插政办发[2011]11号

插旗镇人民政府办公室

关于印发《插旗镇城乡环境卫生整洁行动

实施方案》的通知

各村场、部门单位：

   《插旗镇城乡环境卫生整洁行动实施方案》已经插旗镇插旗政党委政府审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                                

                                   二0一一年七月七日

主题词：创建工作  环境卫生整洁  实施方案  通知                  

插旗镇人民政府办公室                                            

                                                    （共印40份）

插旗镇城乡环境卫生整洁行动实施方案

为贯彻落实全国爱卫办《2010—2012年全国城乡环境卫生整洁行动实施方案》，根据《华容县城乡环境卫生整洁行动方案》及《华容县城乡环境卫生整洁行动实施细则》文件精神，结合插旗镇实施“三镇一区”建设的实际制定本实施方案。

    一、指导思想

紧紧围绕社会主义新农村建设，以科学发展观为指导，以改善乡村环境卫生面貌为切入点，按照“市级推进、县级负责、镇村落实、群众参与”的原则，通过集中整治与长效管理相结合，治标与治本相结合，不断巩固成果，建立完善长效管理机制，努力塑造村容整洁、秩序井然、生态良好、乡风文明的农村新面貌。

二、工作目标

通过开展“四边三大”活动（对乡村屋边、路边、水边、田边的裸露垃圾进行大清扫、大清理、大清运），有效遏制农村庭院、村庄、集镇和公路沿线的“脏、乱、差”现象，努力营造干净、整洁、有序的宜居环境，不断完善农村卫生基础设施，建立健全农村环境卫生长效管理机制。到2012年底，达到3个具体目标：

