梅田湖镇人民政府

关于印发《梅田湖镇创建省级卫生镇工作方案》的通知

各相关村、部门单位:

为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，大力开展爱国卫生运动，不断改善城乡环境，提高人民群众的文明、卫生素质和健康水平，大力提升梅田湖镇形象，镇党委、镇政府决定创建省级卫生镇。为确保创建成功，根据《湖南省卫生镇标准》、《湖南省卫生镇考核命名和监督管理办法》，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以“四个全面”总体布局和“五位一体”协调推进战略部署为统领，按照“以人民健康为中心，政府主导、部门协作、全民参与、社会监督、科学治理”的爱国卫生工作原则和“条块结合、以块为主、突出重点、整体推进”的工作方针，全镇动员，全民动手，将梅田湖镇建设成镇容整洁、环境优美、服务优质、秩序优良、设施齐全、人居环境良好的省级卫生镇。

二、工作任务

根据《湖南省卫生镇标准》，创建省级卫生镇共有9大项51个创建项目指标和任务。指标内容详见《梅田湖镇创建省级卫生镇任务分解表》，具体任务由各部门、各单位组织实施。

三、工作重点

(一)健康教育。广泛开展爱国卫生健康教育，制订并实施健康教育中、长期规划。中小学要开设健康教育课程或讲座，培养学生良好的卫生习惯。各村、单位要利用宣传栏、墙报等多种形式，积极开展卫生宣传和健康教育。严格执行关于公共场所禁止吸烟及设置戒烟广告的法规，在公共场所张贴禁烟标导，各学校要开展丰富多彩的禁烟活动，大力宣传吸烟有害健康。

(二)集镇人居环境整治。1.认真落实2020年打造农村人居环境整治升级版方案要求，配备专职保洁队伍，每天搞好日常清洁保洁。2.由安监办、派出所负责，治理整个镇域内小商小贩占道经营现象，规范户外广告牌匾， 做到摆放整齐有序。3.环卫设施设备完好。垃圾收集容器设置合理，做到定期清扫保洁，周围整治无蝇蛆，抓好垃圾收集、运输和处理三个坏节，定时定点收集，做到垃圾日清，清运率达100%。

(三)食品、公共场所卫生。1.认真贯彻执行(中华人民共和国食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例)。食品生产经营单位含（集体食堂）必须持有有效的卫生许可证的营业执照，并亮证经营:卫生管理制度健全，从业人员持证上岗。“五病”调岗常达100%，饭店餐具清洗、消乐、保洁以及食品保藏等设备设施齐全，食品加工流程布局合理，操作规范，符合卫生要求。

(四)除四害工作。1.制定除“四害”长远规划和年度计划，按照“环境治理为主，综合防制结合”的原则，坚持科学用药、合理用药。2.建立健全除四害专业防治队伍，落实相关经费，保证顺利处置。积极对防治队员进行知识技术培训，提高他们的业务水平。3.做好“四害”的调查研究、技术指导和密度监测工作，及时掌握四害增长的规律，有效指导除四害工作的开展。并在做好灭鼠、灭蚊 工作达标的同时，努力做好灭蝇、灭蟑工作，把密度控制在省标准2倍以内。

(五)疾病预防控制。1.传染病管理方面。认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》和上级有关传染病的防治措施，有相关执行监督计划和监督总结。镇卫生防疫部门要求做到无甲、乙类传染病暴发疫情。2、在镇卫生院设有预防保健专职人员，院内控制感染、疫情登记和报告制度健全，要建立专门的门诊日志有疫情报告制度，设立健康教育和公开宣传栏。3、要及时为新生儿和儿童免疫接种:“四苗”、单苗及新生儿乙肝疫苗接种符合规范要求，对流动人口计划免疫也应建卡、建证，免疫接种率达到90%以上。

(六)农村人居环境卫生。严格制定各村人居环境整治管理机制，切实抓好村庄环境综合整治工作，改善农村生活条件和生态环境，大力推进农村改水、改厕进程。对村内“三堆"做到及时清理消毒。采取多种形式，配齐专兼职清洁人员，做到无违章建筑，无乱倾乱倒、乱堆乱放、乱贴乱画，无散养牲备家禽现象，道路硬化平坦，环境整洁美观。

