治办发[2019]21号

中共治河渡镇委员会办公室

关于印发《治河渡镇舆情风险防控工作预案》的通知

各村（社区）、部门单位：

《治河渡镇舆情风险防控工作预案》已经镇党委研究同意，现予以印发，请认真贯彻实施。

　　                                   2019年3月26日

治河渡镇舆情风险防控工作预案

为加强全镇舆情风险防范工作，最大限度地避免、缩小和消除因舆情事件造成的各种负面影响，及时、有效地处理社会各界意见和建议，积极掌握舆情主动权，特制定本预案。

 一、工作原则

 1.准确把握，快速反应。舆情事件发生后，要在第一时间向上汇报，依程序发布准确、权威信息，稳定公众情绪，避免产生公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。

 2.强化引导，注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使舆情事件的处置有利于镇党委工作大局，有利于维护群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。

 3.讲究方法，提高效能。坚持舆情突发事件处置与广播电视、报纸等主流媒介同时布置、同时落实，适时跟进微信等网媒的布置、落实，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新的消息，消除舆论不良影响。

 4.严格制度，明确职责。实行情突发事件处置制度，加强对各相关单位的组织协调和归口管理，形成各司其职，各负其责，统一协调的工作机制。 

二、组织机构

成立由镇党委书记张水锋任组长，镇党委副书记陈霞、宣传工作负责人蔡炎为副组长，党政办、综治办、宣传办等办公室负责人为成员的舆情风险防控工作领导小组。领导小组下设办公室，设在镇宣传办，具体负责应急处置工作的协调和日常工作。 

三、具体措施 

1.建立舆情监控信息员队伍。各成员单位要确定一名政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉业务的干部担任网络舆情监控信息员，对涉及本镇经济社会发展的网络舆情实行24小时监控和引导，加强网上舆情监测和应对。重点加强对干部关心、群众关注的重点论坛的实时监控，及时了解社情民意，监测舆情发展动向。

 2.实行快速报告制度。各成员单位舆情监控信息员发现有关舆情信息后要立即向主管领导汇报，提出处置意见，并在1小时内向舆情风险防控工作领导小组办公室报告，经舆情风险防控工作领导小组办公室汇总后迅速报镇领导小组主要领导。

 3.实行网络舆情研判制度。各成员单位要通过跟踪分析，把握舆论发展走向，分析判断突发及重大舆情的程度，提出合理化建议。镇舆情风险防控工作领导小组办公室对汇总上报的事件进行初步分析，舆情风险防控工作领导小组根据事件严重程度决定是否向上级部门汇报。

 4.实行快速查核制度。对舆情反映的情况，需要调查的，要迅速组织力量开展调查，与网络抢时间，并注重周密谋划，妥善处置、严控因处置不当造成不良后果。

5.实行信息发布制度。加大在主流媒体公开有关政策力度，畅通信息发布渠道。如发生舆情突发事件，按照“及时、准确、公开、透明”的原则，镇舆情风险防控工作领导小组领导小组办公室迅速拟定事件发生情况，以备报道之用，镇宣传办负责拟定信息发布方案。经镇舆情风险防控工作领导小组领导小组领导审定，统一口径，经上级批准后择机发布，让正面信息先声夺人，为网民提供权威声音，争取网民理解支持，营造有利舆论导向。 

6.实行舆论引导、疏导制度。坚持疏堵结合、以疏为主，抢占网络头版，主导舆论发展，在网上及时跟帖、发帖，运用网民易于接受的方式和语言引导网上热点，努力掌握网上舆论话语权；必要时邀请相关领导、新闻记者撰写评论文章，进行专家解答，以权威的、专业的信息赢取网民的信任。镇舆情风险防控工作领导小组领导小组办公室、镇党政办、宣传办等有关部门要做好舆情突发事件的全程处置工作的文字材料、声音、影像的记录和保存保管工作。

四、严格责任和追究  

对在舆情突发事件应急处置工作中作出突出贡献的单位或个人，要给予表彰奖励。对因工作不力、责任心不强，网络监控出现遗漏时段和监控盲区，延误应对时机的，追究相关领导和直接责任人责任；对因机制不畅、重视不够、应对不及时，造成不良影响和严重后果的，追究有关责任人的责任；对玩忽职守、不听指挥，导致舆论引导不力、突发事件处置不及时，造成不良影响和严重后果的视情节轻重追究领导者的责任，构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。对违反工作纪律，蓄意隐瞒不报造成事态失控，产生不良影响和严重后果的，追究有关责任人的责任。