治河渡镇领导班子集体述职述廉述法

报     告

治河渡镇党委书记 卢  琼

（2016年4月18日）

 

去年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在县直各部门的大力关心和支持下，党政一班人紧紧围绕县委“六大工程”决策部署，认真贯彻落实县委经济工作会议精神，以全面建成“小康治河”为引领，以建设现代农业示范镇、生态休闲宜居镇、社会管理先进镇为重点，团结带领全镇广大干部群众，真抓实干，奋勇争先，各项工作均取得较好成绩。在全县综合绩效考评中荣获第三名，连续第八年被评为全县优胜乡镇，并获得了平安农机省级示范乡镇、安全生产市级先进乡镇、计划生育市级模范乡镇、消防安全市级示范窗口先进单位等荣誉称号，党风廉政建设、环境卫生整治、综治信访等9项工作在全县三级干部会议上受到表彰。全镇经济社会呈现出又好又快发展的良好势头。

一、稳步推进基层党建工作，不断提升党建工作水平

我镇始终把基层党建工作作为加强班子自身建设、提高干部综合素质的一项重点工作来抓, 坚持一手抓发展、一手抓党建，着力于高起点定位、高标准规划、高强度推进，党建工作实现常态化运行。一是抓班子建设。镇党委是基层党组织的龙头，抓好自身建设，对于加强基层组织建设至关重要。我镇坚持党委中心组学习制度，每月党政班子成员集中学习不少于1次，通过常抓不懈，班子成员的政治理论水平和业务水平都有了显著提高。组织召开了2次高标准民主生活会，班子成员开诚布公，敢于亮剑，开展了深刻的批评和自我批评，进一步增强了班子的整体合力。二是抓队伍建设。组织党员干部开展了3次“三严三实”集中学习教育，同时组织各村利用远程教育平台开展村党员群众自主学习。去年以来，全镇各村共有党员群众1089人次通过“红星视频”观看了包括党建业务、党纪党规、农业技术等专题节目，累计收看时长1720个小时，通过开展集中学和自主学，党员队伍素质有了明显提升。三是抓制度建设。我镇明确镇党委书记为抓党建工作的第一责任人，完善目标责任制，与各党支部签订了党建工作目标管理责任状。进一步巩固镇干部住宿值班制，落实村干部岗位承诺制、村干部值班和周例会制、为民服务全程代理制、“三议三公”等工作制度，各项制度均做到了有记录、有资料、有台账、有公示，形成了浓厚的党建工作氛围。四是抓阵地建设。进一步完善了村级便民服务点、村级组织活动场所等阵地建设。去年以来，镇财政共投入50多万元，对登艮村等9个村部进行了全面维修，新安装16台电脑，接通了网线，各村便民服务点、远程教育点、农家书屋点、党员活动中心“三点一中心”建设日趋完善。

二、加大基础设施建设力度，不断提升民生保障水平

去年以来，我镇在水利、公路、农电、安全饮水等涉及民生的基础设施建设上投入持续加大。水利建设方面，镇办工程共投入180多万元，完成了新华大港、鱼野渠、血湖沟排渠、轭头湾排渠等主排渠疏洗，基本完成了潘南机埠接长任务，启动了安全区建设潘华闸、新华闸建设工程。通过大兴水利，全镇水利设施进一步改善，有效提高了农业旱涝保收的能力。公路建设方面，开展示范路创建，对黄蓬村、高峰渠沿线共6公里农村公路配齐了路肩土，沿线树刷白，完善了标志牌。空白村月亮湖渔场硬化了最后1公里通村公路，全镇累计硬化通村公路达67公里，基本实现全覆盖。鼓励农户自发修建联组公路，全镇累计修建联组公路超过20公里。华钱公路大修已经纳入县政府年初工作报告和县委“六大工程”重点内容，正在进行紧密协调衔接，争取早日动工。农电建设方面，完成了黄蓬村、学惠村低改扫尾任务，全镇农电低网改造实现全覆盖。农村安全饮水方面，新建潘家水厂投入运行，切实解决了潘家、星光、月亮湖等10个村1.3万人口饮水安全问题，全镇所有农户都用上了干净的自来水。机关建设方面，不断完善机关“五小”建设，对机关院内的环境进行了全面改善，将机关道路进行了黑化，新栽种了树木，修建了生态停车场，改造了篮球场，改建了食堂，设立了专职门卫，为干部想事干事成事创造了良好的环境。另外，投资2000多万元的围堤加固移民安置小区建设顺利竣工，建筑面积2.2万平米，房屋质量过硬，配套设施标准高，设计合理，群众评价好。安全区建设于2015年9月份正式实施，实施范围为我镇的黄蓬村和治河村，目前移民征地拆迁任务已基本完成，进展十分顺利。同时在安全区内坚持规划引领，规范村民建房，严格落实“村民建房、免费供图、政府服务、建好有奖”的工作机制，鼓励适度集中建房，对按图施工的农户给予奖励，坚决杜绝未批先建。下高、上高村国土旱改水项目投资580万元，目前已完成了任务的90%，有望6月份竣工验收。土地确权颁证工作基础信息入户摸底任务已圆满完成，技术公司即将进场。

