治办发[2014]22号

 

中共治河渡镇委员会办公室

治河渡镇人民政府办公室

关于印发《治河渡镇开展安全隐患大排查大整治》的

通          知

 

各村（场）、居委会、部门单位：

    为认真贯彻落实 7月 19日 省、市安全生产紧急电视电话会议和 8月 1日 全县安全生产工作会议精神，深入推进打非治违、专项整治和隐患排查治理工作，镇党委、政府决定从现在起至10月底在全镇范围内组织开展安全生产隐患大排查、大整治行动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

认真贯彻省、市、县关于安全生产工作的决策和部署，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”原则，全面深入排查治理各类安全隐患，铁腕打击各类非法违法违规行为，切实抓好重点行业（领域）安全整治，严格监管执法和事故查处，维护人民群众的生命财产安全，营造安全稳定的发展环境。

二、组织领导

成立治河渡镇安全生产隐患大排查、大整治行动领导小组，由白洋同志任组长，符宏智、刘军、李云峰、周伏祥、刘菲等同志任副组长，安监办、派出所、村建站、国土所、文广站、企业办、人社站、水管站、农电站、中学、公路站为成员单位，领导小组办公室设镇安监办，张志勇同志任办公室主任。领导小组共设8个专项整治工作小组。

1、危险化学品、烟花爆竹生产经营运输安全大排查、大整治工作小组，刘军同志任组长，安监办、派出所为主要责任单位。

2、公众聚集场所安全大排查、大整治工作小组，刘军同志任组长，派出所、文广站为主要责任单位。

3、建筑施工安全大排查、大整治工作小组，李云峰同志任组长，村建站、国土所为主要责任单位。

4、水塘管护和防汛、电力安全大排查、大整治工作小组，刘军同志任组长，水管站、农电站为主要责任单位。

5、工业企业安全大排查、大整治工作小组，李云峰同志任组长，企业办、人社站为主要责任单位。

6、道路交通安全大排查、大整治工作小组，周伏祥同志任组长，派出所、公路站为主要责任单位。

7、水上交通安全大排查、大整治工作小组，周伏祥同志任组长，船管办、派出所为主要责任单位。

8、校车安全大排查、大整治工作小组，刘菲同志任组长，中学、派出所为主要责任单位。

三、工作重点

（一）严厉打击以下9类非法违法行为：

1、无证无照、证照不全或证照过期失效、超许可范围范围从事生产经营建设的；

2、关闭取缔后又擅自生产经营，应关未关或关闭不到位的；

3、因违法生产经营建设行为被暂扣证照，或因存在重大隐患被责令停产整顿未经验收擅自组织生产经营建设的；

4、房屋建筑不具备开工安全生产条件，没有接受质量安全监督擅自开工建设的；建设工程违法分包、转包交由不具备安全生产条件单位和个人承担的；租赁、使用不符合国家规定的钢管扣件和起重机械设备的；

5、不遵守建设项目安全设施和职业卫生“三同时”规定的，违法组织生产经营建设的；

6、非客运车船非法载客、非危货车船非法载运危险品，未未经批准的渡口码头非法经营的；

7、非法违法用工的；

8、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

9、瞒报、谎报事故，以及其他非法违法行为。

（二）深入排查治理以下18类安全生产隐患和制度缺陷：

1、安全生产责任体系不健全，责任制不落实的；

2、烟花爆竹、危险化学品企业主要负责人保护职工生命安全若干规定执行不到位的；

3、隐患自查自改月报制度不健全、不落实的；

4、安全生产基础管理工作不到位的；

5、未开展全员安全培训，企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训持证上岗的；

6、未按规定为从业人员配备符合标准的劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的；

7、未按规定组建应急救援队伍，应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的；

8、违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的；

9、未按规定对使用的安全设备、特种设备及其安全附件、安全保护装置进行定期检测检验、检修，设备带病运行的；

10、安全距离不够、安全通道不畅通、警示标志不完善的；

11、未依法依规落实防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防电击、防坠落等相关安全生产防范措施的；

12、违章操作、违章指挥、违反劳动纪律，违规挂勾用电的；

13、烟花爆竹无零售许可证非法经营的；

14、水上交通“六不发航”制度不落实的；

15、道路交通超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶，车站不落实“三不进站、六不出站”制度的；

16、未认真执行动火作业、受限空间作业等九大票证制度的；未按规定制订并严格落实检维修方案的；

17、人员密集场所疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞，已不具备安全疏散条件的；建筑消防设施故障不能正常运行的；

18、职业病防治制度不健全，职业危害防范措施不落实，防护设施缺乏或带病运行的。

同时，各村（场）、居委会要突出排查整治火灾隐患、违规乱搭乱拉电线、挂勾用电、无烟花爆竹零售许可证从事经营、校车线路危险路（桥）、示警标志牌、渡口救生设备不齐等安全隐患。

四、工作步骤

（一）大排查阶段（8月11日至15日）。各工作小组、各村（场）、居委会要按照统一要求（见附件1），迅速组织专门力量开展大排查，安全隐患隐患登记表（见附件2）和排查情况上报表（见附件3）于8月15日交镇安全生产隐患大排查、大整治行动领导小组办公室汇总。

