治政办发〔2020〕32号

治河渡镇人民政府办公室

关于印发《治河渡镇“平安关爱”行动实施方案》的通知

各村（社区）、相关部门单位：

现将《治河渡镇吸毒人员“平安关爱”行动实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻实施。

附件：治河渡镇“平安关爱”行动领导小组

治河渡镇人民政府办公室

2020年10月22日

治河渡镇“平安关爱”行动实施方案

根据华容县禁毒委员会《华容县吸毒人员“平安关爱”行动实施方案》（华禁毒办[2020]12号）文件精神，结合当前疫情防控常态化形势，深入摸排社会面吸毒人员情况，全力巩固戒毒康复成效，最大限度减少毒品市场需求，降低吸毒人员肇事肇祸风险隐患，为全面建成小康社会营造和谐稳定的社会治安环境，全面提升人民群众对禁毒工作的满意度，镇党委政府决定自2020年8月至2021年6月在全镇范围内组织开展为期一年的吸毒人员“平安关爱”行动。

一、指导思想

   以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对禁毒工作批示指示精神，充分认识开展吸毒人员“平安关爱”行动的重要意义，大力加强和改进吸毒人员的服务管理，杜绝吸毒人员肇事肇祸案事件。

二、组织领导

   为认真贯彻落实上级决策部署，强化组织领导，进一步加强我镇“平安关爱”行动，根据上级有关文件精神，经镇党委、政府研究决定，成立治河渡镇吸毒人员“平安关爱”行动工作领导小组（见附件）。

三、目标任务

1.摸清社会面吸毒人员现状底数。依托吸毒人员网格化服务管理体系，落实基层相关部门和人员对社会面吸毒人员的服务管理责任，综合疫情防控机制、上门走访调查和积极帮扶救助等方式，摸清社会面吸毒人员真实情况，逐人落实分级分类管控和户籍地居住地双向服务管理措施。

2.精准关爱社会面吸毒人员。重点梳理禁毒信息综合应用系统中的社会面有戒毒史人员情况，通过网上网下各种手段全方位调查了解，“一人一策”制订关爱对象名单和具体帮扶计划，本着“应帮尽帮”的原则，对标对表完成帮扶任务，切实将党和政府的关爱传递至每一名戒毒人员及其家庭。

3.全面巩固戒毒康复成效。建立健全社会面戒毒康复人员管控制度，依法对涉嫌吸毒人员进行检测，并惩戒复吸，确保戒毒康复人员不漏管。

四、工作步骤

1.启动阶段（2020年8月初）。各村、各领导小组成员部门根据下发的《治河渡镇关于吸毒人员“平安关爱”的行动工作方案》，结合工作实际，制定本单位部门的工作方案。

2.实施阶段（2020年8月中旬至2021年5月）。各村、各领导小组成员部门按照计划组织开展工作，通过健全工作机制，强化工作措施，推动公安、司法、民政、卫健、人社等相关部门落实责任、密切配合、齐抓共管。2021年5月31日前，完成对社会面有吸毒史人员的见面提醒、吸毒检测和帮扶救助等工作。2020年12月31日前对戒断三年未复吸人员、社会面吸毒人员、社会面高中风险吸毒人员，见面率达到100%。2021年5月31日前，对社戒社康人员、社会面吸毒人员、戒断三年未复吸人员的毛发检测率分别不低于20%、25%、30%。2021年6月15日前，对吸毒人员活动轨迹、现实表现情况分析研判，全面推进吸毒人员双向管控措施和脱失人员的打击处理。

3.总结固化经验阶段(2021年6月)。各村各领导小组成员部门对存在问题及时上报，镇党委政府不定期进行实地检查并组织开展效果评估。每月月底，强制隔离戒毒执行率不低于95%，社区戒毒执行率达到100%，社区康复执行率不低于99%。2021年5月31日前，建成一个“兰结家园”。2021年6月30日前，稳妥推进戒治管控试点工作，开展“百人戒毒计划”。

五、工作要求

1.提高思想认识。领导小组各成员单位部门要进一步提升政治站位，充分发动有关部门和基层组织，组织开展针对社会面吸毒人员现状摸排、扶困解难和后续照管的“平安关爱”行动，帮助吸毒人员巩固成毒康复效果、切实减少复吸毒品行为、顺利回归社会的有效之举，也是教育挽救吸毒人员的重要体现。

2.加强督导检查。镇领导小组将定期检查各成员单位部门开展“平安关爱”行动的情况，及时发现解决遇到的困难和问题并严防数据造假等行为。

3.加强宣传引导。各村各成员部门要充分利用各种媒体网络，采取群众喜闻乐见的方式开展有针对性地宣传，鼓励成功戒毒典型分享经历，帮助戒毒人员巩固戒毒信心。要通过新闻宣传报道、公布典型案例等形式，及时宣传专项行动成果，讲好“平安关爱”故事，营造浓厚的禁吸戒毒社会氛围。

4.加强日常维护。各村各成员单位部门要稳妥有序地推进“平安关爱”行动工作进度，及时修正完善吸毒人员登记信息，行动中涉及相关动态信息（如个人基本信息、吸毒检测、涉毒查处、就业帮扶、社会救助、联系方式等信息）要及时上报镇吸毒人员“平安关爱”行动工作领导小组办公室，确保信息全面准确。

附件

治河渡镇“平安关爱”行动领导小组

因工作需要，经镇人民政府研究决定，成立治河渡镇“平安关爱”行动领导小组，其组成人员名单如下：

组  长：张志勇  

副组长：常华刚（常务）、邓敬、王勇、沈婧、齐济民、

武艺、闵德胜、杨小红、李云尤、孙丰

成  员：各村辅警

办公室主任：赵博康