注政办发〔2023〕7号

 

注滋口镇人民政府办公室

关于印发《注滋口镇2023年人居环境整治考核方案》的通知

 

各村（社区）、相关部门单位：

经镇政府同意，现将《注滋口镇2023年人居环境整治考核方案》印发给你们，请认真组织实施。

 

 

注滋口镇人民政府办公室        

2023年3月14日           

 

 

 

 

 

注滋口镇2023年人居环境整治考核方案

 

一、考核对象

各村（社区）、部门单位；全体网格长、网格员。

二、考核区域

凡属我镇面积范围内区域，都参与考核。各村（社区）、执法大队按属地管理原则，所辖区域内的机关、站所、学校、幼儿园、租户等一律按属地管理的原则对其管理，并纳入考核。

三、考核内容

（一）对村考核内容

1.宣传教育

2.日常保洁

3.保洁费的收取及使用

今年指导意见按人均60元标准收取，棋牌室、商户、红白喜事由各单位另设标准。社区居民缴费另设标准。

4.卫生评比及奖惩

5.垃圾处理

①垃圾堆场；

②垃圾池未拆除，用土坑装垃圾；

③垃圾分类处理；

④药品包装物的回收。

6.杂乱整治

①“四道一渠”杂乱：路肩覆土、除杂；路面清洁；沟内除杂：打捞漂浮物；沟坡治理；

②“农户庭院”杂乱；

③公共场所杂乱。

7.污水处理

①农户改厕及维护使用；

②黑、臭水体治理；

③污水横流；

④露天粪坑；

⑤旱厕拆除。（示范组）

8.破败现象

①残垣断壁；（示范组）

②破烂菜园子、鸡园子；

③破烂狗棚鸡舍；（示范组）

④破烂房屋；（示范组）

⑤碎砖瓦块。（示范组）

9.禁烧

10.绿化、美化、亮化（示范组）

因地制宜开展绿化、美化。村、社区对比要有总体规划，尽量做到一路一品、一村一风格，以组为单位逐步推进美化工作，积极鼓励农户参与。

11.保洁员的管理

①合同签订；

②按2‰配置保洁员人数，并及时落实报酬。未按标准配置保洁员的，年度考核排类下降一个等级予以以奖代投；

③工具配置：每个保洁员一辆车、一个捞兜、一把扫帚、一把铁锹、一个捡垃圾的专用工具；

④奖惩制度及兑现。

（二）对网格员（长）的考核内容

1.保洁

2.杂乱

3.污水治理中的第三条及第四条

4.垃圾处理中的第三条及第四条

5.破败现象，破烂菜园子

6.“四道一渠”整治，保洁和漂浮物

7.禁烧

8.信息报送

（三）对社区的考核内容

对照村11项内容执行，社区无项目的（如“四道一渠”、改厕）减少相应分值，与村实行等值考核。社区保洁和杂乱参照村标准加倍扣分。

（四）对集镇的考核

1.注滋口集镇范围的保洁

2.市政秩序

3.乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画

4.杂乱、牛皮癣

5.主干杂乱

（五）对部门单位的考核内容

主要考核保洁、杂乱治理、污水治理，其他根据各部门单位的工作性质另行规定。

四、考核方式

（一）对村、社区考核方式

1.分月考核：督查+信息报送+现场调查考核；

2.季度考核：前两个月成绩+第三个月季度检查；

3.专项督查：重大活动督查。

三种考核方式各有侧重点，根据各阶段的需要设置考核方案，每季度考核方案与年度考核侧重整体效果，方案在考核前10天左右在工作微信群内发布，专项督查临时公布。

（二）对网格员的考核方式

与村、社区的考核同步进行，实行倒扣分分季度排名，季度成绩由督查情况、信息报送、网格区考核情况组成。

（三）四道一渠

由镇人居环境整治工作指挥所和公路站实行双向考核，凡是被县公路局处罚的，不享受四道一渠以奖代投资金。

五、扣分标准

（一）扣分项目

1.宣传：每月2次以上广播会有宣传教育内容、有卫生评比讲评等内容：每缺一次扣1分，缺项扣0.5分。重要时段的广播会同样纳入考核。

2.保洁：有色零星垃圾每处扣0.5分，散落垃圾每处扣1分，大垃圾（＞1㎡或＞1m³）每处扣1.5分以上；农药包装物、漂浮物、河蚌壳、未处理好的煤灰按以上标准扣分；焚烧痕迹，垃圾类焚烧痕迹每处扣1分，杂草类焚烧痕迹每处扣0.5分，田中大面积焚烧痕迹根据上级规定扣分；建筑垃圾、农作物秸秆、棉花壳、莲蓬壳中含有色垃圾的按有色垃圾标准扣分，建筑垃圾堆放沟坡边、路边的，未处理好的按有色垃圾标准扣分。

3.垃圾处理：农户垃圾未入桶，采用其他形式处理的每处扣0.5分；垃圾桶内装有不应入桶的垃圾（如菜叶、煤灰、餐余垃圾等）每个扣0.5分；垃圾堆场每处扣5分，垃圾池未拆除每一个扣3分，新建土坑装垃圾每一处扣2分。

