- 索引号：006383196E/2010-1139706
- 发布机构：治河渡镇
- 公开范围：全部公开
- 生成日期：2010-09-29
- 公开日期：2010-09-29
- 公开方式：政府网站
印发《治河渡镇2010年度干部作风建设实施方案》的通知
中共治河渡镇委员会办公室
治河渡镇人民政府办公室
印发《治河渡镇2010年度干部作风建设实施方案》的通知
各村场、居委会，部门单位：
经镇党委、政府研究，现将《治河渡镇2010年度干部作风建设实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
2 0 1 0 年 3 月 18日
治河渡镇2010年度干部作风建设
实 施 方 案
为贯彻落实华办〔2010〕10号文件精神，全面深化“两个忠诚”教育，进一步提升全镇各级干部科学谋事干事水平，镇党委、政府决定，今年在全镇深入开展以“破解难题、服务民生、优化环境、科学发展”为主题的干部作风建设活动。特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“提速、升级、增效、惠民”这一中心，按照“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求，坚持时时抓队伍，从严治懒、治散、治庸、治奢，切实解决干部队伍中存在的精神不振、创新不够、工作不实、服务不优、自律不严等问题，真正形成忠诚履职谋发展，满怀激情干事业的良好氛围，为全镇经济社会又好又快发展提供更加有力的组织保障。
二、目标要求
通过开展作风建设活动，使全镇党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强，推进改革创新、破解发展难题的能力进一步提高，服务创新创业、促进科学发展的意识进一步提升，忠诚履职，狠抓落实的作风进一步改进，以只争朝夕、时不我待的责任感和紧迫感干实事、争一流。在活动中，要完善一套管用适用、执行有力的工作制度，表彰一批干事创业、勤勉务实的先进典型，查处一批慢作为、不作为、乱作为的干部，解决一批基层单位和群众反映强烈的热点、难点、重点问题，用制度规范行为，用奖励弘扬正气，用严惩抑制歪风，用成果取信于民，通过实实在在的措施，使全镇干部作风建设主题活动产生实实在在的变化，取得实实在在的成效。
三、主要内容
今年干部作风建设的主要内容是实施“六条禁令”，推行“五项制度”，开展“四项活动”。
（一）实施“六条禁令”。即严禁上班迟到早退、玩电脑游戏、上网聊天、炒股；严禁上班时间在宾馆茶楼商量工作、喝茶聊天、打牌娱乐；严禁用公款参与娱乐、健身活动；严禁举办或参与违规人情宴请；严禁公车私驾、公车私用；严禁违反规定私自从事营利性活动。由镇纪委牵头，制定相应的实施细则及惩处措施，对上述六种情形进行集中整治。对违反“六条禁令”的干部严肃查处，并及时通报。同时，畅通举报渠道，对党员干部作风问题做到有诉必受、有受必查、有查必果、有果必复。
（二）推行“五项制度”。即建立健全并全面推行公开承诺制、岗位责任制、首办负责制、限时办结制、特事特办制，形成有利于党员干部加强党性修养和作风养成的长效机制。
1.公开承诺制。镇村两级要认真谋划本年度在发展上要破解的难题、在民生上要办的实事，确定承诺事项，明确责任人、目标要求和完成时限，以适当方式公布。部门单位根据职能特点，年初确定在服务发展、服务群众方面的具体措施，并公开作出承诺。各窗口服务单位要将服务内容、标准、程序等向群众作出承诺。承诺事项进展情况及时向群众公布，接受群众监督。
2.岗位责任制。按照精简、高效、统一和责权利相一致的原则，镇机关及各部门单位对本单位每个岗位所承担的工作内容、工作程序进行梳理完善，按照岗位设置及人员配备情况，逐岗逐人明确职责，每项工作都要明确标准和完成时限，形成岗位工作标准，并进行公示。
3.首办负责制。各单位要明确专人接待群众办事或来访，全面推行首问首办负责制。对前来咨询和办理的事项，属于自己职责范围内的，要在第一时间受理，全力、高效地办好，并及时向当事人反馈；不属于职责范围的，要积极主动地帮助联系、搞好衔接，为当事人提供热情周到的服务。
