各村场、居委会：

为规范农村村民建房的行为，改善农村人居环境建设美丽乡村，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《华容县人民政府关于引导农村村民规范建房的意见》、（华政发[2015]8号）等法律法规，结合我镇实际，现就规范我镇农村村民建房管理提出如下指导意见：

一、目标要求

村民建房实行“两鼓励、两禁止”，即鼓励适度集中建房，鼓励按标准图建房，禁止占用基本农田建房，禁止未批先建。凡经过审批同意，按图建房验收合格的建房户给予表彰和奖励，凡未经上级批准同意建房的将依法依规迅速处置。通过规范建房，使农民新建房屋格局整齐，式样漂亮，土地集约节约。

二、基本原则

1、先批后建，除涉及农用地转为建设用地外，农村村民建房必须经镇人民政府审批，村民新建房必须实现先批后建，一户一宅，村民住宅异地新建必须自行拆除旧宅，新建之前必须与村委会签订旧房拆除协议。

2、按图建房，镇林建和环保站要充分考虑我镇特色，建筑文化和村民实际要求，在县住建局，县规划局的指导下，广泛征求村民意见，设计图样，免费提供给村民选择使用，鼓励和引导村民按标准图样适度集中建房。

三、工作措施

1、加强领导，成立镇规范农村村民建房指挥所，由镇长任指挥长，分管负责人任副指挥长，国土所、林建环站、派出所为成员，各村场要相应成立领导班子，支部书记为第一责任人，负总责，村委主任具体落实，动员群众积极参与规范建房。

2、试点示范，在全镇范围内选择2个村作为农村村民规范建房试点，整合资源，统一设计，统一建房，式样统一，规范管理，确保外形美观，居住适宜。

3、巡查整治。为了更好的引导农村村民规范建房，镇成立联合巡查组，由国土资源所，林建站、派出所等单位组成，负责全镇不留死角的巡查，对于巡查出来的违规违章建筑，坚决予以打击。