万庾镇移风易俗突出问题专项整治工作方案

　　为深入贯彻上级移风易俗突出问题专项治理工作推进会会议精神，扎实开展移风易俗突出问题专项整治，根据《华容县移风易俗突出问题专项整治工作方案》，结合我镇实际，制定本方案。

　　一、工作步骤

　　1.动员部署阶段（3月10日—3月31日）。通过工作调研，掌握移风易俗工作实情，找准重点和难点，明晰工作思路，制定工作方案，全面部署推进。

　　2.全面推进阶段（4月1日—6月30日）。严格按照上级要求和专项整治方案，坚持问题导向，定期提请党政负责人会议进行研究调度，确保各项工作措施落地见效，并在4月30日前取得阶段性成果。

　　3.巩固提升阶段（7月1日—长期坚持）。总结成功经验和有效做法，挖掘选树先进典型，健全完善工作机制和举措，不断巩固治理成效。

　　二、重点任务

　　1.发挥党员干部带头作用。党员干部、国家公职人员、村（社区）工作人员示范引领，带头宣传和落实上级关于移风易俗工作政策、要求，带头支持村（社区）工作，带头简化酒席办理流程；特别是抓牢领导干部这一关键，组织全镇党员干部和“两代表一委员”签订移风易俗承诺书，要求不操办婚丧事外的其他事宜，不参与生日、升学、参军、乔迁等其他酒宴，带头反对散埋乱葬、活人墓、硬化墓、豪华墓。

　　2.落实日常监管。督促党员干部、公职人员落实中央八项规定及其实施细则精神，落实湖南省纪委《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》（湘纪发〔2013〕17号）和市县相关要求，按规定执行婚丧喜庆事宜事前报告、事后报备制度；依规依纪依法严肃查处党员干部、公职人员违规操办、违规参与婚丧喜庆事宜行为；对推进移风易俗工作不力的，严肃追究相关责任；按要求对查处的相关典型案件进行通报曝光。

　　3.倡导婚事新办。广泛开展文明婚恋宣传教育，推广集体婚礼、旅行婚礼等形式，倡导零彩礼、低彩礼和低碳迎亲，抵制低俗婚闹、多地举办婚礼等行为；各村（社区）对婚恋家庭开展前置劝导，强化提前沟通引导，营造良好风尚。

　　4.抵制厚葬薄养。规范治丧行为，引导群众在殡仪馆等指定场所文明节俭办理丧事，合理缩短办丧时间、简化操办流程，积极整治游丧闹丧、办丧扰民等行为；按要求开展散埋乱葬、活人墓、硬化墓、豪华墓清理整治；做好老党员的思想引导工作；积极推广鲜花祭扫、集体祭扫等祭祀方式，减轻群众殡葬负担。

　　5.整治大操大办。大力弘扬勤俭节约风尚，结合实际规范婚丧喜庆事宜宴席规模、参加人员等；加强烟花爆竹禁燃禁放管控，及时劝阻、制止群众违规燃放行为；开展综合执法，严肃查处扰乱公共秩序、聚众赌博等违法行为。

　　6.修订完善村规民约（居民公约）。加强意见征集，组织开展村规民约（居民公约）修订，对彩礼金额、桌席数量、拱门气球数量、用车数量、治丧时间等具体约束措施和倡导性标准进行明确；加强宣传普及，在村（社区）党群服务中心、文化广场、村口要道等显眼位置张贴公示，组织入户宣讲，做到家喻户晓、人人遵守。

　　7.建强用好红白理事会。选拔责任心强、德高望重的群众充实红白理事会力量，完善工作章程，明确职责分工和工作流程；加强对红白理事会成员的培训，督促带头执行移风易俗规定；发挥红白理事会及志愿服务队作用，对操办婚丧喜庆事宜户主及时上门宣传劝导，引导群众按要求简办。

　　8.发挥自治组织作用。健全道德评议会、村民议事会等自治组织制度，坚持正向引导和反向约束相结合，定期开展道德评议活动，发布“红黑榜”，公示群众遵守移风易俗相关要求情况，对入选“红榜”的群众，在帮助帮扶、荣誉评选等方面予以优先；对列入“黑榜”的群众，通过“村村响”广播点名通报，并按村规民约（居民公约）约束性条款处理；对多次劝导且屡教不改的，按程序提交集体讨论处理。

　　9.规范管理红白事服务行业。各村（社区）要对本辖区的农村流动厨师等从业人员进行提前摸底，进一步加强对从业人员的教育培训及引导；充分利用乡村综合性服务场所，为村民婚丧嫁娶等提供便捷、实惠的场地和服务支持，降低群众办事成本。

　　10.开展全方位立体式宣传。充分运用“村村响”广播、宣传栏、户外广告牌等媒介，加强正面宣传引导；依托新时代文明实践站，组织志愿者、村（社区）干部深入村组、农户开展移风易俗宣讲，提升群众政策知晓率和参与度。

　　三、工作要求

　　1.加强组织领导。按要求成立万庾镇移风易俗突出问题专项整治工作小组和万庾镇移风易俗突出问题监督问责工作小组。专项整治工作小组由镇党委书记黎翳任组长，党委副书记、镇长段琪任副组长，其他党政负责同志任成员，镇农业综合服务中心、社会事务综合服务中心（民政办）、综合行政执法大队、派出所、自然资源所、市场监督管理所、万庾中学等单位为成员单位，负责统筹推进专项整治工作，统筹调动多方力量推进各项工作。专项整治工作小组下设办公室，由王倩同志兼任办公室主任，负责做好工作小组协调、调度、上传下达等日常工作。监督问责工作小组由党委委员、纪委书记易晓豪任组长，程思明、孙思、张彪任成员，负责全程监督执纪问责。

　　2.强化工作落实。党政班子成员要充分履行移风易俗专项整治主体责任，将移风易俗工作纳入村级治理和联点村（社区）重点内容，细化工作任务，压实工作责任；各村（社区）要履行好“前哨”职责，完善村规民约，有效发挥“一约四会一队”作用，强化全过程监管。

　　3.强化监督检查。镇纪委将移风易俗工作纳入日常督查检查，采取巡查暗访等方式，常态化检查工作落实、干部带头、抵制大操大办等情况，对工作敷衍、推进不力、造成不良影响的严肃问责。