关于印发《2020年度梅田湖镇扶贫对象动态管理和信息采集工作方案》的通知-华容县政府网

索引号：006731322B/2020-1771655
发布机构：梅田湖镇
公开范围：全部公开
生成日期：2020-10-12
公开日期：2020-10-12
公开方式：政府网站

关于印发《2020年度梅田湖镇扶贫对象动态管理和信息采集工作方案》的通知

来源：梅田湖镇 2020-10-12 00:00

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梅办发〔2020〕16号

中共梅田湖镇委员会办公室

关于印发《2020年度梅田湖镇扶贫对象动态管理和信息采集工作方案》的通知

各村（社区）、驻村工作队、行业扶贫站所：

《2020年度梅田湖镇扶贫对象动态管理和信息采集工作方案》经镇党委政府审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共梅田湖镇委员会办公室

2020年10月9日

2020年度梅田湖镇扶贫对象动态管理

和信息采集工作方案

根据省市县文件要求，为做好全镇2020年度扶贫对象动态管理和信息采集工作，结合实际研究制定了《2020年度梅田湖镇扶贫对象动态管理和信息采集工作方案》。

一、工作要求

（一）加强组织领导

今年是脱贫攻坚收官之年，扶贫对象动态管理和信息采集工作增加了新的工作内容，任务更重，各村（社区）务必高度重视，切实负起责任，重要问题要报送镇扶贫办及时研究。

（二）严格较真碰硬

坚持实事求是的原则，按照标准程序，对扶贫对象做到“应退尽退、应纳尽纳”，对监测对象做到“及时发现、及时帮扶”。在实际工作中杜绝虚假脱贫、数字脱贫，防止形式主义、官僚主义。

（三）提升数据质量

要采取有效措施，紧盯脱贫攻坚普查和建档立卡数据质量评估中发现的问题数据，持续开展数据清洗，不断提高建档立卡数据的准确性、完整性和真实性，确保“账账相符、账实相符”。

（四）加强工作督导

要克服新冠肺炎疫情影响，创新工作方式，有序推进相关工作。镇扶贫办将派出督导调研组，对各村（社区）扶贫对象动态管理工作进度和工作质量进行督导。

二、工作内容

（一）扶贫对象动态调整和标注

标注贫困户脱贫、脱贫户返贫；录入新致贫户（见附件2）；录入和标注建档立卡户（含边缘易致贫户）自然增加、自然减少的人口（见附件3、4）。

（二）扶贫对象信息采集、更新和录入

采集贫困村、贫困户（人口）、边缘易致贫户（人口）的基础信息。主要针对发生变化的信息，如贫困人口在校生状况、贫困户收入情况等，在全国扶贫开发信息系统（以下简称信息系统）中对变化的信息进行更新。

（三）脱贫不稳定户和边缘易致贫户识别录入和标注工作

对新发生的脱贫不稳定户和边缘易致贫户进行识别，采集致贫（返贫）风险以及边缘易致贫户基础信息，并在信息系统中进行录入和标注（见附件5、6）。

（四）脱贫不稳定户和边缘易致贫户跟踪监测工作

采集并录入脱贫不稳定户和边缘易致贫户享受帮扶的信息；评估脱贫不稳定户和边缘易致贫户返贫（致贫）风险变化，标注“是否消除返贫（致贫）风险”。

（五）建档立卡问题数据整改工作

针对脱贫攻坚普查、建档立卡数据质量评估等工作中发现的问题数据，进村入户予以核实，并在信息系统中修改完善。

（六）脱贫不享受政策户核实标注工作

对2017、2018两个年度信息系统中标注为“脱贫不享受政策”的脱贫户，核实具体情况，对其中识别不准的脱贫户做彻底清退处理。

三、进度安排

（一）动员部署培训

9月下旬，县扶贫办组织制定工作方案，开展动员部署。

（二）动态调整和信息采集

10月9日至11月1日，县扶贫办指导乡镇开展进村入户相关工作，履行贫困户脱贫退出、新识别和返贫纳入；完成扶贫对象各类信息采集和更新工作；完成边缘易致贫户和新致贫户的信息采集工作。