4.限时办结制。村场班子承诺破解的难题和要办的实事，部门单位承诺的服务发展、服务群众的具体措施、面向群众办理的事项，都要分解立项，落实到具体责任部门、责任单位和责任人，要有明确的时限要求，年初建帐，年中查帐，年底交帐。
5.特事特办制。实行急事急办，对于关系招商引资、项目建设和群众切身重要利益的事项，要简化办事流程，最大限度缩短办事时限；实行延时服务，对服务对象紧急事项，要不限于工作时间，尽快予以办结；实行预约服务，根据服务对象的要求，就需要办理事项共同约定时间、地点给予办理。
上述五项制度由镇党政办组织实施，镇问责办具体负责督查。每年要结合年度考核，对各级领导干部和机关工作人员落实五项制度情况进行评议定档，纳入干部考核的重要内容。
（三）开展“四项活动”。即精心组织开展“破解难题促转变，服务民生促和谐”主题月、“创建学习型基层党组织”、“固本强基促发展”、“创先争优”四项活动，努力把良好的作风转化为推进华容科学发展的实际行动。
1.开展“破解难题促转变，服务民生促和谐”主题月活动。
由镇党政办牵头，镇纪委、组织办、综治办参加。在3月上旬至4月上旬，集中一个月时间，组织机关党员干部深入村场，紧紧围绕工作重点，着力解决企业发展、项目建设、民生、三农、稳定等方面存在的突出问题。实行破解难题责任制，干部分工负责，相关单位各司其职，合力攻坚克难。
2.开展“创建学习型基层党组织”活动。
由镇组织办、镇纪委牵头，精心制定《关于创建学习型基层党组织活动的实施方案》，扎实抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和市委书记易炼红关于“更高标准、更严管理、更具公信力”的重要讲话的集中学习，认真组织“全民读书月”活动，进一步加强和改进党委学习中心组学习制度，建立和完善大规模培训党员干部的长效机制，形成党员干部人人想学、勤学、真学、深学、善学的氛围。
3.开展“固本强基促发展”活动。
重点开展五大行动：一是科学发展指导员进村场。继续履行重大决策咨询员、基层党建督导员、党风政风监督员、民生民情信息员、社会矛盾调解员的职责，促进基层科学发展。二是党风政风监督员进村场。继续加强三项监督，推进三项工作。三是农村办点工作队进村场。加强基层组织建设，促进农村社会和谐稳定。四是继续推行以进点坐办、进班协办、进户替办、进村督办为主要内容的“四进四办”工作机制，五是推行“三议三公”工作法。狠抓《华容县农村村场工作规则》的落实，积极推行“三议三公”村级民主运行模式。
4.开展“创先争优”活动。
具体开展两项活动：一是在全镇范围内组织开展文明家庭、文明农民的评选活动。二是继续开展以“争创坚强有力好党委、争创群众满意好支部、争当忠诚履岗好党员、创建科学发展好机制”为主要内容的“四争创”活动。
四、保障措施
1.加强组织领导。成立镇干部作风建设工作领导小组，付强军同志任组长，蔡智等同志任副组长，符宏智、刘军、李云峰、严志球、孙丰等同志为成员，领导小组下设办公室，办公地点设县委组织办，严志球同志任办公室主任。制订具体的实施方案，确保活动的有效开展。各党员干部要充分发挥表率作用，确保取得扎实成效，以优良的党风带政风促民风。
2.强化监督查处。镇干部作风建设工作领导小组办公室要通过明查暗访、工作调度、情况交流等形式，加强监督检查，及时掌握活动开展情况，总结推广好的经验做法，分析解决出现的问题。进一步推行有错无为问责制和“不换状态就换人”办法，建立规范的诫勉谈话制度和提醒教育制度，对作风建设“问题干部”实行挂号销号，对不胜任、不称职的干部及时进行组织调整，对失职的干部进行严肃问责。各单位要从实际出发，精心设计载体，丰富活动内涵，创新活动形式，确保取得实效。
3.加强舆论宣传。要充分发挥舆论宣传的导向和监督作用，综合运用广播、标语、宣传窗等形式，及时宣传镇党委、政府关于干部作风建设活动的部署和要求，宣传好的经验和做法，宣传在活动中涌现出的先进集体和优秀干部，宣传活动的成效和人民群众的反映。对作风建设中的反面典型，要公开曝光，警示教育，进一步营造加强干部作风建设的强大声势和浓厚氛围。
主题词：作风建设 治河渡镇 实施方案 通知
中共治河渡镇委员会办公室 2010年3月18日印发 （共印55份）
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