梅政办发〔2020〕13号

梅田湖镇人民政府办公室

关于印发《梅田湖镇重点水域禁捕退捕

突出问题专项整治行动方案》的通知

各村（居）、相关单位：

《梅田湖镇重点水域禁捕退捕突出问题专项整治行动方案》已经镇党政主要负责人会议通过，现印发给你们，请遵照执行。

梅田湖镇人民政府办公室

2020年6月24日

梅田湖镇重点水域禁捕退捕突出问题

专项整治行动方案

为强化禁渔期执法监管，确保我镇域内重点水域禁捕制度顺利实施，根据《农业农村部关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》（农业农村部通告〔2019〕4号）和《岳阳市重点水域禁捕退捕突出问题专项整治行动方案》要求，针对我镇禁捕退捕工作中存在的问题，决定在全镇水域组织开展禁捕突出问题专项整治行动，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平生态文明思想为指导，深刻领会党的十九大“以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展”、“健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度”和十九届四中全会重要精神，认真落实中央农村工作会议、中央1号文件及省市有关决策部署，坚持新发展理念，坚持依法治渔、依法兴渔、依法护渔，强化长江流域重点水域禁捕工作的落实，养护水生生物资源，保护渔业水域生态环境，维护渔业安全生产秩序，为我镇实施乡村振兴和农业农村高质量发展提供有力法治保障。

二、工作目标

通过组织实施重点水域禁捕退捕突出问题专项整治行动，严厉打击电毒炸非法违禁捕捞行为，严肃查处打击涉渔“三无”船舶、全面取缔“绝户网”等各类非法捕捞网具；结合“打非治违”和渔业安全生产工作，全面开展隐患排查和安全检查，始终保持高压打击态势，压实问题隐患整改；加强宣传教育引导，规范行业管理，斩断非法捕捞、运输、销售、加工等地下产业链，确保重点水域禁捕退捕制度顺利实施。

三、整治范围及时间

本次重点水域禁捕退捕突出问题专项整治行动时间为6月24日至7月24日（暂定一个月）；整治范围为镇域内所辖藕池河东、中、西支、沙河水库、清水河、金鸡河.

四、重点任务及安排

1.开展重点水域巡查

组织开展水面、岸线同步巡查，对重点水域、交界水域和渔业违法违规案件高发水域开展联合检查，提高巡查频次；重点打击使用“电毒炸”、“绝户网”等禁用渔具渔药等违法捕捞行为。

2.开展违规网具清理

组织执法力量清理整治岸边浅滩、水下的迷魂阵、地笼网、滚钩等各类违规渔具，切实净化产卵场、索饵场、洄游通道等重要渔业水域环境。

3.开展联合执法开展渔业安全生产“打非治违”执法　加强对涉渔“三无船舶”等违法捕捞行为的打击力度，围绕重点、难点问题，组织开展联合执法行动，保持打击非法捕捞等各类涉渔违法行为的高压态势。

五、明确职责

1.农业综合服务中心:牵头做好重点水域禁捕退捕相关工作,落实班子成员。严厉打击非法捕捞行为,配合相关站所做好行业整治工作。

2.派出所:发挥派出所职能,细化打击非法捕捞、运输、销售等工作。摸排有关线索,加大打击力度,联合相关行业站所,彻底斩断非法捕捞,运输销售的地下产业链。

3.市场监管所:负责依法查处非法销售水生野生动物行为,规范餐饮行业宣传行为,依法查处生产,销售非法捕捞工具及违禁钓具等行为。

4.社会事业综合服务中心:牵头做好退捕渔民就业及社会保障领域各项政策落实。

5.水利服务站:要安排专人按时进行巡查,发现问题要及时制止并上报执法部门。

6.综合执法大队:实行全力跟踪,配合各站所严厉打击非法捕捞行为,统筹推进综合整治。规范垂钓行为,确保专项整治行动取得实效.

六、工作要求

1.强化组织领导　成立由党委书记卢琼任第一组长、镇长毛振华任组长、分管副镇长文立志任副组长，镇农业综合服务中心、综合行政执法大队、水利服务站、社会事务综合服务中心、梅田湖市场监督所、自然资源所、派出所为成员单位的梅田湖镇重点水域禁捕退捕突出问题专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，负责综合协调、整体推进、情况汇总等专项行动日常工作，李峰兼任办公室主任，办公地点设镇农业综合服务中心；

2.积极引导全面发动　通过张贴通告、悬挂横幅标语、现场宣讲等多种方式，充分宣传重点水域禁捕退捕制度，充分利用广播、微信等媒体开展禁渔执法宣传；引导广大群众、党员志愿者、社会团体积极参与到保护水域生态环境工作中来，增强宣传效果和社会影响力，构建群防群治管理体系.

3.全面开展执法检查　严肃查处各类涉渔违法行为，坚持有案必查,违法必究,确保各项禁捕退捕措施实施落实到位.

4.强化沟通，及时总结　各村(居)要按属地管理的原则，加强巡查,发现问题线索及时上报；各单位要根据联责要求,及时反馈沟通信息,充分利用微信群等方式提高工作效率。要建立专项行动台账，做好执法检查记录，梳理取得成效和经验做法，分析存在的问题和困难，因势利导及时调整工作重心和措施手段。

专项行动期间，各村（居）要明确一名联络员，根据各自辖区内禁捕退捕要求报送《重点水域禁捕退捕专项整治行动统计表》。

附件：1.梅田湖镇重点水域禁捕退捕突出问题专项整治行动联络员信息表

2.梅田湖镇重点水域禁捕退捕突出问题专项整治行动情况统计表