万庾镇2023年政务公开工作规划

　　2023年我镇政务公开工作总体要求是：全面贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于全面推进政务公开的决策部署，紧紧围绕改革发展大局，着力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加大主动公开、政策解读、舆情回应力度，创新公开方式，增强公开实效，助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，促进我镇经济社会持续健康发展。

　　一、决策公开

　　1.建立重大决策预公开制度。提交由镇党委会、党政联席会商审议的涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大重要政策措施和方案，除依法应当保密的外，须在电子政务网等公开征求意见，公布决策草案、背景、依据和主要内容，通过座谈会、下村走访、集中宣传等方式广泛征求公众意见，并以适当方式公布意见收集和采纳情况，不予采纳的说明理由。

　　（牵头单位：党政办，责任单位：镇直各部门、各服务区、各村）

　　2.建立会议公开制度。建立有关会议公开制度，对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的相关会议精神，由相关部门按照上级主管部门要求，采取到村入户宣传、集中宣传、LED显示频滚动播放、为民服务中心政策解读等形式向社会公开。对扶贫开发、医疗卫生、资源利用、环境保护、社会保障等重大民生决策事项的会议议题，相关部门应提出是否邀请有关人员列席、是否公开以及公开方式的意见，随会议方案一同报批，并在作出决策后5个工作日内按有关意见进行公开;已公开征求意见的，应附意见征集和采纳情况说明。

　　（牵头单位：党政办；责任单位：各服务区、镇直各部门、各村）

　　3.严格落实公文公开属性源头认定制度。各部门在拟制公文时，要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一同报批，拟不予公开的，要依法依规说明理由，未对公开属性提出明确建议并说明理由的，不得发文。提请以政府名义印发的文件，未对公开属性提出明确建议并说明理由的，镇党政办公室按规定予以退文。

　　（牵头单位：党政办；责任单位：镇直各部门）

　　二、推进执行公开

　　1.加强重大决策执行全过程公开。对于政府工作报告、发展规划、政府文件作出的重大决策部署和工作任务，各相关部门要逐项建立工作台账，及时将工作措施、实施步骤、责任分工、监督方式等通过政府门户网站向社会公开，推进实现政策执行、工作落实的全流程精细化管理，听取公众意见。

　　（牵头单位：镇纪委；责任单位：各服务区、镇直各部门、各村）

　　2.加强督查和绩效管理情况公开。通过政府门户网站和其他方式，及时公开执行各级党委政府重大决策部署，以及落实政府工作报告重点工作、重要民生实事项目、政府决定事项进展的督查情况和督查台账，对执行坚决、落实迅速、效果显著的单位进行典型宣传，对不作为、慢作为、乱作为的单位，进行问责曝光，增强抓落实的执行力。（责任单位：镇党政办、镇纪委）

　　3.全面推行“双随机一公开”制度。建立健全执法人员台账表和检查对象台账表，建立完善和依法公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，合理确定抽查比例和频次，突出跨部门联合抽查，抽查情况、查处结果及时向社会公布，建立健全市场主体诚信档案、行业黑名单制度和市场退出机制。（牵头单位：镇党政办；责任单位：安监站、工商所、食药所（镇具有执法资格证的部门））

　　4.实行人大代表建议、政协提案公开。在政府门户网站建议提案专栏发布人大代表建议和政协委员提案，明确责任部门、办理时限，及时公开办理过程和进度、办理的总体情况、意见建议吸收采纳情况、有关工作动态。涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案，原则上全文公开。（牵头单位：镇党政办、镇人大；责任单位：各服务区、镇直各部门、各村）

　　5.落实专人负责管理。对政府网站、意见信箱、政务公开栏落实专人负责管理，听取公众对工作执行情况的意见和建议，及时改进工作，定期公开意见采纳情况。（牵头单位：镇党政办；责任单位：各服务区、镇直各部门、各村）

　　三、推进管理公开

　　1.全面推进权力清单、责任清单公开。通过政府网站集中展示“权力清单”“责任清单”。政府部门权责清单内容发生变化时，审改部门要履行告知义务，政府网站及时更新；按照上级统一部署，积极稳妥推进市场准入负面清单公开工作。（责任单位：各服务区、镇直各部门、各村）

　　2.建立行政执法公示制度。具有行政执法职能的部门和单位要按照突出重点、依法有序、准确便民的原则，将行政强制、处罚、征收、给付、确认、检查等各类执法信息全部纳入公开范围，做好与行政执法相关的职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径等内容编制和公开工作，促进执法公平公正。（责任单位：镇具有执法资格证的部门）

　　3.推进监管信息公开。具有市场监管职责的部门和单位要通过政府门户网站、部门网站、新闻媒体，重点公开安全生产、生态环境、医疗卫生、食品药品、保障性住房、质量价格、征地拆迁、社会信用、交通运输、工程建设、教育资源等监管信息。（责任单位：镇党政办、镇安监站及相关部门）

　　4.做好财政预决算信息公开。严格按照《财政部关于印发<地方预决算公开操作规程>的通知》（财预〔2016〕143号）的要求，在镇政府门户网站公开预决算信息，并永久保留，其中当年预决算应当公开在网站醒目位置。（责任单位：镇财政所）

