治办发[2013]1号

 

中共治河渡镇委员会办公室

治河渡镇人民政府办公室

关于全镇冬季计划生育手术集中活动情况

第  一  期  通  报

 

各村场、居委会：

自 2012年 12月 14日 我镇召开秋冬季计划生育手术集中活动督战会以来，经督查大部分村场在会后进行了认真研究与动员，集中精力和时间，并对照治发[2012]36号文件《关于认真开展秋冬季计划生育四大手术集中活动的通知》制定出了强有力的工作措施，取得了明显的工作成效。截止 12月 30日 ,全镇共完成四大手术179例，其中结扎31例、流引产37例、上环（含皮埋）111例。现将活动情况通报如下：

一、前段工作情况

1、集中活动手术完成情况

一是高度重视行动快。镇督战会后，绝大部分村场、居委会高度重视，迅速组织村组干部专题研究部署当前的计划生育工作，澄清手术底册，对任务进行分解包干。二是措施有力效果好。截止 2012年 12月 30日 ，全镇共完成手术占总任务的105.95%，其中重点手术完成93.06%。对超额完成任务的红光居委会、治河居委会、月亮湖村、登艮村、学会村、下高村、黄蓬村、红星村、潘家村等九个单位予以通报表扬。

2、集中活动存在的问题

本次手术集中活动虽然取得了一定的效果，但也存在明显的问题。

（一）结扎这项重点手术任务完成比例较低，县下达结扎任务51例，完成31例，完成比率仅为60.78%，此次集中活动未完成一例结扎手术的村场有月亮湖村、黄蓬村、治河村、潘家村，问题较为严峻。主要表现为二个方面：①是支村两委重视不够，行动不力。个别村场干部思想上有偏差，过于畏难。借口大量的流出人员不能及时返乡等原因，不积极与对象沟通思想，随意推迟手术落实时间，导致不能与镇里要求同步。部分村场单靠村专干督促手术对象，其它村干部袖手旁观，看水流舟。②是流动人口管理缺位。部分村场对流出人员落实节育手术缺乏有效的应对措施，没有采取积极的补救措施，听之任之，放任自流，对流出人员手术未落实过分强调客观原因，对自身存在的工作差距未能深入反思，未能有效整改。

（二）假手术疑点仍难杜绝。个别村专干还心存侥幸心理，试图用外地假手术证明来虚报任务完成数。元月3日，县督查组来我镇督查手术完成情况，认定我镇有6例手术证明存在疑点并作假手术处理，其中结扎2例、上环4例。分别为月亮湖渔场王利平，结扎证明无公章；民主村六组张芬，结扎证明复印件；红光居委会二组白小元，上环证明无公章；红星村二组尹彩霞，上环证明为复印件；红星村五组朱飞，上环证明为复印件；润德村一组刘珊，上环证明为复印件等非正规证明。

（三）是村与村之间工作开展不平衡。此次集中活动在规定的时间内超额完成任务的有9个村场，6个村场基本完成任务（结扎手术完成比例低），3个村场未完成任务。因此对未完成任务的村场予以通报批评。

二、后段工作任务及要求

根据县委、县政府的统一部署，从2013年元月1日至 2月 28日 止分二个阶段为全县春节期间手术集中活动时间，按照全县分配的手术任务，结合我镇工作实际，全镇要在 2月 28日前 ，再完成116例手术任务。鉴于当前工作实际，经镇党委、政府研究决定，具体要求如下：

一是加强领导，强化责任。镇村两级干部必须重视这次集中活动，切实加强领导。要把这次活动作为当前头等大事来抓，全力以赴，集中时间、集中人力、集中精力，全镇一盘棋，形成抓计生工作的高压态势和浓厚氛围。把责任落实到人，对责任落实不到位、工作不力、进展缓慢，不能完成任务的，严格实行责任追究，严格奖惩到位。

二是广泛宣传，优质服务。①开展集中活动，宣传很重要。宣传做好了，声势起来了，工作难度就会相对减小。各村场要利用广播、宣传车、制作宣传资料及标语等形式广泛宣传计生法律法规，形成浓厚的工作氛围。②确保手术安全和人身安全。杜绝手术责任事故和恶性案件的发生。③要以这次集中活动为契机，积极为术后对象提供全方位的优质服务，真正做到她们对计划生育工作的理解、支持和满意。

三是打假治水，严格奖惩。此次集中活动，①严格执行“手术实名制”上报制度。各村必须按镇计生办统一的“手术实名制花名册”上报结扎、上环、流引产对象名单和电话号码，以便统一核查。特别是手术证明，必须是盖红色公章的才是有效证明，手术证明复印件及无公章证明一律作假证明处理。对弄虚作假的，一经查实，严厉追责。②严格按照治发[2012]36号文件规定兑现奖惩。对工作开展不力，效果不好的单位予以全镇通报批评。③本次集中活动情况作为“门槛”指标纳入我镇2013年度人口与计划生育工作半年度和年终考核评估。

附：1、治河渡镇村场集中活动手术完成进度表

2、治河渡镇村场2013元-2月手术任务分配表

  3、治河渡镇村场违法生育未征任务汇总表

 

                             二O一三年元月十八日

治河渡镇村场违法生育未征汇总表
村   场	违法生育例数	备    注
治河居委会	12
红光居委会	0
星 光 村	2
民 主 村	8
月亮湖村	1
轭头湾村	5
登 艮 村	3
学 会 村	5
下 高 村	5
上 高 村	4
黄 蓬 村	6
治 河 村	6
荆湖堂村	8
红 星 村	7
润 德 村	4
潘 家 村	2
月亮湖渔场	0
张家湖渔场	0
合    计	78

 

治河渡镇村场2013年元-2月手术任务分配表
单    位	2013.1.1-2.5(腊月二十五）任务数				2013.2.6-2.28（正月十九）任务数
	女扎数	人流数	上环	合计	女扎数	人流数	上环	合计
星 光 村	1	1	3	5	1		1	2
民 主 村	1	1	3	5	1		1	2
月亮湖村	2	1	2	5	1		1	2
轭头湾村	1	1	3	5	1		1	2
登 艮 村	1	1	3	5			2	2
学 会 村	1	1	3	5			2	2
下 高 村	1	1	3	5	1		1	2
上 高 村	2		3	5	1	1	1	3
黄 蓬 村	2		3	5	1		1	2
治 河 村	3	1	3	7	1	1	1	3
荆湖堂村	1	1	2	4			2	2
红 星 村	1		3	4		1	1	2
润 德 村	1		3	4			1	1
潘 家 村			3	3			1	1
治河居委会	1		3	4	1	1	1	3
红光居委会	1	1	2	4			2	2
张家湖渔场	1		2	3			1	1
月亮湖渔场			3	3			1	1
合    计	21	10	50	81	9	4	22	35