关于转发《2018年华容县贫困退出验收

实施方案》的通知

各村（社区）、站所单位：

经镇人民政府研究同意，现将华脱指办〔2018〕28号文件《2018年华容县贫困退出验收实施方案》转发给你们，请认真贯彻执行。

2018年10月11日

华容县2018年贫困退出验收实施方案

为贯彻落实《湖南省扶贫办<2018年湖南省贫困退出验收实施方案>》的精神，进一步明确贫困退出验收标准，规范验收流程，切实提高脱贫攻坚工作的针对性、有效性，确保我县2018年度脱贫攻坚目标任务圆满完成，特制定本方案。

一、贫困退出验收目的

通过验收，检查评估各乡镇贯彻落实上级领导关于脱贫攻坚决策部署情况，确保年度贫困人口脱贫程序完整、结果真实，切实做到真脱贫、脱真贫，使脱贫成效获得群众认可，经得起实践和历史的检验。

二、贫困退出验收原则

坚持实事求是、数据准确、结果公正的原则。贫困退出验收由省、市、县分级组织实施，并对贫困退出的真实性负责。贫困人口脱贫验收由县人民政府统一组织实施，市扶贫开发领导小组组织评估核查，由县人民政府批准。

三、贫困人口脱贫验收

（一）验收对象。按照今年滚动减贫计划，对达到脱贫标准的拟脱贫人口予以脱贫。

（二）验收标准。贫困人口脱贫验收以户为单位，按照该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准（今年我省标准暂定为3400元，省办正在按程序领导小组审定）且吃穿不愁、饮水安全达标、义务教育、基本医疗、住房安全有保障的标准执行，具体验收标准见《贫困户脱贫验收表》（附件1）。

（三）数据采集。按照验收标准，由乡镇人民政府负责组织入户调查，对相关基础数据进行采集填报。

（四）验收流程。贫困人口脱贫验收按照村民主评议、贫困户确认、村级公示、村支部书记和村委会主任签字、乡镇入户核实、乡镇公示上报、县级信息比对及抽查复核、市评估核查、县批准公告的流程进行。

1.村民主评议（10月8日-10月10日）。根据贫困户脱贫验收标准，由村民小组推荐，村“两委”组织村民代表评议小组，通过民主评价方式确定全村拟脱贫户名单，评议组长、村委会以及驻村工作队队长（无驻村工作队的不签）分别在《贫困户脱贫验收表》（附件1）上签字或盖章。

2.贫困户确认（10月11日-10月12日）。村组干部要做好政策宣传和解释工作，确保符合脱贫条件的贫困户签字认可。帮扶责任人签字确认，并填写《2018年脱贫户脱贫措施采集表》。

3.村级公示（10月13日-10月20日）。确定拟脱贫户名单后，在贫困户确认的基础上，由村委会在公示公告栏、群众集中地进行公示，时间不少于7天。

4.村支部书记、村委会主任签字（10月21日）。拟脱贫户公示无异议后，村支部书记、村委会主任同意该户脱贫的，在贫困户脱贫验收表中签字，并以村为单位填写《贫困户脱贫验收送审表》（附件2）报乡镇汇总。

5.乡镇入户核实（10月22日-10月24日）。对村级上报的拟脱贫户，由乡镇人民政府组织乡镇干部、驻村工作队等相关人员，对照验收标准，逐户验收并填写《贫困户脱贫验收表》（附件1）。

6.乡镇公示上报（10月25日-11月1日）。乡镇将拟脱贫户名单在乡镇公示公告栏公示，时间不少于7天。公示无异议的，由乡镇党委书记和乡镇长签字确认后报县扶贫办。

7.县比对及抽查复核（11月2日-11月5日）。组织发改、教体、卫计、人社、民政、住建、水利、财政等单位对乡镇上报的拟脱贫户名单进行信息比对，避免出现问题数据，如收入未达标，“三保障”问题没有解决等。县人民政府组织县直相关部门组成抽查复核工作组，对各乡镇拟脱贫人口随机抽取20%-30%的比例开展复核。抽查复核人员填写《贫困户脱贫验收表》（附件3）并签字确认，将表格及相关资料报县扶贫办汇总，对达标的贫困户名单报县人民政府审批，并在全国扶贫开发信息系统（以下统称为系统）内标识为“脱贫”。

8.市评估核查（11月10日前）。市扶贫开发领导小组组织成员单位按照3%至5%的比例，从贫困村、非贫困村随机抽取各县标识“脱贫”的人口进行地核查。市扶贫开发领导小组对核查结果进行审定，并将评估核查情况及结果汇总报省扶贫办备案。

1、县批准公告（11月底）。县人民政府依据市核定的脱贫人数，对达到脱贫标准的，批准退出并公告；未达到脱贫标准的，由县人民政府核查处理，县扶贫办在系统内做“脱贫回退”处理。