梅政办发〔2022〕27号

梅田湖镇人民政府办公室

关于印发《梅田湖镇2022年深入打好污染防治攻坚战工作方案》的通知

各村（社区）、相关部门单位：

根据上级要求，现将《梅田湖镇2022年深入打好污染防治攻坚战工作方案》印发给你们，请认真抓好落实。

                     梅田湖镇人民政府办公室

             2022年5月20日

梅田湖镇2022年深入打好污染防治攻坚战工作方案

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，根据上级关于打好污染防治攻坚战工作要求，制定本工作方案。

一、组织领导

成立梅田湖镇污染防治攻坚工作领导小组，负责统一领导全镇2022年污染防治攻坚工作，由镇党委书记毛映双同志任第一组长，党委副书记、镇长陈志辉同志任组长，党委委员鲁锐同志任常务组长，谭则骏、周伟、陈传军、蔡祺霖、谯慧明、周昕怡、文立志、王盟同志任副组长，各部门单位负责人及分管负责人、各村（社区）党（总）支部书记为成员。

领导小组下设办公室，张露平同志兼任办公室主任。

二、工作目标

（一）水环境质量。梅田湖居委会、操军镇白莲村水质监测点地表水水质达到或好于III类，全面消除劣V类水体；集中式饮用水水源（梅田水厂、永吉水厂、惠民水厂）水质优良比例达到100％。

（二）土壤和地下水环境质量。全镇土壤和地下水环境质量总体保持稳定，农业面源污染得到初步管控，农村生态环境持续改善。

（三）生态功能。森林覆盖率稳定在45.3％以上、森林蓄积量增长3.4％以上。

三、主要任务及分工

（一）推进绿色低碳发展

1.推进交通结构调整。完成渡口专项整治；完成船舶受电设施改造任务；推广清洁能源车船。

2.推行绿色低碳生活方式。国土空间规划确定的城镇开发边界范围内新建民用建筑，应当按照绿色建筑基本级以上标准建设；大力推动生活垃圾分类工作，实现生活垃圾分类全覆盖，基本建成生活垃圾分类示范片区，加强塑料污染治理，狠抓源头防控，强化塑料废弃物回收利用和处置，加强监管执法落实《华容县节约型机关创建行动方案》，在全镇机关、站所、村民服务中心（社区服务中心）范围内开展节约型机关创建工作。

（二）深入打好蓝天保卫战

1.着力打好重污染天气消除攻坚战。根据华容县重污染天气攻坚战实施方案，修订镇级应急预案，督促工业企业按照“一厂一案”要求，配套制定应急响应操作方案，依法严厉打击不落实应急减排措施行为，科学实施特护期企业错峰生产，减少污染物排放。

2.持续打好柴油货车污染治理攻坚战。2022年7月1日，实施船舶发动机第二阶段排放标准，对已达到强制报废船龄的运输船舶，禁止营运。

3.加强大气面源和噪声污染治理。强化施工、道路、堆场、裸露地面等扬尘管控，重点是梅田湖大桥项目与沙河水库项目，加强乡镇保洁与清扫。推进秸秆综合利用建设，不断完善秸秆回收利用网络，严禁露天焚烧秸秆。实施噪声污染防治行动，加强工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活噪声污染防治，着力解决群众反映强烈的突出噪声问题。

（三）深入打好碧水保卫战

1.持续打好镇域内黑臭水体治理攻坚战。系统推进全镇黑臭水体治理；加强农业农村污染防治，有效控制入河污染物排放。强化溯源整治，杜绝污水直接排入雨水管网；对进水情况出现明显异常的污水处理厂，按照“一厂一策”的要求，开展片区管网系统化整治；因地制宜开展水体内源污染治理和生态修复，增强河流自净功能；充分发挥河长制作用，巩固黑臭水体治理成效，建立防止返黑返臭的长效机制。

2.着力打好洞庭湖总磷污染治理攻坚战。严格执行《洞庭湖总磷污染控制与削减攻坚行动计划（2022-2025年）》，继续实施一批水产养殖尾水治理、入河排污口管控、生活污染治理、重点内河整治等重点工程项目。深入推进化肥减量增效，深化全镇生活污水收集处理，推进全镇污水处理厂出水深度净化与资源化利用

3.加强饮用水安全保障。持续推进水源地环境问题排查整治、解决水源地及周边存在的环境隐患；切实巩固“千吨万人”饮用水水源地环境整治成效，完成农村千人以上集中式饮用水水源保护区规范化建设和突出环境问题整治。