（二）大整治阶段（8月16至10月10日）。各工作小组、村（场）、居委会对排查出的隐患，明确责任，落实整改措施。

（三）验收总结阶段（10月10至30日）。镇领导小组统一组织对安全生产大排查、大整治活动进行认真总结、验收。

五、工作要求

（一）认真组织实施。各工作小组、各村（场）、居委会要对照重点检查内容，在重点行业（领域）开展地毯式大排查，做到面上不留盲区，线上不留空当，点上不留死角。对排查出的安全隐患，能整改的要求立即采取有效措施予以现场整改，一时不整改到位的，限期整改，落实责任，并跟踪落实整治措施到位，直至关闭或取缔。

（二）注重工作实效。在大排查大整治过程中，要切实改进工作作风，把工作重心放在安全监管一线，决不能搞“形式部署”、“遥控指挥”、“发号施令”；要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层，直插现场的“四不两直”方式，按照“谁检查、谁负责”的原则，开展督促检查，确保大排查大整治行动落在实处。

（三）协调统筹推进。各村（场）、居委会、部门单位要成立相应安全生产隐患大排查、大整治行动领导小组，按照《华容县领导干部带队检查安全生产工作实施方案》（华办[2014]36号）要求，认真组织开展检查督查。

 

附：1、治河渡镇安全生产隐患大排查、大整治工作安排表；

    2、治河渡镇安全隐患排查登记表；

2、治河渡镇安全生产隐患大排查、大整治情况上报表。

 

                       

    中共治河渡镇委员会办公室

治河渡镇人民政府办公室

                               二O一四年八月三日

 

 

 

 

 

 

主题词：  安全生产隐患   大排查大整治    通知

 

 

 

治河渡镇安全生产隐患大排查、大整治工作安排表（一）
组别	组名	联系 领导	组长	责任人	直接  责任人	检查范围	检查重点内容
1	危险化学品、民爆物品、烟花爆竹生产经营运输安全大排查、大整治工作小组	白  洋	刘  军	张志勇	王  勇   蔡智超	危险化学物品、烟花爆竹零售点	1、无证无照、证明不全或过期失效、超许可范围从事生产经营建设，以及倒买、以其他形式非法转让安全生产许可证的；2、非危货车船非法载运危险品的；3、未认真执行动火作业、受限空间作业等九大票证制度的；未按规定制订并严格落实检维修方案的；4、烟花爆竹无零售许可证非法经营的；5、未开展全员安全培训，企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训无证上岗的。
2	公众聚集场所、安全大排查、大整治工作小组	白  洋	刘  军	刘绍华沈  婧	王  杰陈  鹏	公众聚集场所	1、人员密集场所疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的；建筑消防设施故障不能正常运行的；2、安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的。
3	建筑施工安全大排查、大整治工作小组	白  洋	李云峰	肖  兵李志军	蔡  威	在建工地	1、房屋建筑不具备开工安全生产条件，没有接受质量安全监督擅自开工建设的行为；建设工程违法分包、转包，将项目交由不具备安全生产条件单位和个人承担的；租赁、使用不符合国家规定的钢管扣件和起重机械设备的；2、无证无照、证照不全或过期失效、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租以其他形式非法转让安全生产许可证的；3、违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的；4、不遵守建设项目安全设施和职业卫生三同时规定，违法组织生产经营建设的。
4	水塘和防汛、电力安全大排查、大整治工作小组	白  洋	刘  军	何  毅刘  利	黄剑飞	水塘和防汛重点监管部位	1、违章指挥、违规操作的；2、应急救援预案未编制的、未组织演练的；3、违规挂勾用电的。
治河渡镇安全生产隐患大排查、大整治工作安排表（二）
组别	组名	联系领导	组长	责任人	直接责任人	检查范围	检查重点内容
5	工业企业安全大排查、大整治工作小组	符宏智	李云峰	白  雾邓治忠	严亚峰李  军	工业企业	1、安全生产责任体系不健全，责任制不落实的；2、未开展凳安全培训，企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训无证上岗的；3、未按规定对使用的安全设备、特种设备及其安全附件、安全保护装置进行定期检验、设备带病运行的；4、安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示不完善的；5、未依法依规落实防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防电击、防坠落等相关安全生产防范措施的；6、违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的；7、职业病防治制度不健全，职业危害防范措施不落实，防护设施缺乏或带病运行的。
6	道路交通安全大排查、大整治工作小组	符宏智	周伏祥	蔡  兴张志勇	胡  奇	道路交通行业	1、非客运车辆非法载客、非危货车船非法载运危险品的；2、道路交通超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶，车站不落实“三不进站、六不出站”制度的；
7	水上交通安全大排查、大整治工作小组	符宏智	周伏祥	张志勇	蔡智超吴  倜	渡口	1、水上交通“六不发航”制度不落实的；2、非客运车船非法载客、未经批准的渡口码头非法经营的。
8	校车安全大排查、大整治工作小组	符宏智	刘  菲	张忠明蔡  兴	陈建知	中小学校、幼儿园、校车公司	1、无证非法经营；2、道路交通标识；3、运行线路情况；4、安全生产基础管理。