梅发〔2023〕6号

　　中共梅田湖镇委员会

　　梅田湖镇人民政府

　　关于印发《梅田湖镇2023年党风廉政建设

　　工作规划》的通知

　　各村（社区）、部门单位：

　　根据华纪发〔2023〕2号文件精神，为进一步推动全镇各级党组织强化自我监督意识，履行好内部监督的主体责任，推进党风廉政建设工作主体责任落实。经镇党委研究决定，现将《梅田湖镇2023年党风廉政建设工作规划》印发给你们，请认真组织实施。

　　中共梅田湖镇委员会

　　梅田湖镇人民政府

　　2023年3月18日

　　梅田湖镇2023年党风廉政建设工作规划

　　为强化推进我镇党风廉政建设和反腐败工作，全面从严治党，提高我镇纪检监察力量在党建和各项工作中的影响力，推动科学发展，促进社会和谐结合，我镇实际情况，制定本年度党风廉政建设工作规划。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，严格贯彻落实县委、县政府和华容县纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，坚持全面从严治党，坚决层层抓好落实，坚定扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

　　二、组织领导

　　为坚持党委统一领导，党政齐抓共管，经镇党委研究，决定成立梅田湖镇党风廉政建设工作领导小组，名单如下：

　　组  长：毛映双（党委书记）

　　副组长：陈志辉（党委副书记、镇长）

　　谭则骏（党委副书记）

　　鲁  锐（党委委员、纪监负责人）

　　成  员：周  伟（党委委员、人大主席）

　　陈传军（党委委员）

　　谯慧明（党委委员）

　　周昕怡（党委委员）

　　徐  鹏（党委委员）

　　文立志（副镇长）

　　王  盟（人大副主席）

　　各部门单位党组织书记、各村（社区）党组织书记。

　　领导小组下设办公室，办公室设镇纪委办公室，由鲁锐同志兼任办公室主任，负责具体事务,同时各成员负责本人及所分管部门和办点村（社区）的党风廉政建设工作。

　　三、主要工作

　　1.明确责任分工、强化责任落实

　　一是镇党委主体责任:镇党委对全镇党风廉政建设工作承担主体责任。主要包括：做好年度工作规划。把党风廉政建设工作纳入议事日程、工作计划、目标要求，并进行细化分解；强化廉政宣传教育。营造不敢腐、不想腐、不能腐的廉洁氛围，筑牢党员领导干部拒腐防变的思想道德防线。强化权力规范运行。建立“三重一大”制度、台帐和清单，按季度及时公开党务、政务、村务，接受群众监督。对存在苗头性、倾向性问题或轻微违纪问题的单位和个人，及时做好谈话提醒工作。强化党纪作风建设。严格作风督查，认真落实中央八项规定，对发现的问题严格执纪问责，加强日常监督检查，完善机关制度，完善财务制度、健全人员管理制度、规范公开办事制度，建立作风制度的长效机制。完善监管工作机制。督促各村（社区）、部门各司其职、齐抓共管、形成合力，把责任压实。对各村（社区）、部门全年的党风廉政建设工作落实情况及干部廉洁自律的情况纳入千分制考核内容。党建办具体负责全镇党风廉政建设工作的组织协调。认真选好用好干部。严格按照相关规定，选好用好基层干部，按要求进行集体研究、公开、公示。对提拔、重用的干部或调整到廉政高风险岗位的干部，做好任前廉政谈话工作。认真落实专项工作。认真抓好上级部署的专项整治，结合我镇实际情况，自主开展专项整治。按规定、程序及时移交问题线索。认真对照中央、省委巡视和市委、县委巡察反馈的问题，主动开展自查自纠，对照问题清单及时高质二是领导班子成员责任：党委书记要抗牢全镇党风廉政建设工作第一责任人责任，主持研究和部署党风廉政建设和反腐败工作会议。组织和参加党风廉政及建设调研、检查等活动，推动问题解决和指示批示落实。带头讲授廉政党课。带头遵守党的纪律和廉洁从政相关规定，带头遵守民主集中制。带头开展谈话提醒工作。及时向县纪委监委汇报主体责任落实情况，对本单位的政治生态进行全面分析研判，撰写政治生态分析报告。带头落实“治陋习、树新风”要求，对住本单位公职人员认真填报婚丧事宜报备表，不组织参与违规宴请等活动。

　　党委副书记是全镇党风廉政建设工作的具体责任人，其他班子成员是分管工作的党风廉政建设工作具体责任人。

　　2.强化廉政教育，筑牢规矩意识

　　一是学习党规党纪。组织开展多种形式的党风廉政建设专题教育活动。利用周例会、专题会议、中心学习组等形式有针对性地开展党纪党规宣传教育，增强法纪意识，并组织单位干部职工进行党风廉政建设工作基础知识专题测试，提高自觉遵守各项法律法规的意识，减少和杜绝违纪违法行为的发生。二是开展警示教育。组织党员干部到廉政警示教育基地现场学习，通过观看典型案例等活动进行教育，增强党员干部明辨是非能力，树立正确的权力观，做到权力和责任对等和统一。三是组织廉政党课。党委书记每年授讲2次以上的廉政党课，邀请市委党校讲师授课党风廉政、组织观看警示教育片2次以上，以案为鉴、以案促改。