四、实施步骤

从2020年5月起，力争在2020年12月达到湖南省卫生镇标准，2020年底前获得“省级卫生镇”荣誉称号。具体分为四个阶段进行：

（一）宣传动员阶段（2020年6月）。成立领导机构，制定创建方案，召开动员大会，下达创卫任务，抽调专门人员，组建创建办，建立统筹协调和考核评比机制，全面启动创卫工作；在各类媒体广泛宣传，营造舆论氛围，充分调动各方面的积极性，形成“全民动手、全力创建”的深厚氛围。

（二）整体推进阶段（2020年6月-2020年7月）。按照创卫方案要求，各村居各站所单位采取有力措施，集中精力、人力、物力进行建设和治理，并开展自查自评，如期完成创建任务。镇党委、镇政府组织相关人员开展督查调度，对各项目标任务完成情况进行模拟检查和效果评估，查漏补缺，逐步接近省级卫生镇标准并整理完成完成申报材料和做好报审工作

（三）整改提高阶段（2020年9月）。申请县、市爱卫会对我镇创建工作进行初审，对照初审意见，坚持高标准、严要求，梳理问题，限期整改到位。在通过县、市评审的基础上，请省、市县爱卫专家进行调研指导与评估，针对省市县评估提出的问题和反映的薄弱环节，对照《湖南省卫生镇标准》，采取对策措施进行重点整改，力争全部达标，并形成长效机制。

（四）报审迎检阶段（2020年9月底）。开展模拟验收，制定迎检工作方案，迎接省爱卫会的调研（暗访）和评审验收和社会公示，确保成功荣获“省级卫生镇”荣誉称号。

五、主要措施

（一）加强领导。创建省级卫生镇是一项庞大的社会系统工程，涉及面广，时间紧，任务重，责任大，需要动员广大干部群众广泛参加。为推动创省卫工作顺利开展，镇党委、镇政府决定成立梅田湖镇创建省级卫生镇工作领导小组，由镇党委书记任顾问，镇长任组长，其他负责人任副组长，有关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，抽调精干人员，组织专门班子，具体负责创建日常工作。镇党委、镇政府将创卫工作任务纳入目标管理责任制和绩效考核范围，由各村居、各站所单位党政一把手负总责，并明确一名副职负责具体工作；各村居、各站所单位要切实履行职责，严格按照本实施方案的内容，制定本系统本单位详细的实施方案，各负其责，齐抓共管，保证如期完成创卫目标任务。各创卫工作成员单位要根据各自的创建任务和要求，出台和搜集相关的文件、方案和资料，并分类整理归档，装订成册，确保资料完整无缺、验收达标。

（二）落实责任。根据创卫内容和标准，把创卫9大项51项具体指标内容具体分解到各单位部门，由各单位部门认真组织实施。各机关单位、社区居委会要严格落实绿化、亮化和门前六包责任制，将任务细化分解到岗到人到路段，确保工作落实到位。

（三）广泛宣传。由镇宣传办牵头，各村居要大力宣传创建省级卫生镇工作的重要意义，加强舆论引导，对创建工作中群众关心的热点、难点、焦点问题进行追踪解释，各村居要设立“红黑账”，表扬先进，督促后进。各机关、团体、学校、社区（村）、企业事单位要开展多形式的宣传活动，在街道、交通路口等人口密集场所设置固定的创建宣传标语和广告牌，营造良好氛围，引导居民广泛参与创建活动。

（四）加大投入。镇财政要安排创建专项工作经费，确保工作正常开展。各部门、各单位要通过各种渠道，多方筹措建设资金，确保创卫工程建设项目如期建成投入使用。

（五）严格奖惩。镇党委、镇政府将组织相关人员定期进行督查和检查评比，实行重奖重罚。对圆满完成创卫工作任务并经省市县考核验收获得满分的单位，年度考核优先评为先进单位，并根据省市县考核验收满意程度，报请上级相关部门予以表彰或授予荣誉称号。对严重影响创卫工作和扣分较多的单位，给予一定的经济处罚，并予以通报批评；情节特别严重的，按相关规定严肃追究相关人员责任。

梅田湖镇人民政府

2020年6月3日

附：《梅田湖镇创建省级卫生镇任务分解表》