注滋口镇人民政府办公室

关于印发《2012年注滋口镇优化政务服务工作方案》的

通      知

各村场、部门单位：

《2012年注滋口镇优化政务服务工作方案》已经由镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2012 年3月29日

2012年注滋口镇优化政务服务工作方案

    为认真贯彻落实华容县（华优政办发〔2012〕1号）文件精神，镇政府决定继续在全镇范围内全面推行政务公开，为将此项工作做好做实，特制定本工作方案。

    一、指导思想

以党的十七大精神为指导，促进依法行政，规范政府行为，全面提升政府公信力和执行力，推进服务型政府建设，努力建设法治政府、阳光政府、廉洁政府、高效政府。密切政群关系，推动经济社会发展，保证党和国家路线、方针、政策的贯彻落实。

    二、工作任务

一是进一步加强政务公开平台建设。重点做好以下几项工作：1、继续完善好镇政府信息公开目录和政务服务指南；2、落实电子政务工作制度；3、加强注滋口镇要闻在华容新闻媒体的发布；4全面做好镇、村政务公开栏的阵地建设。

二是进一步抓好三项制度落实。1、要落实首问负责制。首问责任人必须切实履行咨询、一次性告知和导办责任。2、要落实限时办结制。各部门在承办行政审批、公共服务项目时，必须在承诺时限内办结或予以答复。要逐岗位、逐环节、逐项目确定标准时限，并以适当方式公示、告知。对紧急事项要急事急办，随到随办。凡没有正当理由超出规定或承诺时限的，要追究有关人员的责任。3、要落实承诺服务制。所有面向社会办理服务事项的单位，要求统一科学制定《优质服务承诺书》，并告知服务内容和方式、公布服务信息及投诉举报电话，明确服务责任，承诺办结期限，及时兑现承诺内容，所以办事承诺要通过公示栏和网络进行公示。

三是进一步拓展政务公开内容。政务公开的重点是实行“五公开”：一是公开办理事项，突出公开行政执法、行政审批和行政事业性收费的标准、方式等；二是公开办事依据，公布办理事项的法律、法规和政策依据；三是公开办事程序，向社会和群众办理事项的全过程；四是公开办事结果，及时公布涉及面较广的常规事项的办理情况，接受群众监督；五是公开办事纪律，对办理公开事项的责任单位、责任人的纪律要求和违规行为追究制度予以公布，接受社会监督。

（一）政府机关：1、乡镇年度工作目标及执行情况，重要政策公开，由党政办公室负责；2、财务公开,年度预算及执行情况，由内务线负责；3、农民负担、筹资、涉农收费公示情况，由内务线负责；4、实体承包、租凭、招投标等情况，由纪检监察线和内务线负责；5人大代表建议案、政协委员提议办理情况，分别由人大、政协负责；6、群众上访、投诉意见处理情况，由镇纪委和信访办负责；

（二）站所部门：1、职能职责，服务承诺，办事项目，收费依据、程序及标准，举报方式及电话；2、财务公开，事项公开，经费收入及支出明细公开，人员岗位及职责公开，群众来信来访的问题和处理的结果公开；3、计划生育；4、社救、优抚发放情况。

（三）村场：1、村场财务收支明细情况，由财政所督办；2、计划生育相关政策落实情况，由计生所督办；3、农民负担及农民筹资筹劳、“一事一议”情况，由内务线督办；4、农村优抚、低保、救灾款物发放情况，由民政办督办；5、农村合作医疗实施情况，由合管办督办；6、粮食直补等各项资金发放情况，由内务线督办。以及其他农村群众普遍关心、涉及农村群众切身利益的事项。

三、工作措施

1、加强领导。为了政务公开进一步落实，镇成立由纪委书记任组长，组织委员、宣传线分管负责人任副组长，李双庆、文磊、卢盛友、戴牡为成员的领导小组，具体负责全镇政务工作的实施、监督和指导。各村场、站所要成立由村场党支部书记、站所长任组长的领导小组，并定期召开会议，部署工作，有会议记录、规划方案，有专人负责。完善村务公开监督措施，成立村民议事会和民主理财小组，并按程序操作。

2、公开措施。1、镇设立固定的便于群众观看的政务公开栏；2、每个村场在集中地段设置一块村务公开栏（不少于10平方米）；3、村场要搞好便民服务点常规工作,规范规章制度，进一步优化服务；4利用广播、会议、文件、印发宣传资料等方式；5、设立投诉箱、举报电话。
    3、强化监督检查。今年镇政府将采取不同形式、经常性的监督检查各村场、部门政务公开工作，不断增强搞好政务公开工作的外在压力和内在动力，加强行政监督，理顺自上而下的监督体系；镇政府、部门单位、村场设立举报电话（举报箱）加强群众监督。从而使政务公开工作真正置于各项有效监督之下，促进依法行政和廉政建设工作的进一步加强。

4．明确责任，严格追究。村场党支部书记、站所长为政务公开工作第一责任人，村场主任、会计为直接责任人，具体负责本单位政务村务公开，进一步优化政务服务工作。加大对违规违纪行为的责任追究力度，对不执行政务公开制度，继续搞“暗箱操作”假公开，为应付、走过场，公开不承诺、承诺不践诺，吃拿卡要报等违规违纪行为，坚决予以责任追究。发现一起，查处一起，确保政务公开工作顺利推行。

四、考核结果

由镇领导小组负责具体考核工作，将村务公开、站所政务公开纳入村场、站所年终目标考核。考核结果经镇领导小组审定通过后作为考核评比依据，对工作不得力、影响恶劣的，按照年度目标任务考核的有关规定作出相应处理。2012年，我们将围绕进一步扩大人民群众的知情权、参与权、监督权的工作思路，在方便群众上做文章，在改进作风上抓落实，在接受监督上下功夫，继续狠抓公开领域和内容的延伸，继续狠抓公开形式的创新，继续狠抓公开制度的完善，将政务公开与完善政府运行机制、发展电子政务、村务公开等有机结合，在深化中发展，在发展中提高。

2012年3月29日