4.持续整治不达标水体。强力推进梅田湖居委会、操军镇白莲村断面稳定达标。

5.推进水生态修复。强化水资源统筹调度，加强河流生态流量监测，严格落实水利工程生态流量下泄措施，将河流生态流量保障情况纳入河长制工作。

6.推进全镇环境基础设施建设。实施污水管网建设改造攻坚行动，做好管网建设工作，确保污水处理设施稳定达标运行，污水收集率、污水处理率达到市级要求；推进农村垃圾治理提质升级，完善城乡一体化的收转运处置体系，推动资源化利用。

（四）深入打好净土保卫战

持续打好农业农村污染治理攻坚战。积极稳妥推进生活污水治理，强化农村改厕与生活污水治理衔接，因地制宜推进农村厕所革命与生活污水治理有效衔接，优先以资源化利用方式推动粪污和污水协同治理。推动农村生活垃圾有效治理，加大集中式农村饮用水水源地周边、农村黑臭水体沿岸的生活垃圾治理力度。深入推进化肥农药减量增效，大力推广测土配方施肥、有机肥替代化肥、改进施肥方式等化肥减量增效技术，确保全镇主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达到95％以上，农作物化肥使用量保持零增长。统筹推进农膜秸秆回收利用，2022年，全镇农膜回收率和秸秆综合利用率分别达到82％以上和86％以上。大力发展水产生态健康养殖，积极推广池塘工厂化循环水、大水面生态增养殖、稻渔综合种养等多种生态健康养殖模式；实施池塘标准化改造，完善循环水和进排水处理设施，推进养殖尾水节水减排。

（五）切实维护生态环境安全

1.实施生物多样性保护重大工程。开展生物多样性资源调查，深入推进自然保护地整合优化，健全野生动植物制度保护体系；加强我镇珍稀濒危物种保护。

2.深入推进生态示范创建。做好国家生态文明建设示范区复核迎接工作以及生态文明建设示范区创建工作。

（六）加快突出环境问题整改，化解生态环境风险

1.统筹推动突出生态环境问题整改。以中央领导批示、中央生态环境保护督察、长江经济带生态环境警示片等交办问题为重点，统筹推进省市领导批示、省生态环境保护督察、省生态环境警示片等各类突出生态环境问题整改，加强督查督办，严格整改销号；组织开展全镇防范化解生态环境风险排查，持续开展生态环境保护日常督察，针对重点领域、重点流域、重点行业或重点问题开展机动式、点穴式专项督察或督导，继续巩固深化“洞庭清波”专项监督工作，着力解决一批制约高质量发展的生态环境问题，坚决查处生态环境污染背后的腐败和作风问题。

2.严密防控生态环境风险。强化部门联动和两法衔接，严厉打击生态环境违法行为，压实企业污染防治主体责任；精准有效做好常态化疫情防控相关环保工作，严格落实“两个100％”要求，及时有效收集和处理处置医疗废物、医疗污水。开展防范化解重大生态环境风险隐患“利剑”行动；强化突发环境事件处置响应能力，对超排偷排实现快速锁定、自动追踪。

（七）持续发起污染防治攻坚战“夏季攻势”

完成“夏季攻势”任务。继续筛选一批群众反映强烈、对环境质量影响较大的重点环境问题，采取项目化、工程化、清单化形式进行污染防治攻坚。将中央交办突出生态环境问题年度整改任务、农村生活污水治理、农村千人以上饮用水水源环境整治、洞庭湖总磷污染削减与控制、生活垃圾填埋场整改等纳入任务清单，集中攻坚。

三、保障措施

1.加强组织领导。要加强对深入打好污染防治攻坚战的统筹协调，深入一线，严格落实“党政同责、一岗双责”、“三管三必须”。

2.严格落实责任。要严格落实污染防治的主体责任，认领工作任务，明确工作责任，扎实推进重点任务，确保取得实效。

3.加强督办考核。对任务进度滞后的，采取通报、约谈、问责督办等措施，强力推动问题整改。

4.强化宣传发动。进一步加大污染防治攻坚战报道力度，积极推进环保设施向公众开放，引导全镇群众参与生态环境保护，构建全镇参与的社会格局。

附件

1.梅田湖镇“蓝天保卫战”攻坚行动方案工作措施责任分解表

2.梅田湖镇污染防治攻坚战“夏季攻势”任务清单

3.梅田湖镇防范化解重大生态环境风险隐患“利剑”行动任务清单

4.生态环境风险隐患排查治理清单

5.梅田湖镇2022年深入打好污染防治攻坚战重点工作清单

附件1

梅田湖镇“蓝天保卫战”攻坚行动方案工作措施责任分解表

附件2

梅田湖镇污染防治攻坚战“夏季攻势”任务清单

附件3

梅田湖镇防范化解重大生态环境风险隐患“利剑”行动任务清单

附件4

生态环境风险隐患排查治理清单

附件5

梅田湖镇2022年深入打好污染防治攻坚战重点工作任务清单