（三）数据录入和系统操作

11月2日至11月20日，镇扶贫办在完成进村入户和信息采集相关工作后，由县扶贫办向市扶贫办贫困监测科书面申请开通信息系统相关功能，于11月20日24时前完成全部数据录入和系统操作工作。

（四）数据分析和问题梳理

11月21日至11月30日，国家、省两级同时开展数据分析，形成到户到人数据的问题清单。

（五）问题数据核查

12月1日至10日，县扶贫办根据问题清单，组织乡镇扶贫办开展实地核查。

（六）完善系统数据

12月11日至31日，省办组织各市、县扶贫办在信息系统中对核实的问题数据进行修改完善。12月31日24时关闭信息系统。

四、有关事项

（一）关于农户收入计算周期

农户家庭收入计算周期为2019年10月1日至2020年9月30日。

（二）关于贫困户脱贫校验功能

在信息系统中对“贫困户脱贫”操作设置了限制条件，凡信息系统中“两不愁三保障”未解决或人均纯收入低于4000元的贫困户，均无法进行“脱贫”操作。

（三）关于使用手机APP开展信息核实工作

为减轻基层负担，提高工作效率，各乡镇要充分利用信息系统手机APP的相关功能开展信息核实等工作。

附件：

1.2020年度扶贫对象动态管理数据备案表

2.新识别贫困户信息采集表

3.贫困户、边缘易致贫户家庭成员自然增加情况表

4.贫困户、边缘易致贫户家庭成员自然减少情况表

5.边缘易致贫户信息采集表

6.脱贫不稳定户信息采集表

7.新增和返贫程序推进时间表

附件1

2020年度扶贫对象动态管理数据备案表

填报日期：单位:个、人

乡镇	脱贫人口数量	返贫人口数量	新识别人口数量	贫困户家庭人口自然变更数量		边缘户家庭人口自然变更数量		新增边缘人口数量	新增脱贫监测人口数量
乡镇	脱贫人口数量	返贫人口数量	新识别人口数量	自然增加	自然减少	自然增加	自然减少	新增边缘人口数量	新增脱贫监测人口数量
全县
三封寺镇
……

填报单位（盖章）：乡镇党委书记（签字）：

附件2

新识别贫困户信息采集表

一、基础信息

家庭住址：__________省（区、市） __________市（地、州、盟） __________县（市、区、旗） ________乡（镇） _______村________自然村（村民小组）

联系电话：开户银行（选填）：银行账号（选填）：

A23识别标准（单选）：□国家

A25军烈属：

□是 □否

二、家庭成员信息

序号

A1 姓名

A2 性别

A3 证件类型

A4 居民身份证(残疾人证) 号码

A5 与户主关系

A6 民族

A7 政治面貌

A8 文化程度

A9在校生状况

A10健康状况

A11 劳动技能

A12务工区域

A13务工时间

A14 失学或辍学原因

A15 是否会讲普通话

A16 是否参加城乡居民基本养老保险

A17 是否参加城乡居民基本医疗保险

A18 是否参加大病保险

A19 是否享受农村居民最低生活保障

A20 是否参加商业补充医疗保险

A51是否接受医疗救助

户主

三、致贫原因(可扩充）

A27a致贫原因1(单选项):□因病 □因残 □因学 □因灾 □因婚 □因丧 □缺土地 □缺水 □缺技术 □缺劳动力 □缺资金 □交通条件落后 □自身发展动力不足

A27b致贫原因2(单选项):□因病 □因残 □因学 □因灾 □因婚 □因丧 □缺土地 □缺水 □缺技术 □缺劳动力 □缺资金 □交通条件落后 □自身发展动力不足

