治河渡镇美丽乡镇建设情况汇报

（2015年9月17日）

 

一、基本情况

治河渡镇建国前属板桥乡，建国后建有润德、黄蓬、紫南、登灜、方城5乡，隶一区。1956年撤区并乡为潘家渡乡，乡政府设潘家渡。1958年隶华一公社，1961年规模缩小，建为潘家公社。1983年改名潘家乡，1993年撤销潘家乡，设立治河渡镇。1994年镇政府驻地由潘家渡迁至治河渡机关大院。

治河渡镇毗邻县城东南部，属于独立行洪垸新华大垸，华容河南北支绕境东去。西与县城一桥相隔，东与君山区钱粮湖镇接壤，南与护城乡、终南乡相邻，北与三封寺镇、胜峰乡隔河相望。全镇辖14个农业村，2个居委会，2个渔场，176个村民小组，人口2.8万人，集雨面积45.72平方公里，耕地面积4.2万亩，养殖水面0.4万亩。有一线防汛大堤34公里，间堤3公里，有21处穿堤涵闸，7处外排机埠，是全县防汛任务最重的乡镇。垸内沟渠有三横六直，自然生态环境良好。

治河渡镇农业以水稻、棉花、蔬菜、养殖四大板块为主导，在水产养殖、蔬菜加工方面形成了产业特色。张家湖渔场、月亮湖渔场发展高密度大口鲶养殖，是全省最大的大口鲶高密度养殖基地。治河村、黄蓬村发展大户生猪养殖，年可出栏生猪1万头以上。全镇蔬菜种植面积过万亩，治河渡社区无公害蔬菜基地是城关居民蔬菜的主要供应来源。我镇经多年自繁自育的优质迟熟辣椒品种——“潘家大辣椒”，获得全国农产品地理标志产品称号，畅销全国。2000年，组织“潘家大辣椒”擂台赛，全镇20个单位100多户农户参加，湖南电视台《乡村发现》著名主持人李兵现场采访并作专题报道。全镇有7家蔬菜加工企业，是全县最大的酸豆角生产加工基地，产品畅销浙江、上海、江苏等20多个省市，年产值超过3000万元。

近两年，我镇集镇房地产发展速度加快，成为全县推进小城镇建设的一大亮点。开发的枫华公寓高32层，建筑面积2.8万平米。民生小区设计标准高，建设质量好。

治河渡镇名人辈出，现年81岁的张学东中将出生于我镇学惠村，曾任国防科工委副主任，1991年在北京正负电子对撞机中做出重大贡献，获得李鹏总理签发的嘉奖证书。星光村人卢先兆曾任国防科技大学计算机学院工程师，参与了银河计算机研制工作。学惠村人刘绍贵曾任湖南中医学院附一医院主任药师，获得“中药工作第一人”称号。

治河渡镇交通十分便利，华钱公路贯穿全镇，农村公路四通八达。镇域经济稳定，社会和谐，连续7年被评为全县先进乡镇，2014年被评为全市美丽乡镇，治河渡社区被评为全市美丽社区，上高村、红星村、黄蓬村2012年被纳入市新农村建设示范村，市人大常委、市科技局、市华融湘江银行对口扶持。

二、开展美丽乡村建设所取得的成绩

近几年来，通过市级新农村建设示范片的带动和引导，全镇美丽乡村建设取得了一定的成绩。

1、基础设施明显改观。近两年来，我镇在水利建设、公路、电力、饮水等涉及民生的基础设施上投入加大。水利建设方面，近两年镇办工程共投入资金280多万元，完成了主沟渠疏洗5.2万米，农渠沟疏洗6.8万米，修建机埠8处，改建节制闸、涵闸15处；村办工程组织发动农户对54处小型机埠、涵闸进行了更新改造，疏挖组级农渠沟5.5万米。通过大兴水利，全镇水利设施进一步改善。公路建设方面，全镇累计硬化通村公路66公里，通村公路硬化率达到95%，基本实现全覆盖。按照“群众参与，乡友支持，财政投入”的模式修建联组公路20公里。电力方面，全镇农电低网改造全覆盖。农村安全饮水方面，新建潘家水厂投入运行，全镇所有农户都用上了干净的自来水。