　　四、推进服务公开

　　推进政务服务一体化建设。加快镇为民服务中心、村便民服务站建设，镇为民服务中心要设立信息公开区，梳理公布标准规范的办事服务事项目录和办事指南，并通过LED显示屏、便民服务卡、明白纸、服务手册等形式，向群众公开办事信息。各部门要加强分类指导，重点公布办事项目的依据、程序、时限和结果，收费依据、标准，代收代办项目的服务范围、站点、承诺，并积极推进政务服务向网上延伸。（牵头单位：镇为民服务中心；责任单位：各服务区、镇直各部门、各村）

　　五、推进结果公开

　　1.加强重大决策部署贯彻落实结果公开。加大贯彻落实重大决策部署、重要政策的结果公开力度，重点公开发展目标、改革任务、民生举措等方面的落实情况。（牵头单位：镇纪委；责任单位：各服务区、镇直各部门、各村）

　　2.强化人大代表建议、政协提案办理结果公开。严格按照中央、省、市、县相关文件要求，在政府网站提案公开专栏，按规定公开建议提案办理结果。（牵头单位：镇党政办；责任单位：镇人大、镇政协）

　　3.建立健全重大决策跟踪反馈和评估制度。注重运用第三方评估、社情民意调查等多种方式，对重大决策落实结果进行评估，并通过政府网站公开评估调查结果。（责任单位：镇党政办）

　　六、强化政策解读

　　对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策和重大措施，镇政府主要领导，各工作部门负责人要通过干部职工会、到村开展座谈会等方式，带头解读政策，解疑释惑，传递权威信息。政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。以政府名义印发的政策性文件，起草部门须将拟制政策文件及解读方案、解读材料一并提交党政办审议、领导签批，上报材料不全的文件签批印发后及时通过政府网站、公开栏等渠道将相关解读材料与文件及时向社会公布。（责任单位：镇直各部门）

　　七、回应社会关切

　　1.明确政务舆情回应责任。按照属地管理、做好政务舆情回应工作，涉事责任部门是第一责任主体。对涉及政府重大政策、重要工作部署的政务舆情，镇直相关部门是回应主体。党政办公室做好组织协调工作。（牵头单位：党政办；责任单位：各服务区、镇直各部门、各村）

　　2.突出舆情监测重点。重点监测涉及党委、政府重要决策部署、政府会议议定事项的政务舆情信息；涉及公众切身利益且可能产生较大影响的媒体报道；引发媒体和公众关切、可能影响政府形象和公信力的舆情信息；涉及重大突发事件处置和自然灾害应对的舆情信息；严重冲击社会道德底线的民生舆情信息；严重危害社会秩序和国家利益的不实信息等。（牵头部门：党政办；责任单位：各服务区、镇直各部门、各村）

　　3.强化研判处置。建立健全政务舆情收集、会商、研判、回应、评估机制，对收集到的舆情加强研判，区别不同情况，进行分类处置。对建设性意见建议，吸收采纳情况要对外公开。对群众反映的实际困难，研究解决的情况要对外公布。对群众反映的重大问题，调查处置情况要及时发布。对公众不了解情况、存在模糊认识的，要主动发布权威信息，解疑释惑，澄清事实。对错误看法，要及时发布信息进行引导和纠正。对虚假和不实信息，要在及时回应的同时，将涉嫌违法的有关情况和线索移交公安机关、网络监管部门依法依规进行查处。对网信部门通报的政务舆情，要及时关注、及时回复；对尚未在网络上传播的突发事件，要及时上报并同步通报县委宣传部和网信办。进一步做好专项回应引导工作，定期梳理发布社会关注的热点信息，及时回应本单位重大政务舆情。加强重大政务舆情回应督查督办工作，按年度对全镇回应社会关切情况开展评估。（牵头部门：镇综治办；责任单位：各服务区、镇直各部门、各村）

　　4.提升回应效果。及时发布涉及群众切身利益、影响市场预期和突发公共事件等重点事项信息。涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，要快速反应，持续发布权威信息，镇政府及有关部门主要负责人要带头主动发声。（牵头单位：党政办；责任单位：各服务区、镇直各部门、各村）

　　八、强化信息传播，扩大公众参与

　　善于运用媒体发布信息、解读政策，引领舆论、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署，经济运行和社会发展重要动态等方面信息，要统筹运用媒体做好发布工作。重要信息、重大政策发布后，要注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。对重大决策部署，要通过干部职工会、党委扩大会、进村入户座谈会等方式做好发布解读工作，注重加强政策解读的广泛传播，提升公众参与率，扩大政策信息的覆盖面和影响力。（牵头单位：镇党政办；责任单位：各服务区、镇直各部门、各村）

　　各责任单位要高度重视本要点部署的各项工作任务，加强政务公开工作能力建设，围绕贯彻落实公开条例、政策解读、舆情回应等抓好落实。镇政务公开办公室将适时联合镇纪委开展督导检查，并通报结果。