1、农村生活垃圾和污水处理率分别提高10%；

2、农村生活饮用水水质卫生合格率提高15%；

3、农村卫生厕所普及率提高10%。

    三、整治范围和标准

（一）镇所在地（含辖区集镇）环境卫生整治

1、镇所在地（含辖区集镇）街道（含主、次街道）环境卫生整治

工作标准：（1）大力推行清扫保洁制度，安排2-4各清扫保洁员进行道路清扫；

（2）保洁要求做到“四无四净”（“四无”即无堆积物、无沙石泥土、无果皮纸屑、无死动物及粪便；“四净”即路面净、边角净、沟渠净、路肩净），见不到暴露的垃圾。

（3）基本做到居民有垃圾桶，集镇街道有垃圾收集站和垃圾中转站或有无害化垃圾处理场。推行垃圾集中收集，坚持一日一清运。

（4）所有阴沟、下水道要进行疏通，污水要有排放管道和沟渠，不得任意流淌，无坑洼和积水。

（5）遏制“六乱”，即乱搭、乱运、乱贴、乱画、乱挂、乱排现象。

（6）有城乡环境卫生整洁行动宣传栏和行动宣传标语。

2、镇所辖区域农贸市场环境卫生整治

工作标准：参照县城农贸市场环境卫生整治标准和要求进行。必须达到下列要求：（1）规范功能分区。

（2）无占道经营。

（3）无积存暴露垃圾。

（4）沟渠畅通，厕所卫生。

（5）畜禽隔离销售。

（6）有专职保洁人员。

3、镇所辖区域建筑工地环境卫生整治

工作标准：（1）无乱堆乱放。

（2）无阻碍交通。

（3）无积存暴露垃圾。

4、餐钦业等“五小门店”、集体食堂的环境卫生整治

工作标准：（1）餐具消毒。

（2）环境整洁卫生。

（3）垃圾密闭收集。

（4）有四防（防蝇、防鼠、防蟑、防尘）设施。

5、单位院落、居民小区的环境卫生整治

工作标准：（1）有密闭的垃圾收集设施，无积存暴露垃圾。

（2）无乱堆乱倒现象。

（3）阴沟、下水道畅通无臭，路面清洁。经常对院内及道路两旁的花草修剪、杂草铲除。

（4）无“乱贴、乱画、乱挂、乱搭”现象。

（5）人畜分离、家禽牲畜圈养。

（6）公厕整洁卫生。

6、交通秩序整治

工作标准：（1）车辆定点停放。

（2）交通沿线无摆摊设点。

（3）行人遵守交通秩序。

（二）农村村、组环境卫生整治

1、村容环境卫生整治

工作标准：（1）道路平整无坑洼。

（2）路边、田边无垃圾、粪便。

（3）无敞口露天粪池及臭水沟渠、塘洼。

（4）垃圾入池集中收集，密闭管理。

（5）辖区范围内溪河、水库、沟渠、水塘无垃圾污物漂浮，水边、岸边无倾倒丢弃垃圾。

（6）无占道堆物、晒谷、阻碍交通。

（7）有环境卫生整洁行动宣传标语和宣传栏。

2、农户环境卫生整治

工作标准：（1）居室厨房整洁、饮水卫生。

（2）室内外有垃圾桶（箱）。

（3）无乱泼乱倒现象。

（4）房前屋后无垃圾杂物、柴草，生产生活用具摆放整齐。

（5）排水沟畅通无臭。

（6）人畜分离，家禽牲畜圈养。

（7）厕所卫生，无露天粪坑。

（三）道路及沿线的环境卫生整治

工作标准：（1）及时清除道路上的垃圾、砂石、粪土等，沿线路面干净整洁，无垃圾死角。

（2）沿线视野内无成堆垃圾和白色垃圾污染，广告牌匾设置规范，无断墙残屋。

（3）路旁无乱堆乱放，无废物回收（点）。

（4）路边沟、排水沟、涵洞排水通畅，无垃圾、砂石等堵塞。

（5）车辆定点停放，严禁侵占车道，交通沿线不摆摊设点，行人遵守交通秩序。不在道路上乱堆乱放柴草、杂物，路边无违章建筑物。

（6）路旁在建工地所需砂石、机械等建筑材料堆放停放在指定施工区域，施工中不得尘土飞扬，净化道路施工环境。

（7）加强道路日常管护，及时对个别已毁损和破坏的路段进行修复，美化路容路貌。

（8）乡镇进出口道路两旁和边坡上种植花草、乔木、灌木等，做到路、景协调，绿化道路环境。

（四）水系（湖泊、河流、水库、渠道、沟港、堰塘）沿岸环境卫生整治

工作标准：（1）湖泊、河流、水库、渠道、沟港、堰塘无污染源。

（2）沿岸无积存暴露垃圾。

（3）水面无漂浮垃圾、污物。

（4）无断桥沉船。

（5）沿岸无坍塌。

四、实施步骤

（一）组织动员阶段（2011.3.25---2011.6.30）召开全镇城乡环境卫生整洁行动动员会议，对整洁工作进行全面部署，各村场、居委会、部门单位要迅速动员部署，制定细化方案，明确职责，加强宣传，营造浓厚氛围。  

    （二）全面实施阶段(2011.7.1---2011.8.31)全镇各村场、居委会、部门单位组织专门的力量，广泛开展城乡环境卫生整洁行动。2011年7月30日前，各村场、居委会必须重点做好村场环境卫生整治，辖区内主干公路两侧刻视范围内的垃圾清理。

    （三）巩固提高阶段(2011.9.1---2011.12.31)对各村场、居委会、部门单位整洁行动进行全面检查验收。镇政府召开城乡环境整洁行动总结表彰大会，总结经验，巩固成果，制定完善长效管理的办法、措施，加快我镇“三镇一区”建设步伐，促进环境秀美宜居镇和社会主义新农村建设。

五、保障措施

（一）加强领导。

     成立插旗镇城乡环境卫生整洁行动领导小组。

组  长：易 斌 （镇长）

副组长：付祖云（人大主席） 罗会泉（政协联络委主任、值班负责人）

成  员：成  诚（党委委员）谢高生（党委委员） 王  海（党委委员）        

       于飞红（党委委员）毛  昊（副镇长）  罗绍前（人大副主席）

领导小组下设办公室，负责环境卫生整洁日常工作。办公室主任由党委秘书李铁骑担任，领导小组办公室设党政办。

（二）加强督查

    城乡环境卫生整洁行动领导小组办公室将通过日常检查、专项督查、阶段检查、明查暗访等方式对城乡环境卫生整洁行动进行督促检查，对问题突出的单位下整改通知书，确保按时整改到位。镇党委政府通过集体研究决定，将环境卫生整洁工作纳入全镇年度绩效考核。

1、全镇今年评选两个环境卫生整洁先进村场，并给予500元奖励；评选出一个环境卫生整洁较差村场，全镇通报批评；

2、全镇今年评选出40户“五星级文明卫生农户”，8月底每村场上报两户，对被评为镇级“五星级文明卫生农户”的授予铜牌，并公开颁奖。村级自行开展评选活动。