三、巩固环境综合治理效果，不断提升生态宜居水平

农村环境卫生整治继续保持常态长效，全镇共配备了48名农村保洁员，其中环卫所配备环卫工人10名，专职负责全镇垃圾清扫、收集处理，实行全天候保洁。建立健全了环境卫生长效管理机制，与农户签订“三包责任书”，引导农户自觉搞好房前屋后卫生。目前全镇共建有垃圾池5400余口，配备垃圾清运车28辆。绿化行动稳步推进，全面实行“三边造林”，做到能植树的地都植上树，并坚持树、草、花相结合，绿化品位有了较大提升。去年春投入资金15万多元，共造林2.3万米，面积420余亩，顺利通过上级部门的验收。今春又争取县支持，投入20多万元，收回新华大港、鱼野渠林权，重点打造新华大港绿色走廊。环保专项整治重点对全镇五小企业和生猪养殖大户进行了专项整治，目前全镇7家蔬菜加工企业和4户养殖大户已按县环保部门要求新建了环保设施，同时，启动了红星、黄蓬等村农户污水处理整治，全镇环境污染现象得到了有效遏制。

四、注重社会事业协调发展，不断提升社会管理水平

安全生产按照“党政同责、一岗双责”的要求，坚持领导带队，健全安全监管体系，落实安全生产责任，有效杜绝了安全生产责任事故的发生。重点加强了烟花爆竹销售安全、校车安全、道路交通安全、渡口安全、建筑工地施工安全的督查，发现隐患坚决整改。去年以来，累计开展了12次安全生产大检查，记录95份，下达责令限期整改指令书8份，并全部按期整改到位。年初组织开展了2次大规模的烟花爆竹“打非治违”专项清剿行动，规范办证31家，收剿烟花爆竹违禁产品160余件并集中消毁，有效规范了烟花爆竹的经营行为。综治民调镇村干部累计走访农户4000余户，发放民意测评问卷6000多份，对群众集中反映的问题，做到了虚心听取、认真处理和及时回复。信访维稳工作变被动维稳为主动创稳，狠抓矛盾纠纷排查与化解，群众信访满意率达到90%以上。以“一进二访”活动为契机，组织开展了“结对帮扶”活动，扎实推进精准扶贫工作，对全镇358户贫困户实行了点对点帮扶，确保2017年完成脱贫目标。强化了社会治安综合治理，严厉打击和依法处置了各类破坏社会秩序、制造不稳定事件的人和事，近年来我镇社会治安形势总体平稳，未发生重大信访案件和重特大刑事案件。社会保障方面，各项惠农政策尤其是“新农合、新农保”等社会保障政策得到有效落实，今年全镇参合率、参保率均达到98%以上。救助工作机制进一步完善，农村低保、社会保障资金按标准落实到位。不断扩大社会保障范围，在积极落实民政优抚、低保、五保和农村社会养老保险等政策的基础上，增加投入20多万元对困难对象给予临时救助，帮助其解决生活困难。

同时，计生工作进一步夯实了基础，成功争创市模。文化、教育、卫生等工作均开创了新局面。

五、始终坚持“为民务实清廉”，不断提高干部廉洁意识

我镇领导班子始终把“为民务实清廉”记在脑里、刻在心中，从自身做起，以身作则、率先垂范，坚持实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，在人民群众心目中树立了良好的形象，赢得了群众的信赖和支持。强化目标管理，完善考核机制，制定了机关干部和村干部绩效考核实施办法，进一步激励干部想事干事成事，行政效能明显提升。在干部任免、使用和提拔上，确保公开公平公正，激发了干部队伍的活力。狠抓干部作风建设，严格管理和监督干部，不断改进工作作风，着力优化发展环境。严格决策程序，加强调查研究，实行集体决议，决策进一步科学、民主、规范。实行部门预算管理，严控部门费用支出。加大推进党风廉政建设和反腐败斗争力度，建立健全了建设项目招投标、政府采购、专项资金使用、三公经费公开等制度，从源头上遏制腐败。组织机关干部观看廉政警示教育片并前往县廉政警示教育基地参观学习，进一步提高了干部廉洁自律的意识。去年以来，全镇范围内无重大违纪违规事件发生。

六、强化干部学法懂法用法，不断提高依法执政能力

我镇对加强领导干部学法用法工作非常重视，将其摆上重要议事日程，列入年初工作计划和年终考核内容，并召开专题会议进行研究部署。建立健全了“领导干部学法用法工作制度”，明确司法所负责领导干部学法用法工作的组织、协调和监督工作，确保时间到位、任务到位、成绩到位，做到学习计划、学习内容、学习时间、学习人员、学习记录“五落实”。坚持学法用法与中心工作相结合，在实践中带头执好法、守好法，增强依法执政、依法决策、依法行政的自觉性。

近年来，治河渡镇经济持续增长，社会和谐稳定，人民安居乐业。我们尽管取得了一些成绩，但对照县委、县政府的要求，对照人民群众的期盼还存在一些差距，如：发展思路不够前瞻、集镇规划不够精美、经济环境不够活跃等等，这些都制约着治河渡未来的发展，需要我们切实引起重视，加以克服，才能开创新局面，创造新业绩。今后工作中，党政一班人一定团结带领全镇广大干部群众，围绕全面建成小康治河的目标，结合我镇实际，积极推进美丽乡村战略，以发展经济、改善民生为宗旨，大力招商引资，扎实推进精准扶贫，坚持全面依法行政，励精图治，乘势而上，为建设富裕、文明、开放、和谐、法治的美丽治河而不懈奋斗！