关于在全镇村（社区）、部门单位党组织和党员中开展“两结对三互比一联创”活动的实施方案

为深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，贯彻落实支部工作条例和党员教育管理工作条例，构建县直机关党建、站所党建、村（社区）党建统筹推进，优势互补，联创发展的新格局，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，根据华组发〔2019〕6号文件精神，决定在全镇村（社区）、部门单位党组织和党员中深入开展“两结对三互比一联创”活动，现制定如下方案：

一、目标任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面落实新时代党的建设总要求，通过持续开展“两结对三互比一联创”活动，大力推动各领域基层党支部双向结对、互比联创、共同提高，经过2年时间努力，着力构建城乡基层党组织互帮互助常态化、长效化机制，提升党支部政治功能和组织力，增强党员的责任感、使命感和荣誉感，充分激发村（社区）党支部和党员的主动性创造性，为加快建成五美注滋口提供坚强组织保障。

二、活动内容

“两结对三互比一联创”:即县直单位机关党支部与村（社区）党支部结对、部门单位党支部与村（社区）党支部结对，互比条例贯彻、互比五化提质、互比作用发挥，联创先进支部。重点落实五项任务。

(一）组织联建。结对双方党支部委员会每年召开1次联席会议，对照党支部工作条例和党支部“五化”建设要求，相互观摩了解支部设置是否标准、组织生活是否正常、管理服务是否精细、工作制度是否完善、阵地建设是否规范，找准存在的问题，专题研究党建工作，推动党支部工作晋位升级。

(二)党员联动。结对双方党组织根据党员教育管理工作条例:每年至少共同组织1次主题党日活动，集中开展学习讨论、交纳党费、重温入党誓词、长工精神党员志愿服务等活动。机关站所党支部可组织机关站所党员到结对农村党支部，与农村党员一起开展农村人居环境整治、扶贫帮困等活动。各党支部在开展主题党日活动时，可邀请结对党支部班子成员、党员代表参加。

(三)条例联学。结对双方党组织要组织党员共同集中学习或分散自学《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》，《中国共产党农村基层组织工作条例》，通过书面测试、知识抢答竞赛等方式提升学习贯彻效果。

(四)资源联用。结对双方党组织要充分整合利用各类党建资源。各机关党组织书记、站所党支部书记每年要到结对党支部“村民讲习堂”至少讲1次党课，引导党员感党恩、听党话、跟党走，始终不忘初心、牢记使命。

（五）治理联抓。结对双方党组织要坚持以党建引领基层治理，共同开展扫黑除恶专项斗争、治陋习树新风等活动。鼓励有条件的机关站所党组织扶持结对村发展村级集体经济，帮助解决涉及民生、发展的热点难点问题，为结对村办好事、办实事。

三、工作要求

(一）加强组织领导。参与结对共建的站所党支部要把“两结对三互比一联创”行动作为党建工作的重要内容，迅速作出安排部署，认真做好统筹协调、组织实施工作，研究解决工作中遇到的具体困难，确保工作顺利开展。

(二）把握工作步骤。2019年7月底为广泛结对阶段，重点是进行思想动员、调研走访、梳理“需求清单”，并广泛启动结对共建; 2019年8月至12月为全面推进阶段，重点是研究制定具体工作方案，扎实推进，全面落实，确保取得实效;2020年以后为巩固拓展阶段，重点是总结经验、固化成果，形成制度规范，建立长效机制。

(三)严肃工作纪律。党员干部到结对村（社区）党组织开展工作要避免形式主义，不得走过场，不做表面文章，不允许干扰基层群众的正常生产生活;要严格遵守各项工作制度和纪律，以务实的作风、良好的形象影响群众、发动群众、取信于民，确保工作取得成效。

附件1：县直单位机关党支部与村（社区）党支部结对安排表

附件2：站所党支部与村（社区）党支部结对安排表

附件3：注滋口镇党支部“两结对三互比一联创”活动任务计划表

附件1：

县直单位机关党支部与村（社区）党支部

结对安排表

附件2：

站所党支部与村（社区）党支部结对安排表

附件3：

注滋口镇党支部“两结对三互比一联创”

活动任务计划表

填报单位（盖章）：                   填报时间：    年  月  日

注意事项：①计划完成时间需具体到x月x旬或x月x日，计划完成的工作需尽量具体，组织部将跟踪督查；②此表7月31日前纸质档盖章后交组织办，电子档发注滋口镇组织委员群。