治办发[2014]14号

中共治河渡镇委员会办公室

治河渡镇人民政府办公室

关于2014年半年度人口与计划生育工作

的通报

 

各村场、居委会：

按照全镇2014年度第二季度工作的统一部署，现将半年度人口与计划生育工作通报如下：

一、半年度主要指标完成情况

截止 3月 31日 止，全镇符合政策生育率为93.52%，同比增长7.95百分点。出生人口性别比91.01，同比降低23.42百分点，综合节育措施落实率为92.77%，其中重点手术落实率为20.7%，同比降低17个百分点。市定年度手术任务340例，目前为止完成手术359例，超额完成手术19例，完成率为105.58%。出生上报及时率为90.98%，统计准确率为99.1%。孕前优生健康检查同期到位率为26.06%,同比增长3个百分点。村直报上报及时率为66.67%,同比下降5个百分点。三年社会抚养费征收到位率为11.3%，同比下降5个百分点。

二、存在的问题

根据以上半年度各项指标完成情况，反映出以下问题：一是符合政策生育水平不平衡。全镇有月亮湖村、治河村、潘家村、荆湖堂村等4个村符合政策生育率均低于县规定考核指标87%以下，其中月亮湖村、治河村、潘家村等3个村不到85%，已跌破到“危险水位”。二是社会抚养费征收严重不到位。至 3月 31日 止，三年累计共有未征收对象79例，今年以来仅仅只征收了9例，征收比为9.4%。目前为止一直未动的有星光村、民主村、月亮湖村、轭头湾村、学会村、下高村、上高村、治河村、红星村、润德村、潘家村、张家湖渔场、月亮湖渔场等13个村场。未征收数达5例以上的有民主村、轭头湾村、登艮村、下高村、治河村、治河居委会等6个村居委会，其中治河居委会高达18例。三是假手术嫌疑大。县里严格规定坚决杜绝假手术，并实行假手术“零容忍”。镇党委、政府多次三令五申明确要求严禁假手术，并且针对制定了具体的奖惩措施和考核办法，经调查核实，假手术现象仍然屡禁不止，甚至还占有一定比例，县里这次半年度检查，疑点很多，但检查最终认定结果还未出来。如有问题，镇党委、政府将按照治办发〔2014〕3号文件规定严肃处理。四是统计质量得不到保证。村直报率、出生上报及时率、准确率、妊娠上报及时率、“实时通”平台监控通报率、出生人口上户通报准确率等等均存在较大问题。如派出所出生上户已通报到计生办有171例，未通报的有7例，此问题有待进一步查实。

当前我镇人口计生工作面临争县先进单位的工作压力。形势严峻，问题突出，任务艰巨，更有待各村（场）居委会必须求真务实、齐抓共管，确保目标实现。

三、后段重点工作安排及要求。

一、确保计生各项基础性指标稳定提升。按照计划生育年度考核时限，半年已过，根据半年度的统计报表数据，我镇各项基础性指标同比均有所提高，态势较好，可以说为下半年工作奠定了较好基础，因计生工作动态性大，但绝不能掉以轻心，必须跟踪管理，稳打稳扎，继续分月管理好、保持好、落实好。特别是计生专干一定要准确把握育龄对象信息，尽职尽责，在计生办的具体指导下，及时完成各项工作任务。

二、全力以赴抓征收。社会抚养费征收工作一直是开展计生工作的难点，大家也许感觉到力不从心，其实我们都有同感。根据县考核方案，此项工作是计生工作考核的门槛指标，也必需为之。因此要求我们必须坚定信心，特别是我们的支部书记、村主任要切实带头，主动出击，勇于攻坚克难。俗话说，难事难，老大来，只要老大一上来就不是什么难事了。从现在起从时间上把第二季度定为社会抚养费集中活动征收月，到 6月 30日 止必须完成征收任务的60%以上，到第二季度末再次进行讲评。按照书记、镇长的意见在此次活动中对于完成任务较好的村场予以现金奖励，弥补村场征收成本的不足。对于完成较差的末尾村场要上台作表态发言，征收人员的具体名单（见附表二），请认真遵照研究落实。

附：表一《2014年春季手术集中活动任务完成表》

表二《2014年全镇三年来违法生育对象未征收进度表》 2014 年4月28日

 

表一:2014年春季手术集中活动任务完成表
					20140301至20140410
单    位	任务数				完成数				欠帐数
	女扎数	人流数	上环	合计	女扎数	人流数	上环	合计
星 光 村		1	3	4			4	4	0
民 主 村		1	3	4		1	3	4	0
月亮湖村			3	3			4	4	﹢1
轭头湾村	1	1	3	5	1		1	2	3
登 艮 村		1	3	4		1	4	5	﹢1
学 会 村		1	3	4		2	3	5	﹢1
下 高 村			3	3		2	3	5	﹢2
上 高 村	1	1	3	5		1	4	5	0
黄 蓬 村	1	1	3	5	1		4	5	0
治 河 村	1	1	3	5		2	4	6	﹢1
荆湖堂村		1	3	4	1		2	3	1
红 星 村		1	3	4		2	2	4	0
润 德 村		1	3	4			4	4	0
潘 家 村			2	2			3	3	﹢1
治河居委会	1	1	4	6	2		6	8	﹢2
红光居委会	1		4	5	1	1	3	5	0
张家湖渔场			1	1			1	1	0
月亮湖渔场			1	1			1	1	0
合    计	6	12	51	69	6	12	56	74	﹢5

 

表二：2014年全镇三年来违法生育对象未征收进度表
				统计时间：2014年1月1日至2014年3月31日
单    位	应征数	完成数	欠帐数	违法生育对象名单
星 光 村	4		4	张雷、王振球、黄建丰、周建军
民 主 村	5		5	华继伟、杨芳勇、刘彬、蔡屹立、彭远义
月亮湖村	3		3	张勇、侯声东、刘迪庆
轭头湾村	5		5	候勇、张波、胡云、刘中华、管楚霞
登 艮 村	9	2	7	刘峰、胡刚、涂世忠、严岳红、李成斌、何文（√）、何权（√）、胡丽红、何猛
学 会 村	3		3	姚磊、付志进、李法玉
下 高 村	5		5	刘丰、李贻松、姚光玉、魏友刚、陈双云
上 高 村	4		4	刘振舟、李凯明、王科进、刘克政
黄 蓬 村	7	3	4	肖松、王庆美、沈志全、潘新阳、贺丹（√）、付洋（√）虢钊（√）
治 河 村	9		9	刘三红、叶成志、唐武、唐忠文、唐忠富、毛贻东、毛铁柏、王贺军、苏庆
荆湖堂村	5	1	4	李孝培、熊荣华、谢开红、熊艳姣（√）、张超
红 星 村	3		3	杨雷、罗丹、范松华
润 德 村	3		3	刘松柏、胡祥舟、李运山
潘 家 村	4		4	谭正良（城关）、吴道斌、陈飞、刘鹏鸿
治河居委会	19	1	18	杨继忠、刘立志、宗勇、徐绍鹏、徐新龙、王刑兵 、任双红、任义、段佳玉、刘峰、虢明剑、朱四勇、严岸舟、陈昌洋、何丙炎、蔡勋章、揭忠霞、季军（√）、吴强
红光居委会	5	2	3	宗勇（√）、张飞、刘大丰、刘畅（√）、沈立红
张家湖渔场	1		1	高其武
月亮湖渔场	1		1	刘迪峰
合    计	95	9	79
注：此姓名后标（√）的为已征收对象。