注政办发〔2023〕6号

注滋口镇人民政府办公室

关于印发《注滋口镇2023年粮食生产工作

实施方案》的通知

各村（社区）、相关部门单位：

经镇政府同意，现将《注滋口镇2023年粮食生产工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

注滋口镇人民政府办公室        

2023年3月10日           

注滋口镇2023年粮食生产工作实施方案

为全面贯彻落实2023年中央一号文件和中央、省、市、县农业农村工作会议精神，进一步压实粮食生产安全责任，持续、稳定、加力推动全镇粮食生产发展，确保全面、高效、优质完成粮食生产工作目标任务，制订本实施方案。

一、健全粮食生产工作责任，落实粮食安全党政同责

（一）健全组织领导责任。成立镇粮食生产指挥所，由镇党委书记文磊任指挥所政委，党委副书记、镇长陈捷任指挥长，分管农业的副镇长陈大兵任副指挥长，农业综合服务中心、财政所、水利服务站、市场监督管理所、自然资源所、农商银行、邮政储蓄银行、农民专业合作社联合社为成员单位。指挥所办公室设农业综合服务中心，农业综合服务中心主任胡良才兼任办公室主任。

（二）层层压实各级责任。由镇党委书记牵头抓总，镇长为第一责任人，分管农业副镇长具体负责主抓，镇班子成员、办点干部联片包村负责，镇农业综合服务中心负责全镇粮食生产技术指导。各村（社区）党组织书记（村主任）牵头，分管农业生产负责人具体抓落实，各村干部按网格区分片包干到户，确保粮食生产工作落实到人，落实到丘块。

（三）全面完成粮食生产任务。2023年确保全镇粮食播种面积稳定在8万亩以上，落实早稻种植面积0.94万亩，力争年粮食总产量5万吨以上。

（四）大力推广早稻集中育秧。全镇重点扶持2-3家早稻专业化集中育秧承接主体，各村（社区）依托新型经营主体搞好集中育秧，扩大早稻种植面积，促进水稻生产专业化、规模化、机械化发展，确保双季稻种植增产增效。

二、调优粮食种植结构，发展适度规模经营

（一）推广“早加晚优”种植模式。早稻选择加工型水稻品种，晚稻选择优质稻品种，推进优质稻生产标准化，全面实现统一品种、统一技术、统一栽培、统一品牌创建、统一销售的“五统一”行动。

（二）调优“水稻+”种养模式。在保护好基本农田的前提下，巩固稻田高标准综合种养面积4.5万亩，除“稻虾”4万亩外，鼓励发展“稻鳖”“稻蛙”“稻鸭”“稻鱼”等新型高效种养模式5000亩以上。

（三）构建“稻油”水旱轮作、示范推广玉米大豆带状复合种植模式。将“稻油”水旱轮作作为农户增加收入、改良土壤墒情、提高土壤肥力、增加粮油产能、增加种粮农户收入的重要举措，2023年全镇实施“稻油”水旱轮作面积6000亩以上，绿肥5000亩以上（稻肥），示范推广旱地春玉米、夏大豆带状复合种植技术。

三、科学推动双季稻发展，巩固提升优质稻种植效能

（一）完善粮食补贴制度。进一步落实“谁种粮、谁受益”的原则，涉农项目重点向粮食种植户特别是双季稻种植大户倾斜。

（二）扩大高档优质稻种植面积。2023年全镇种植高档优质稻面积要突破4.2万亩，按照“一村一品、多村一品、集中连片”的整体要求组织实施。

（三）着重推广主导品种。选择适宜我镇种植条件、符合市场需求的优良品种，以推广国标二、三级优质稻为主导，适当发展高档优质稻，严格参照省农业农村厅审定或认定推广的优质稻品种。我镇2023年主推的早稻品种：湘早籼51、湘早籼45、中早25；一季稻品种：昱两优馥香占、昌两优8号、兆优5431，晚稻品种：桃优香占、泰优390、玉珍香；再生稻或一晚可选用昱两优馥香占、昌两优8号。

四、加强配套设施建设，提高抗风险能力

（一）加强基础设施建设、严格保护耕地。加大高标准农田建设、旱改水、沟渠疏洗、机埠建设力度，实现粮食生产功能区建设全覆盖，严守耕地保护红线，确保耕地面积稳定；坚决防止耕地抛荒，对出现集中连片抛荒3亩以上的村（社区），对党组织书记、村（社区）农业生产负责人严肃追责问责。建立补贴发放方式与耕地保护挂钩机制，对抛荒的耕地停发惠农补贴。坚决打击和制止耕地“非农化”“非粮化”现象；对村级土地托管力度大，种植品种集中连片、规模化的经营主体，政府优先申报农田水利设施建设，优先粮食生产区域道路、灌溉、抗旱、排涝等基础项目的申报与实施。

（二）提高科技对粮食生产的支撑力。以农业科技为引领，健全粮食生产技术服务体系，建立县、镇、村农业科技服务组织，组建专家服务组—技术指导员—科技示范户的服务队伍，建立起农业科技入户的快速通道；建立起农资供应的便捷通道，引领示范、以点带面、促进散户入社、壮大农业企业。

（三）加强金融信贷支持和农业保险力度。建立金融部门与粮食生产新型经营主体的对接渠道，从贷款贴息、降低担保费用等方面给予粮食生产新型经营主体最大限度的支持，实现粮食生产保险全覆盖、加大农业保险提标扩面力度。

五、加大保障力度，严格考核机制

（一）严格督查考核。在粮食生产关键时期，镇政府组织人员开展督查，对落实不力的村（社区）和个人严肃问责，重点考核粮食面积及双季稻面积落实、早稻集中育秧、优质稻种植面积、稻田综合种养、弃耕抛荒治理、村级土地托管等6个方面。

（二）实行村干部包片到户责任制。将全镇粮食生产任务分解到村（社区），各村（社区）列出粮食生产（双季稻）干部包干到户明细表，对目标任务不达标的村（社区）和网格员进行通报批评，在年终扣发该村（社区）党组织书记和网格员30%的绩效奖励，取消年度评先评优资格。

（三）加大奖励与扶持。

1.双季稻种植100亩以上的农户，每亩给予120元的种植补贴，集中育秧连片育秧5亩以上每亩给予1800元补贴，年终考核将粮食生产工作作为农业线考核的重中之重。

2.在4月中旬组织人员对各村集中育秧面积进行验收，对粮食重点村（包括粮监点）完成集中育秧任务的每村奖励2万元，非重点村完成集中育秧任务的每村奖励1万元，没有完成任务的不予奖励。

3.年终评选推荐县级粮食生产先进村1个，评选镇级粮食生产先进村5个，粮食生产先进经营主体3个。

附件：1.2023年注滋口镇双季面积到村任务表

2.注滋口镇农业综合服务中心粮食生产技术责任分组包村明细

附件1

2023年注滋口镇早稻面积到村任务表

单位：亩

附件2

注滋口镇农业综合服务中心

粮食生产技术责任分组包村明细