治河渡镇专项整治群众办事难问题工作

实 施方 案

 

为切实转变干部作风，树立镇村干部的良好形象，及时解决群众办事中存在“门难进、脸难看、事难办”和工作中干部存在庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要，不作为、慢作为、乱作为等问题，根据上级有关精神决定在我镇开展群众办事难问题专项整治行动，结合本镇实际，制定本方案。

一、工作目标

以开展专项整治工作为抓手，督促各单位权力公开透明运行，加强制度机制建设，强化权力运行的监管措施；着力整治发生在群众身边的不正之风问题，坚持问题导向、坚持真查实改、坚持正风肃纪、坚持标本兼治，进一步规范工作行为，畅通办事渠道，简化办事程序，提高办事效率，推进作风建设常态化、长效化，真正实现工作作风好、干部形象好、群众事好办，切实维护人民群众的合法权益。

二、整治内容

（一）加强干部队伍作风建设，继续深入开展“门难进、脸难看、事难办”和“庸懒散”专项整治工作。

（二）着力查处推诿扯皮，“吃、拿、卡、要、报”，不作为、慢作为、乱作为等问题。

（三）坚决纠正工作人员为群众服务态度生硬、口大气粗，对群众要办的事情找各种理由应付、推脱、拖延等问题。

（四）坚决纠正组织和工作纪律涣散，迟到早退、随意离岗，甚至工作时间打牌娱乐，群众办事找不着人等问题。

（五）坚决整治执法监督中的作风粗暴、滥用职权行为，工作中搞暗箱操作、权力寻租，利用便民服务谋取不正当利益等问题。

三、实施步骤

群众办事难专项整治行动9月30日之前全面完成，分动员部署阶段、集中整治阶段、全面评估阶段三个阶段进行。

第一阶段，动员部署阶段（2014年9月10日前）

召开全镇群众办事难专项整治动员大会，组织全镇干部认真学习中央、省委、市委、县委干部作风建设有关文件精神，提高干部群众意识、服务意识、效率意识，切实转变干部作风。

第二阶段，集中整治阶段（2014年9月11日至9月20日）

1、摸底排查。各单位对群众办事难问题开展好自查自纠，对发现的漏洞和问题进行摸底排查，重点排查干部在服务态度、服务质量、办事效率、依法行政、廉洁自律等方面的问题。

2、受理举报。各单位要设立举报箱，镇纪委、镇作风办认真受理群众办事难的来电、来访等信访举报，举报投诉电话：0730—4170112。

3、明查暗访。镇活动办专项整治工作人员联合，采取日常督查、随机抽查、专项检查、明查暗访等方式进行督导检查，对检查中发现的问题，向受检单位发出书面整改建议书，要求各单位针对存在的问题制定整改方案，强化措施，狠抓落实，并在规定期限内报送整改情况。

4、建章立制。各单位按照“边改边建”的原则，从制度层面进一步加强工作监管，建立健全长效工作机制，健全和落实干部值班住宿制、承诺服务制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、规范行政执法、权力公开透明运行等制度。各村（居）要健全村级便民服务点、群众工作站，发放便民服务卡，对群众办事做到热情接待、认真登记、负责处理、限时办结，对不能办结的要及时作出解释和说明。

第三阶段，全面评估阶段（2014年9月30日前）

镇整治办将在9月下旬对各单位群众办事难问题专项整治进行检查评估，发现典型，总结经验。

四、工作要求

（一）加强组织领导。镇成立整治群众办事难问题领导小组，白洋任组长，符宏智、朱胜、刘军、刘专（常务副组长）、周伏祥、胡立霞、刘菲为副组长，严志球（办公室主任）、饶骞、全体部门单位人为成员。

（二）注重分类整治。各单位要坚持分类指导、统筹推进，分类查找存在的问题，有什么问题就整治什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，切实增强解决问题的针对性和实效性。对自查自纠工作中查找出的问题，建立整改台帐，实行挂号销号制度。

（三）严肃查究问责。镇将开展“群众办事难”问题整治监督检查，把正风肃纪、查究责任贯彻于专项整治工作全过程，对吃拿卡要报，不作为、慢作为、乱作为以及侵害群众利益行为，公职人员赌博、借机敛财等典型案例，实行“零容忍”，发现一起、查处一起、曝光一起。确保有案必查、查处必严。对专项整治工作任务执行不力、责任落实不到位，或者有问题不整改，大问题小整改、边整改边犯的单位和个人，要严肃批评教育，并严格追究主要领导和相关责任人的责任。