巩固提升、建立长效机制阶段。开展专项督导检查，通报问题，总结经验，形成长效工作机制。

　　（四）整治任务

　　1.查清逾期未检验、逾期未报废的问题。由各村（社区）包干负责，对拖拉机、收割机、旋耕机情况进行逐台清查，列出问题清单。坚持实事求是的原则，准确完整填写清单信息，并及时将问题清单移交。对逾期未检验的，按规定要求补检；对补检不合格的，按规定实施报废，注销号牌；对逾期未报废的拖拉机、收割机、旋耕机，实施强制报废，注销号牌；对已注销号牌但未实际报废的拖拉机，村（社区）监督不得上路，相关部门将依法打击。

　　2.清查长期脱检、无牌无证上路行驶的问题。加大对上路行驶拖拉机、收割机、旋耕机长期脱检、无牌无证上路行驶等违法行为的打击力度，对查处的符合上户要求的无牌无证拖拉机、收割机、旋耕机，按规定补办相关手续。

　　3.严禁非法载人、准驾不符问题。组织专门力量对拖拉机、收割机、旋耕机非法载人、准驾不符违法行为进行打击，对违法农机驾驶员进行集中安全教育，督促违法人以书面形式作出保证。

　　4.清查非法改（拼）装的问题。对发现的非法改（拼）装拖拉机、收割机、旋耕机，特别是外挂拖拉机，相关信息各村（社区）要及时移交。主动配合相关部门对非法改（拼）装违法行为进行打击，协助督促恢复原有参数或强制拆解报废。

　　5.加大政策宣传力度，推动注销报废。严格落实省农业农村厅等四部门联合印发的《关于加快变型拖拉机报废淘汰的指导意见》（湘农联〔2020〕75号），在安全生产宣传月、交通顽瘴痼疾整治和重大节假日期间，通过宣传展板、宣传资料、微信群、村村响等多种途径，深入开展拖拉机、收割机、旋耕机报废淘汰政策宣传，扩大群众知晓度，引导机主主动报废拆解机具，彻底消除安全隐患。与此同时，坚持边查边改，现查现改，及限期到位，举一反三，推动农机安全生产领域问题动态清零。

　　三、工作要求

　　（一）强化组织保障

　　成立注滋口镇农机安全顽瘴痼疾专项整治行动领导小组（以下简称“领导小组”)，由党委副书记、镇长陈捷任组长，人大副主席文作友、副镇长陈大兵任副组长，农业综合服务中心、社会事业综合服务中心、综合行政执法大队、财政所、派出所、注北中队、各村（社区）等单位负责人为成员，领导小组下设办公室，由胡良才兼办公室主任，负责日常工作，办公室设镇农业综合服务中心。

　　（二）强化责任落实

　　各村（社区）要高度重视农机安全顽瘴痼疾专项整治工作，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的工作要求，切实担起整治责任。专项整治行动由农业综合服务中心牵头负责，各村（社区）农机专干和各相关部门既要各司其职，也要合力推进。领导小组将不定期开展督查，对整治行动责任不到位的、工作不落实的、整治效果不佳的，将对相关单位或个人提醒、约谈、通报。

　　（三）强化宣传引导

　　各村（社区）要通过广播、宣传车、网络和发放宣传资料等形式，及时把专项整治行动的内容和要求迅速宣传到广大农机手。要加强农机安全法律法规和安全知识的宣传教育，将《农机安全事故警示录》《农机安全警示》等宣传册发放给每个农户和农机手。通过广泛开展宣传教育，让农机安全法律法规和安全知识传遍千家万户，让农机安全驾驶意识深入人心，确保整治行动取得实效。