治办发〔2020〕33号

中共治河渡镇委员会办公室

治河渡镇人民政府办公室

关于印发《治河渡镇开展村（社区）财务清查和村（社区）组织成员任期经济责任审计工作的实施方案》的通知

各村（社区）、相关部门单位：

现将《治河渡镇开展村（社区）财务清查和村（社区）组织成员任期经济责任审计工作的实施方案》印发给你们，请高度重视，严格落实。

中共治河渡镇委员会办公室

治河渡镇人民政府办公室

2020年8月13日

治河渡镇开展村（社区）财务清查和村（社区）组织成员任期经济责任审计工作的

实施方案

为切实做好2020年村（社区）“两委”换届选举准备工作，根据上级部门工作要求，决定对全镇各村（社区）开展财务清查和村（社区）组织成员任期经济责任审计，现结合实际，特制定本实施方案。

一、时间安排

清查审计工作从2020年8月开始，2020年9月30日前完成。清查审计期间不影响村（社区）财务正常往来。

二、时间范围和对象

（一）2017年1月1日至2020年7月31日的村（社区）财务情况；

（二）本届村（社区）“两委”成员及参与经济活动的其他组织成员；涉及财务问题的往届村（社区）组织成员。

三、主要内容

（一）村（社区）财务清查内容：一是村（社区）各项收支、各项财产、债权债务等；二是各项财务管理制度执行和民主理财情况；三是落实省政府办公厅《关于规范村务公开栏工作的通知》（湘政办明电〔2017〕92号），规范公开村（社区）财务情况。

（二）村（社区）组织成员任期经济责任审计内容：一是村（社区）债权债务管理情况；二是村级财务收支及财务管理情况；三是生产经营和工程项目招投标情况；四是政府拨付或接受社会捐赠的资金物资管理使用情况；五是集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让等管理情况；六是宅基地分配以及征地拆迁补偿费分配使用情况；七是村居民反映强烈、要求审计的其他事项。

四、程序要求

（一）统一安排部署。8月中旬前制定工作实施方案，统一安排部署村（社区）财务清查和村（社区）组织成员任期经济责任审计工作。完成时限：8月中旬前。

（二）开展清查审计。由镇党委、政府安排落实清查审计工作，委托第三方专业审计机构进行审计。清查审计工作中，村（居）务监督委员会成员应当参与监督。对村委会及村级组织成员的清查审计工作按照《湖南省农村集体经济组织审计办法》（2015年6月10日经省人民政府第52次常务会议通过，省长令第274号颁布）的规定执行。完成时限：9月20日前。

（三）出具结果报告。清查审计工作结束后，镇党委、政府和受委托的专业审计机构将充分听取村（居）务监督委员会的意见，客观公正地出具村（社区）财务清查审计结果报告，内容主要包括村（社区）财务清查结果和各村（社区）组织成员经济责任审计结果。对村（社区）历史遗留、群众普遍关注的重点经济问题，将安排专项审计，出具专项审计结果报告。清查审计结果报告要实事求是，客观公正，不得虚构，避免雷同。对发现的问题要区分不同情况，提出具体的处理意见。完成时限：10月15日前。

（四）公开结果报告。清查审计工作结束后15天内，由镇党委、政府负责指导村（居）务监督委员会向村（居）民代表大会公布清查审计结果报告，并在村（居）务公开栏予以公开。有条件的应当采取现代信息手段，向在外务工人员进行公布。村（居）务监督委员会负责听取群众的意见，解答群众疑问。完成时限：10月31日前。

（五）及时建档备案。镇党委、政府指导村（社区）按照档案管理有关规定，将清查审计资料收集归档永久保存。并将所辖村（社区）清查审计结果报告建档永久保存。完成时限：10月31日前。 

五、工作保障

各村（社区）要加强统筹协调，细化工作措施，切实配合清查审计工作。清查审计工作由镇纪委牵头，财政所、农业综合服务中心等部门负责业务指导。清查审计工作中，发现的问题线索镇纪委要严格执纪问责。对工作进展缓慢、配合协调不力的，要追究相关人员的责任。