A27c致贫原因3(单选项):□因病 □因残 □因学 □因灾 □因婚 □因丧 □缺土地 □缺水 □缺技术 □缺劳动力 □缺资金 □交通条件落后 □自身发展动力不足

填表人：联系电话：户主签名：填表日期：年月日

附件3

贫困户、边缘易致贫户家庭成员自然增加情况表

行政村名称：行政区划代码：户主姓名：证件号码：

四、收入情况

A28 工资性收入（元）

A29 转移性收入（元）

A29d 养老保险金（元）

A30 生产经营性收入（元）

A29a 计划生育金（元）

A29e 生态补偿金（元）

A31 财产性收入（元）

A29b 低保金（元）

A29f 其他转移性收（元）

A31a资产收益扶贫分红收入（元）

A29c 特困供养金（元）

A31b其他财产性收入（元）

A32 生产经营性支出（元）

五、生产生活条件

A33耕地面积（亩）

A34 牧草地面积（亩）

A35 水面面积（亩）

A36 林地面积（亩）

A36a退耕还林面积(亩)

A36b林果面积（亩）

A37 入户路类型

A38 与村主干路距离（公里）

A39 是否加入农民专业合作组织

□是 □否

A40危房等级

A41 住房面积（平方米）

A42是否通生活用电

□是 □否

A43 是否有卫生厕所

□是 □否

A44 是否解决安全饮用水

□是 □否

A45 主要燃料类型

A46是否有龙头企业带动

□是 □否

A47是否有创业致富带头人带动

□是 □否

A48是否通广播电视

□是 □否

六、帮扶责任人

序号

姓名

性别

政治面貌

帮扶（选派）单位名称

帮扶开始时间

帮扶结束时间

联系电话

注：1.村委会或驻村工作队针对有家庭成员增加的贫困户，以户为单位填报此表

2.增加原因包括（1）新生儿、（2）婚入、（3）户籍迁入、（4）刑满释放、（5）收养、（6）失联人口回归。填写增加原因后括号内的编号，如婚入填“2”。

附件4

贫困户、边缘易致贫户家庭成员自然减少情况表

行政村名称：行政区划代码：

序号

A1 姓名

A2 性别

A3 证件类型

A4 居民身份证(残疾人证)号码

A5 与户主关系

A6 民族

A7 政治面貌

A8 文化程度

A9在校生状况

A10健康状况

A11 劳动技能

A12务工区域

A13务工时间

A14 失学或辍学原因

A15 是否会讲普通话

A16 是否参加城乡居民基本养老保险

A17 是否参加城乡居民基本医疗保险

A18 是否参加大病保险

A19 是否享受农村居民最低生活保障

A20 是否参加商业补充医疗保险

A51是否接受医疗救助

增加原因

务工

地点

注：1.村委会或驻村工作队针对有家庭成员有减少的贫困户，以村为单位填报此表。

2.减少原因包括（1）死亡、（2）婚出、（3）出国定居、（4）判刑收监、（5）户籍迁出、（6）农转非、（7）失联、（8）分散供养转集中供养。填写减少原因后括号内的编号，如婚出填“2”。

附件5

户主姓名	户主证件号码	减少家庭成员姓名	减少家庭成员证件号码	减少原因

边缘易致贫户信息采集表

一、基础信息

家庭住址：__________省（区、市） __________市（地、州、盟） __________县（市、区、旗） ________乡（镇） _______村________自然村（村民小组）

