为及时高效有序开展自然灾害救助应急工作，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失，根据上级自然灾害救助应急预案要求，结合居委会实际，特制订本预案。

一、本预案所称自然灾害是指因暴雨（雪）、洪水、干旱、风暴（包括大风、龙卷风、台风等）、低温冷冻、地震、生物病虫害等异常自然现象造成的损失和危害。

二、组织机构及职责

（一）自然灾害救助应急指挥所

指挥所负责本辖区内自然灾害救助应急管理工作，成员由居委会成员、妇联、民兵、共青团人员组成，指挥所设在居委会办公室。

指挥：村（社区）支部书记；

副指挥：村（社区）主任；

指挥所下设：指挥所办公室、灾情信息组、巡逻抢险组、转移安全组、生活保障组。

（二）工作职责

指挥所办公室：负责组织协调抗灾救灾工作。

灾情信息组：负责本辖区内灾情信息收集、分析、报告和通报工作。

巡逻抢险组：负责对本辖区内各处易灾点、灾害险情点的监视，发出预警信号，检查人员转移情况。发生险情和人员伤亡时，负责抢险和救助工作。

转移安置组：负责本辖区内各处易灾点的人员、财产的转移安置工作。

生活保障组：负责保障转移人员基本生活，组织抢险物资供应，后勤保障服务工作。

三、应急物资储备

（一）通信、交通工具准备

指挥所成员在汛期必须配备通信和交通工具，保证联络畅通。

（二）抢险工具准备

指挥所在汛期间配备基本各类抢险工具。

（三）救灾物资准备

1、利用本辖区安置户和富裕户储备的事物等各类物资。

2、与有关有物资的供应商签订应急供应协议。

3、上级调拨的救灾物资。

四、应急预案启动

指挥所接到镇防汛抗旱指挥部指令后，立即启动本预案。

五、灾民转移安置

灾民安置坚持以“分散安置为主，集中安置为辅”的原则。

分散安置：由有关干部组织灾民转移到相关安置户安置。

集中安置：由有关干部组织灾民转移到相应的避灾中心（所）安置。

六、灾民救助

灾情发生后，指挥所迅速开展灾民救助工作。

（一）灾民临时生活保障

1、分散安置的灾民，临时生活保障由安置户负责。

2、集中安置的灾民，临时生活保障由有关干部负责落实。

（二）救灾款物发放

1、救灾款物发放坚持公开、公正、公平原则，实行民主评议、张榜公布，接受社会监督。

2、建立灾民救助花名册，发放灾民救助卡，确保救灾款物发放工作规范、有序进行。

七、灾情收集上报

灾情发生后，指挥所灾情信息组应在第一时间了解掌握灾害，在灾害发生后1小时内上报镇民政办，并及时开展查灾核灾、登记造册、分析汇总。

九、灾后重建

灾害过后，指挥所在确保居民正常生活的基础上，积极组织各受灾户开展灾后生产自救，重建家园，居委会民政专干掌握灾后重建工作动态情况，及时上报镇民政办公室。