　　3.明确廉政风险、规范权力运行

　　一是强化廉政风险排查。紧紧围绕重点单位、重点岗位、重点领域开展廉政风险点排查，通过自己找、大家提、案例剖析、组织提示、领导审定、纪委审查等方式，全面准确查找风险点。根据排查出来的廉政风险，针对性制定具体防控措施，建立风险防控事前预防、事中控制、事后处置机制，确保廉政风险防控落到实处。通过财政所、经管办、督查室、派出所及纪检办、联点办点干部、信访办等多条渠道，定期对收集到的风险信息进行分析研判，对可能引发腐败的苗头性、倾向性、隐蔽性问题或者不廉洁行为发出预警，综合运用批评教育、谈话提醒、督促整改等方式及时处置。二是规范权力运行。强化对权力运行的制约和监督，建立“三重一大”制度和台账（主要包括本单位重大事项决策、重要人事任免、重要项目及资金的使用），决策过程严格落实“三项程序一项评议”，确保规范运行。“三项程序”是指：一是事前征求意见程序，“三重一大”事项一般应在决策前7个工作日向全体班子成员征求意见；二是事中民主决策程序，每项决策应召开相应会议研究决定，决策时要严格落实“一把手末位表态”等制度；三是事后结果公开程序，“三重一大”事项决策结果、执行结果通过会议、公示栏或网站等形式向社会公示公开。“一项评议”是指：各单位每半年必须召开全体干部会议，对所有“三重一大”事项的决策及执行情况逐一进行民主测评，测评工作由同级纪委全程监督，测评结果在测评后3个工作日内抄报县纪委监委党风政风监督室备案。

　　上述“三项程序一项评议”情况应在“三重一大”台账中记录备案。

　　4.强化执纪问责，保持高压态势

　　一是落实提醒谈话工作。由党委书记带头、分管负责人参与，共同抓好提醒谈话工作，由镇纪委负责收集整理问题，拟定谈话提醒对象名单，逐级分类开展谈话。坚持做到“三个必谈”、“一报告”、“一说明”。确保达到红脸出汗的效果。二是加大执纪办案力度。充分运用监督执纪问责 “四种形态”，坚持有案必查、有腐必惩，紧盯扶贫、工程、惠农资金、环保等重要领域及关系群众切身利益的突出问题，严肃查处党员干部违反“六大纪律”和中央八项规定精神的问题，保持遏制腐败的高压态势。

　　5.开展专项整治，保长效治理

　　一是开展脱贫攻坚和乡村振兴监督。严肃查处在乡村振兴项目资金中贪污侵占、截留挪用、优亲厚友等基层“微腐败”，确保脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。二是开展违规举债、虚假化债问题专项清理。建立健全地方隐形债务常态化检测机制，实现对所有隐性债务监测全覆盖，从严整治局长乱像，严禁搞虚假化债。三是开展耕地非粮化专项整治行动。对辖区内基本农田开展拉网式再排查，确保底子清，情况明。四是开展惠民惠农资金“一卡通”“清廉医保”专项治理。惠农资金和“清廉医保”涉及到人民群众的根本利益，加大惠农资金的专项清理力度、纠正和查处违规违纪问题、保障资金管理使用安全，切实解决工作中存在的突出问题和人民群众反映强烈的问题，促进惠农政策更好的落实。五是深化“洞庭清波”专项整治行动。围绕2022年生态环境问题清单及禁捕退捕工作进行督查。六是开展工程建设项目招投标专项整治行动。重点查2019年以来的工程项目，看程序是否规范，手续是否有问题。七是深入开展优化营商环境专项督查优化营商环境。对不担当不作为不负责、乱决策乱拍板、“懒散拖”、吃拿卡要等行为坚决查处，营造良好的营商环境。八是大力整治形式主义官僚主义。严查影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通、漠视群众利益和疾苦、“新官不理旧事”，检查频次过多过滥、浮于表面等突出问题。重点围绕“富美华容”重点项目建设开展督查，严查服务态度恶劣、不干事、不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题。九是驰而不息纠治“四风”。聚焦公款吃喝送礼、大办婚丧喜庆、公车私用、公款旅游、违规发放津补贴、违规接受宴请和娱乐活动安排等突出问题，强化监督执纪问责，严防“四风”问题反弹回潮。十是强化作风建设，推进清廉湖南建设。以“作风建设年”为契机，坚决查处公职人员打牌赌博、酒驾醉驾、工作时间饮酒等行为，发现一例严查一例，实现清廉机关、清廉机关的建设。

　　6.明确工作要求

　　一是加强领导。充分认识抓好党风廉政建设工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。把落实党风廉政建设工作责任制作为一项政治纪律严格执行。各部门单位要对党风廉政建设工作进行具体的责任分工，保证全年至少四次专题党风廉政建设工作。

　　二是突出重点。紧紧抓住群众反映强烈的“热点”“难点”问题，下大力气集中治理，力求效果明显。

　　三是强化考核。始终把党风廉政建设工作作为关系全局的大事来抓，坚持把它与其他工作有机结合、同步推进。进一步转变作风，狠抓落实，将党风廉政建设工作纳入单位年终千分制考核的内容。

　　附件：1.梅田湖镇班子成员党风廉政建设工作责任清单

　　2.梅田湖镇2023年党风廉政建设工作活动安排表

　　附件1

　　梅田湖镇班子成员党风廉政建设工作责任清单

　　附件2

　　梅田湖镇2023年党风廉政建设工作活动安排表