联系电话：开户银行（选填）：

二、家庭成员信息

序号

A1 姓名

A2 性别

A3 证件类型

A4 居民身份证(残疾人证) 号码

A5 与户主关系

A6 民族

A7 政治面貌

A8 文化程度

A9在校生状况

A10健康状况

A11 劳动技能

A12务工区域

A13务工时间

A14 失学或辍学原因

A15 是否会讲普通话

A16 是否参加城乡居民基本养老保险

A17 是否参加城乡居民基本医疗保险

A18 是否参加大病保险

A19 是否享受农村居民最低生活保障

A20 是否参加商业补充医疗保险

A51是否接受医疗救助

户主

三、致贫风险(可扩充）

A52a致贫风险1(单选项):□因大病 □因学 □因灾 □因残 □因突发事件 □因产业失败 □因就业不稳 □其他

A52a致贫风险2(单选项):□因大病 □因学 □因灾 □因残 □因突发事件 □因产业失败 □因就业不稳 □其他

A52a致贫风险3(单选项):□因大病 □因学 □因灾 □因残 □因突发事件 □因产业失败 □因就业不稳 □其他

填表人：联系电话：填表日期：年月日

附件6

四、收入情况
A28 工资性收入（元）			A29 转移性收入（元）		A29d 养老保险金（元）
A30 生产经营性收入（元）			A29a 计划生育金（元）		A29e 生态补偿金（元）
A31 财产性收入（元）			A29b 低保金（元）		A29f 其他转移性收（元）
A31a资产收益扶贫分红收入（元）			A29c 特困供养金（元）
A31b其他财产性收入（元）			A32 生产经营性支出（元）
五、生产生活条件
A33耕地面积（亩）		A34 牧草地面积（亩）			A35 水面面积（亩）
A36 林地面积（亩）		A36a退耕还林面积(亩)			A36b林果面积（亩）
A37 入户路类型		A38 与村主干路距离（公里）			A39 是否加入农民专业合作组织	□是 □否
A40危房等级		A41 住房面积（平方米）			A42是否通生活用电	□是 □否
A43 是否有卫生厕所	□是 □否	A44 是否解决安全饮用水		□是 □否	A45 主要燃料类型
A46是否有龙头企业带动	□是 □否	A47是否有创业致富带头人带动		□是 □否	A48是否通广播电视	□是 □否

附件7

新增和返贫程序推进时间表

脱贫不稳定户信息采集表
家庭住址：__________省（区、市） __________市（地、州、盟） __________县（市、区、旗） ________乡（镇） _______村
序号	户主姓名	居民身份证(残疾人证) 号码	返贫风险1（必填）	返贫风险2	返贫风险3
1
2
3
备注：返贫风险包括：因大病、因学、因灾、因残、因突发事件、因产业失败、因就业不稳、其他

时间	工作内容	相关资料
9月30日-10月8日	户主申请，村民小组评议提名	1、申请书
		2、村民小组评议提名会议记录，本人申请困难的，由村民小组直接提名。
		3、由申请人填写好审批表的第一栏，并签姓名和日期。
		4、以村为单位，填报申请人员花名册（含家庭成员）。
10月9日-10月11日	村民代表评议和票决	1、村民代表评议会议记录，会议签到表，封存选票，结果报告单，会议影像资料。
10月9日-10月11日	村民代表评议和票决	2、根据投票结果，由评议小组组长填好审批表中的“村评议小组评议情况”。评议小组组长原则上不能由村总支书记或村委会主任兼任。
10月12日-10月18日	村委会审查评议结果并公示	1、村委会负责人填好审批表中“村委会审查意见”栏并盖章。
		2、收集整理好公示照片。
		3、公示无异议后，向乡镇提交花名册，有异议的申请乡镇重点复核确定。
10月19日-10月21日	乡镇入户审核并公示	1、乡镇入户审核，填写《2019年新增贫困户乡镇入户调查表》。
		2、10月27日公示完后，由乡镇分管负责人填写好“乡镇审核意见”栏。
		3、汇总花名册，填写好《备案表》，报县扶贫办。
10月22日-10月28日	县级信息比对	乡镇入户审核后先将公示名册报县扶贫办，进行信息比对。
10月28日-10月31日	县扶贫办抽查复核	由县扶贫办联点指导责任人填写好复核意见。
11月1日	县政府审批公告
11月7日	将名单汇总上报省办	在审批表中签署“县政府意见”栏并加盖公章。

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