治发[2015]3号

 

中共治河渡镇委员会

关于印发《治河渡镇开展村场党组织书记“双述双评”工作实施方案》的

通     知

 

各村场、居委会党组织：

现将《治河渡镇开展村场党组织书记“双述双评”工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

 

 

2015 年3月16日

 

治河渡镇开展村场党组织书记“双述双评”工作实 施 方 案

 

为贯彻落实中央、省、市、县委关于基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的要求，认真开展好村场党组织书记“双述双评”工作，确保述出责任、述出压力、述出动力、述出实效，特制订本实施方案。

一、述评意义

开展村场党组织书记“双述双评”工作，是贯彻党要管党、从严治党要求的重要举措，是落实基层党建工作责任制，发展党内基层民主，扩大党员群众知情权、参与权和监督权，激励基层干部干事创业的有效抓手。通过“双述双评”，进一步强化基层党组织书记抓基层党建工作“第一责任人”职责，进一步树牢主责主业意识，努力形成大抓基层的鲜明导向，全面推动基层党建工作落到实处。

二、述评对象

全镇所有村场党组织书记。

三、述评内容

“双述”即村场党组织书记就抓党建工作向镇党委述职，向所在党组织全体党员及群众代表述职；“双评”即镇党委对述职对象进行评议，村场党组织全体党员及群众代表对述职对象进行评议。村场党组织书记“双述双评”工作，重点围绕落实中央、省、市、县委部署的在党的群众路线教育实践活动中进一步强化基层党组织建设各项任务进行。述职内容主要包括：（1）履行第一责任人职责，研究落实基层党建工作，协调解决重点、难点问题情况，特别是对查摆剖析的党建工作突出问题整改落实情况。（2）落实“三议三公”等民主管理制度情况。（3）加强基层服务型党组织建设，深入推进“五服务两争创”活动，落实党员干部直接联系群众各项具体制度情况。（4）加强党员队伍建设，提高发展党员质量，改进流动党员教育管理和服务，严格党内组织生活，健全和落实“三会一课”、民主评议党员等制度，积极稳妥地处置不合格党员，健全党员能进能出机制情况。（5）村场活动场所“清零”，村场便民服务点建设及发挥作用情况。（6）发展村级集体经济情况。（7）加强基层干部党性党风党纪和廉洁教育，加强村务监督委员会建设，推行党务公开和村务公开情况。（8）加强基层党组织建设的思路、重点和措施。

述职报告要对照述职内容逐条总结，既讲成绩又讲问题，作出实事求是的评价，做到言简意赅。每个基层党组织要根据述职报告列出问题清单。

四、述评程序

（一）动员准备。镇党委制定“双述双评”活动方案，发出预告，搞好动员部署。村场党组织书记对照述职要求，深入开展调研，广泛听取意见，形成书面述职报告，并报镇党委预审。

（二）调查核实。镇党委将组织调查核实组对村场党组织书记述职报告内容进行调查核实，确保述职内容客观真实。调查核实组深入到村场、组、农户进行检查核实，并结合镇党委平时了解掌握的情况，形成综合评价意见，明确整改任务。

（三）述职测评。分两个层面进行：一是召开镇述职评议会。参加述职评议会的人员为镇党政负责人、机关干部、部门单位主要负责人、村场“两委”主要负责人、部分镇“两代表一委员”，县委组织部和县委督导组派员指导。会上，村场党组织书记分别进行公开述职，与会人员就有关问题现场询问，述职对象当场予以答复；党委书记对村场党组织书记履行党建工作责任情况逐一进行点评；县委组织部和县委督导组领导讲话；组织与会人员对述职对象进行测评，按“好、较好、一般、较差”四个等次分类统计测评结果。二是召开村场述职评议会。参加会议人员为全体党员、村组干部和群众代表（原则上每组推荐1名），镇党委派员指导。会上，村场党组织书记就履行村场党建工作责任情况进行公开述职；与会人员就有关问题现场询问，村场党组织书记当场作答，提出解决问题办法；镇督导员（办点干部）点评讲话；组织与会人员对述职对象进行测评，按“好、较好、一般、较差”四个等次分类统计测评结果。

（四）整改落实。述职评议会后，镇党委要将评议结果向村场党组织书记反馈。村场党组织书记要根据提出的问题和整改要求制定具体整改方案，列出整改问题清单，明确措施和时限，在述职会后一个月内报镇党委，并组织力量抓好整改。整改问题清单要在村场党务公开栏内公开，接受监督。镇党委要采取随机抽查、集中督查等形式，对村场党组织书记抓整改情况进行跟踪督查，整改落实情况要纳入下一年度“双述双评”述职的重点内容。

五、述评要求

“双述双评”活动每年开展一次，由镇组织办具体负责组织实施。这次村场党组织书记“双述双评”工作要在3月底前完成。各村场党组织务必高度重视，加强统筹协调，确保这项工作健康有序开展。要把“双述双评”考核评议结果与村场党组织书记评先评优、培养使用挂钩，严格奖惩。要充分利用广播、横幅、标语等媒介形式，加强宣传引导，营造良好的舆论氛围。镇督导组要从严从实搞好督查指导，坚决防止形式主义，务求实效。