新洲村十三五规划
（2016年-2020年）

    为更好的建设社会主义新农村，在注滋口党委政府的正确领导和指导下，我们新洲村通过广泛宣传动员，走访座谈、入户调查等形式，充分听取广大党员、干部和群众的意见，在准确掌握新洲村的发展优势和存在问题的基础上，经过认真分析研究，结合我村实际情况，制定出新洲村“十三五”规划。 
    一、新洲村基本概况 
    新洲村位于藕池河北部，全村共593户，3305人，其中全村面积5.3平方公里，耕地面积4726亩，年平均气37.5℃，适合种植粮食、棉花、油菜等作物。下辖23个村民小组，设党支部 3个，党小组6个，党员125名。2015年末经济总收入200多万元，农民人均纯收入7000多元，出栏羊300多头，出栏牛100多头。农民的经济收入主要来源于种植业、养殖业及务工，粮食作物以玉米、水稻为主，经济作物棉花、油菜、豆角等，畜牧业以养羊、养牛为主，劳务输出经济在逐年增加。  
    二、规划的指导思想 
    以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八大三中、四中全会，深刻认识和准确把握国际国内环境变化的情况和影响，全面冷静客观分析我村的实际情况，以全面、协调、可持续的科学发展观统领全局，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持 “城乡统筹、以人为本、人与自然和谐、资源节约”的原则，建设特色鲜明、布局合理、设施配套、环境优美的社会主义新农村。 
    三、规划的目的意义 
    新洲村村委会以广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点，以发展农村经济为中心，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，全面打造“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

     为确保村级经济建设和社会发展的有序性、科学性、规范性和可操作性，特编制《注滋口镇新洲村村庄规划（2015－2020）》，力争使规划突出新洲村的特色和优势，符合农民客观需要，引导农民群众按照规划有计划、有步骤、有重点循序渐进地开展村级建设，对新洲村经济社会发展具有现实的指导性、可行性和前瞻性，把新洲村逐步建设成为社会文明进步的和谐村、基层组织建设的先进村。规划的编制，将有利于农村生产要素和资源要素的有效配置，有利于集约节约土地和合理利用土地，有利于改善农民人居环境和提高农民的生活质量，有利于农村经济、社会、人口、资源和环境的协调发展，有利于推进城乡统筹发展和农村全面建设小康进程，从而加快新农村建设步伐。 
    四、十三五发展规划 

   （一）规划定位
   把新洲村建设成为特色鲜明，经济效益、社会效益和生态效益显著的以现代化农业生产基地为主的绿色、文明生态村。 
    （二）规划原则 
    1、以人为本、可持续发展的原则。通过科学规划合理布局，做到人与自然的和谐，特别注意水体的保护，进一步改善农村生活方式、改善农民居住环境，提高农村生活质量。 
    2、农民自愿、尊重民意的原则。在村级规划建设中，在强调政府主导作用的同时，必须自始至终突出农民在规划中的主体地位，发挥农民积极性和创造性，不搞大包大揽。要按照农民意愿和需要进行规划，增加农民对村级建设规划的知情权、参与权。广泛征求农民的意愿，以农民满意和不满意作为规划编制的衡量标准，反映农民的要求，保护农民

的利益。

    3、因地制宜、强化发展的原则。根据本村实际情况、发展水平和经济状况，因地制宜做出发展措施，保证村级经济越来越大，越来越强。 
   （三）规划内容
    1、产业发展形成新格局。围绕市场需求，不断优化农业产业结构、品种结构和农产品品质结构，加快建设现代农业，繁荣农村经济，提高农村生产力水平；巩固棉花、油菜等基础农业，提升经济效益；同时改善消费结构，提高农民生活质量。 
    2、农民生活新提升。根据村实际情况，找发家致富的好路子、金点子，拟发展800多亩的水稻专业合作社和400多亩的桃园专业合作社，以专业合作社为服务实体，促进粮食等农产品生产、加工、经营等环节有效延伸，千方百计增加农民收入，努力提高农民生活水平。    

3、乡风民俗倡导新风尚。兴办农家书屋，加强群众精神文明建设；组建广场舞队、腰鼓队等文艺队伍，丰富农民日常生活；丰富村村通广播内容，大力提升农民思想、文化、政治水平；组织种植大户和科技大户进行实地经验传授讲座，培养造就新型农民。 
     4、乡村面貌呈现新变化。搞好乡村建设规划，加强农村基础设施建设，全面完成全村低改工程，完成进村入户道路硬化，完成主沟主渠疏洗，搞好房前屋后栽花种草，各农户全面维修垃圾处理池，改善农村人居环境，努力打造美丽新洲。 
   5、深化农村各项改革。加强基层民主和基层组织建设，自主号召群众学习上级精神；加强党的建设，定期召开三会一课，坚持给群众上党课，并投资加强村级阵地建设，创建平安、和谐好新洲。 

6、拓展集体经济方式。以土地股份合作社为方式，鼓励村集体成员以土地承包经营权折股入社，促进土地流转，实现土地经营收益最大化。同时通过租赁经营、入股经营，盘活集体闲置房屋、机械设备等不动产，拓展村集体经济发展空间。
   （四）具体措施  
    1、推进现代农业建设。加强农业基础设施建设，巩固提升棉花、水稻、油菜产业效益，大力推广优质品种。积极开展养羊、养牛大户培养，发展绿色养殖。 
    2、完成基础设施提质。完成6公里的路面硬化工程，提高道路等级和路面质量，修建全村进村入户道路，整修隐患桥梁，消灭断头路，在重点地段安装路灯，解决村民出行难的问题。大力完善水利设施建设，完成村内涵闸机埠的全面维修检修，建设3座中型机埠，加强排涝抗旱能力。
    3、重点整治环境卫生。在全村分别建设垃圾池、沤制池和粪化池，做好垃圾分类处理。大力整治房前屋后和“四道一渠卫生”，鼓励农户栽花种草，争取让每个农户都住在“花园中”。

4、全力做好绿化攻坚。提高林木覆盖率，每人每年栽活一棵树，并做好后期的管理工作，加强管护好已种下的水杉、红叶石楠等树苗，从而增加农民的收入，为2020年全面建成小康社会打下坚实的基础。 

5、丰富精神文明建设。争取建设配套村民文化休闲场所，跟文体局对接，发展休闲设施项目，建设休闲场所，提高村民生活质量。  
    6、努力加强争项争资。积极争取上级资金补助，大力建设小农水项目、交通项目，不断夯实新洲村的基础建设。