县政府工作务虚会发言材料

治河渡镇镇长  符宏智

尊敬的各位领导，同志们：

根据会议要求，我对全县“十二五”期间的亮点工作、当前经济社会存在的突出问题，以及“十三五”期间的工作思路和工作重点三个方面谈谈自己的一点肤浅的认识，不对之处，恳请大家批评指正。

一、“十二五”期间的亮点工作

回顾“十二五”，这是全县经济社会发展速度最快的五年，也是城乡面貌改变最大的五年。在区域竞争十分激烈的形势下，县委县政府审时度势，扬长避短，带领全县人民创造了一流的工作业绩。在所有的成绩中，我觉得有三个方面是全县人民感受最直接、最深刻，也最值得认可的。一是城市建设更有品味。与周边相比，我们县城的布局更合理，骨架更大气，既有现代城市风景，又有江南水乡特色。特别是沿河北路城市广场、华容河广场、长工广场、城市防洪风光带的建成起到了画龙点睛的作用，使县城居民幸福指数得到大幅提升。二是生态环境明显改善。农村环境卫生整治、造林绿化、环保专项整治三项行动连续实施四年多来，有效解决了农村生活垃圾、畜禽污染问题，大大提高了绿化率，使全县生态环境得到了明显改善。三是民生实事成绩突出。长江引水工程，解决了困扰县城居民多年的水源问题。农村安全饮水工程，使全县人民喝上了放心水。小农水攻坚行动，使全县水利设施得到明显改善。这些成绩的取得体现了县委县政府着眼长远、关注民生的执政理念，也体现了决策者们为华容人民办大事、办实事不畏艰难的坚强决心。

二、当前社会发展存在的突出问题

站在乡镇的角度，感受最深刻的是农村的问题。“十二五”期间，尽管城乡面貌发生了很大改变，但是，在农村依然突出存在一些问题。一是农村基础设施仍然落后。“十二五”期间，虽然农村基础设施条件得到了大幅提升，但是，在小交通（村组出行联组路）、小电力（局部电力设施）、小农水（村组水利设施）等方面还仍然存在诸多问题。一部分县道、乡道因为长期超负荷运行，路面已经破损，需要修复。二是农村经济发展仍然不快。近年来，农村经济不断发展，部分农户通过劳务、流转大户多种途径增加了收入，但是这只是一部分。更多的农户由于身体、技术和地理条件等原因，主要依靠承包土地收入。而近年棉花等农产品价格低靡，加上实体经济不景气，农民收入实际处于低速增长阶段，甚至不如往年。诸多因素，导致农村经济发展不快。三是农村公共服务仍有不足。“十二五”期间，尽管社会保障、医疗、文化等社会管理和服务更加健全完善，但是在医疗能力、文化场所、教育环境、便民服务、农产品信息服务等方面还有不足，缺乏高效、完善的公共服务，还不能满足群众的需求。

三、对“十三五”期间工作思路和工作重点的思考

“十三五”规划的制定，需要经过层层讨论和征求意见，汇集全县各个部门和决策者的心血和智慧。在总体工作思路上，我认为要顺应市委打造“一极三宜”江湖名城的目标，以继续大力推进“六大工程”为重点，主动对接“一带一路”，科学规划县城布局，更加凸显地方特色，全面建成小康华容。在工作重点上，对于乡镇而言，我认为“十三五”期间应该从以下五个方面着力，进一步改善农村环境，提升乡村活力。

一是加强基础建设，进一步改善硬件环境。要加大对乡村交通、水利、电力、小城镇建设等基础建设的投入，进一步改善硬件环境。交通方面，在推进全县“大交通”网络的基础上，要积极争取项目支持，改善农村交通条件。建立农村联组公路建设奖励模式，帮助农民解决出行最近一公里的问题。按照群众意愿，争取一批立竿见影、辐射性强的交通项目。如S306改线绕城公路，既可解决过境车辆经过县城的问题，又可带动治河渡的经济发展，使县城东部增添活力，还能缓解南门市场交通瓶颈的压力。水利方面，实施好钱粮湖垸大通湖东垸安全区建设、华容河综合治理等项目，继续推进小农水建设，彻底解决全县水利设施老化和不足的问题。电力方面，要加大对城镇电力设施升级改造的投入，解决因集镇人口增加导致用电负荷不够的问题。集镇建设要抓住小城镇建设的大好政策机遇，科学规划，提升品位，打造美丽乡镇。

二是完善公共设施，进一步改善服务环境。要巩固和完善乡镇医疗、文化、教育、村级办公场所等公共设施，进一步改善服务环境。加大对乡镇卫生院硬件和软件的投入和支持，提升医疗服务能力，减轻县级医院压力。加大文化活动场地设施投入，满足农村文化生活需求。继续加大教育五小建设投入，解决老师的实际问题，通过改善教学环境进一步提升教学水平。以村场合并为契机，完善村级办公场所，规范便民服务，提升服务条件。

三是巩固四项整治，进一步改善生态环境。要进一步巩固和深入推进环境卫生整治、环保整治、植树造林、烟花鞭炮打非治违四项行动，深入推进美丽乡村建设，进一步改善农村生态环境。农村环境卫生通过治污、治杂以点带面确保全覆盖，建立常态管理机制。环保整治重心向养殖、矿山整治转移，依法督促所有畜禽养殖户新上环保设施，实行准入淘汰制。整合、关停不符合条件的矿山，做到保护性有序开发。植树造林方式从沟渠造林、四旁植树向美化庭院、美化沟渠转变，造林种类从经济林向观赏林转变。坚持开展烟花鞭炮打非治违行动，鼓励全民禁鞭，形成固定节日指定燃放，平时严禁燃放的习惯。进一步深化集中和分散建房示范奖励措施，把危房改造与规范村民建房相结合，开展美丽村庄、美丽屋场创建，逐步改善村容村貌。

四是加大产业扶持，进一步改善发展环境。在大力推进沿江开发战略，建好“一区三园”的基础上，要重视对农村蔬菜、食品、棉花、粮油加工和休闲农业等产业的支持。乡镇农产品加工产业税收不多，但对农村经济贡献很大。如治河渡7家蔬菜加工厂年加工酸豆角2000万斤，芥菜4000万斤，可消化蔬菜种植面积1.2万亩以上的产量，涉及3000多户农户直接受益，还能提供300多人的就业岗位。而这7家的加工总量不到全县的六分之一，不及插旗菜业一家的加工总量。从创立农产品加工园区、争创名牌、品牌宣传、融资贷款、信息服务等方式入手，多渠道为农产品加工和生态休闲农业的发展提供更为广阔的平台。

五是强化社会管理，进一步改善人文环境。要通过强化社会治安、精准扶贫、道德教育等社会管理综合措施，进一步改善农村人文环境。加大对农村两抢一盗违法犯罪行为的打击力度，净化社会风气。实施精准扶贫，落实帮扶措施，帮助农村最困难群体脱贫致富，实现建成小康华容奋斗目标。开展村场道德模范评比，通过树立典型，弘扬社会正能量。

我的发言完毕，谢谢大家！