4.杂乱：农户门前阶级堆放杂物每处扣0.5分；杂物乱堆乱放每处扣0.5分，杂乱严重的每处扣1分；废弃物每个扣0.2分；无人居住房屋门前杂草丛生每处扣1分（长期不回的不在之列）。碎砖瓦块按杂乱标准扣分。

5.污水治理：露天粪坑每处扣1分；黑臭水体每处扣2分；污水横流每处扣1分。

6.破败现象：残垣断壁每处扣0.5分；破烂菜园子、鸡园子每处扣0.5分；破烂鸡棚狗舍每处扣0.5分；破烂房屋（含偏杂屋）每处扣1分。

7.“四道一渠”：路肩杂草高于10cm的每100m扣0.5分；沟坡杂树、杂草丛生每100m扣0.5分；沟内杂草每50m扣0.5分；路边、渠边堆放杂物每处扣1分；建筑垃圾堆放路边、渠边按杂乱标准扣分。

8.保洁员管理：合同签订不到位（含造假）扣1分；报酬未落实的扣2分；工具配置不到位每个扣1分；无奖惩制度扣1分。

9.其他

①保洁费按标准收取未达到90％的扣5分，不得评先评优；

②卫生评比不真实每次扣3分；无讲评扣1分、无公示扣1分；

③各级检查时，每个焚烧点扣2分，大面焚烧的扣3分以上；

④每次督查、检查发现的问题未及时整改回复的加倍扣分；

⑤上级检查问题未及时整改的在季度考核总分中扣分；镇督查问题照片未及时整改的每处扣2分。

⑥各种资料上交迟交每项每次扣1分，网格员（长）参加会议每次缺会扣2分，迟到、早退扣0.5分。

10.总支书没有网格区地实行降类处理。

11.集镇

①集镇卫生保洁扣分在村保洁扣分标准上加倍扣分；

②乱搭乱建每处扣2分；占道经营每处扣1分；夜宵棚白天摆放路面的每处扣1分；

③车辆乱停乱靠影响交通的每处扣1分（上级检查）；

④落地招牌每处扣0.2分；牛皮癣每处扣0.2分，乱拉乱挂、破烂招牌、广告牌每处扣1分。

⑤集镇和村组公共区域散养畜禽的每处扣1分；

⑥临街门面乱堆乱放每处扣1分；大街小巷、院落杂乱每处扣0.5分；

⑦黑臭水体每处扣2分；污水横流每处扣1分；临街门店前放置潲水、污水桶每个扣1分；

⑧其他情况参照村扣分标准执行。

12.党员干部庭院

扣分标准按示范组打造标准扣分，单独排名，扣分纳入村、社区总成绩。

（二）加分项目

1.专项督查根据工作量临时确定加分项目和标准，对表现突出的网格员单独加分；

2.上级各项检查、效果好的每次加1-3分；网格区是零扣分的其网格员优先进入季度“一等奖”；

3.美化工作有特色的加2-5分，纳入年度总分，新增农户加1-3分；

4.创办镇级现场每次加3分，纳入年度总分；

5.创办县级以上现场每次加5分，纳入年度总分；

6.保洁费的收取，效果好的在年度考核总分中加2-6分。

网格员所有加分记入年度总分。

 

附件：注滋口镇人居环境月考核操作细则

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

注滋口镇人居环境月考核操作细则

 

一、月考核成绩构成

暗访成绩+迎检督查成绩+网格员信息报送成绩

二、操作细则

1.暗访。从3月开始，每个月不少于一次暗访，暗访时间基本是在保洁员的作业时间进行。一查保洁员上路情况，二查大面保洁。

2.迎检督查。①每次迎接上级检查提前1-2天发布信息后，开展第一轮督查，根据第一轮督查情况，确定接下来的免督单位。免督单位享受全镇最高加分，另有突出动作，再另外加分。

②根据上级检查的具体时间，确定督查次数。

③每次督查，查大面，抽查两个网格区。查网格员排查、保洁员上路情况及增派力量，第一轮督查必查总支书记组织督查情况。

④督查时，发现的问题要求及时整改到位，当天未整改到位的，每张照片扣2分。

⑤验收。上级检查前一天或当天，对各单位进行迎检整治情况验收。验收查大面、卫生评比、抽查1个网格区，查15户。查大面时，对沿沟渠修建房屋、涵闸、桥段必停车检查。

三、信息报送

1.网格员信息报送实行加分制。加分既作单位成绩又算个人成绩，每1张（组）有效照片，加0.1分，零星垃圾按4张（组）算1组加0.1分。信息报送单位成绩核算方法：有效照片总数÷网格员（长）人数。

2.有效照片的确定。各村保洁员上路，每个网格员每天最多只能报送两张照片，上午和下午各一张。其他均要求是突出问题的整改同角度前后对比照片。集镇环卫工作正常作业不算有效信息，重点是小街小巷的垃圾、杂乱整治，街道乱堆乱放、乱拉乱挂等整治，同样要求对比照片。

有效照片需用水印相机拍摄，照片上有明确时间。

3.平常有效信息报送为：杂乱整治、废弃物处理、黑臭水体整治、污水整治等，且有一定量，方予以统计。

4.群内所有网格员采用实名制，并标单位名称，以免造成信息漏统。