2、农村环境明显改善。农村环境卫生整治实行常态化运行，全镇共配备了48名农村保洁员，其中环卫所配备环卫工人10名，专职负责全镇垃圾清扫、收集处理，实行全天候保洁。建设农户垃圾池5400口，配备垃圾清运车28辆。绿化行动稳步推进，全面实行“三边造林”，做到能植树的地都植上树，并坚持树、草、花相结合，绿化品位有了较大提升。全镇近三年来共造林7万多株，面积1600多亩，超额完成了县定任务。环保专项整治重点对全镇五小企业和生猪养殖大户进行了专项整治，目前全镇7家蔬菜加工企业和4户养殖大户已按县环保部门要求新建了环保设施。

3、农村经济明显发展。近两年来，我镇在棉花价格不景气的背景下，引导群众通过调整结构、土地流转的方式，积极发展现代农业和规模农业，促进了全镇农业经济持续发展。一是粮食生产大幅提升。鼓励有条件的旱改水，鼓励发展家庭农场，全镇共有种植大户32个，流转面积超过1万亩，水稻面积达到2.8万亩。二是养殖业规模不断扩大。水产养殖水面达4000多亩以上，发展生猪养殖大户50户。三是蔬菜加工业形成优势。建好治河渡社区蔬菜标准园，并以镇属7家蔬菜加工厂和2家蔬菜专业合作社为基础，大力发展蔬菜“产、加、销”一条龙经营模式，提升附加值，打造品牌效应，将我镇时令蔬菜和加工产品销往全国各地。蔬菜加工厂连片形成规模，为全镇解决就业500多人，实现产值超过3000万元。四是第三产业活力增强。以城郊优势为突破口积极发展休闲农庄，有蓬莱阁、荷花园、曙光等5家休闲农庄，集餐饮、娱乐、休闲、锤钓一体。劳务经济活跃，村场富余劳动力常年在县城务工。有蔬菜加工、粮食生产、农机设备等7家农民专业合作社，新型农业经营主体不断发展壮大。

4、幸福指数明显提升。一是生活水平明显提高。全镇农民人均纯收入逐年增加，2014年达到10058元。空调、液晶电视、洗衣机、摩托车等大件家电设施购置率明显提高，农村新建房屋数量和装修标准明显提高。二是文化需求明显增强。有16个村场均建好了一个农家书屋、一个文化活动中心，群众经常性自发组织开展广场舞等群众文化活动，丰富了人民群众的精神文化生活。三是弱势群体保障增强。在积极落实民政优抚、低保、五保和农村社会养老保险等政策的基础上，镇财政每年投入15万元以上对困难对象给予临时救助，帮助困难对象解决生活困难。

三、存在的不足及今后努力的方向

县委、县政府高度重视推进美丽乡村建设，对全县美丽乡村建设提出了目标，制定了措施，我镇将坚定不移的按照上级部署，努力克服当前所面临的不足，加快推进步伐。

1、规划引领必须加强。过去，在推进美丽乡镇的过程中，对规划重视不够，全镇没有一个全盘规划。我镇正在编制美丽乡村整体规划，根据各村实际情况，实行一村一品，不搞千篇一律。尤其是安全区内规划重新调整，坚持规划引领，有序建设，充分发挥我镇地域优势、产业优势、环境优势，做特农业，做亮集镇，做优环境，促进经济、社会、环境协调发展。

2、基础投入必须加大。目前，尽管民生基础设施取得了长足发展，但与群众的需求仍有差距，要努力争取项目和资金进一步改善基础设施。尤其是华钱公路和联组公路等基础建设。联组公路上面没有项目资金，完全靠自筹解决，筹资压力大。华钱路已经破损不堪，我镇已多次向县政府、公路部门汇报，争取今明两年内启动。

3、农户参与必须加深。过去几年，有一部分农户已经尝到了开展美丽乡村建设的甜头，但农户总体参与率还不高。要通过典型示范，大力宣传引导，发动群众积极参与美丽乡村建设，使90%以上的农户深度参与到美丽乡村建设中来。积极发动群众进行庭院美化、净化、门前亮化，在基础设施建设上，建立群众筹资办法，建立项目投入为主、群众参与为辅的工作机制。在文明乡风建设上积极开展评选“十星级文明户”、“五好家庭”等精神文明活动，树立良好的乡风、民风。在规范村民建房上，落实“村民建房、免费供图、政府服务、建好有奖”的工作机制，落实好垃圾池和污水处理设施同步建设的要求，对分散和集中建设按图施工的农户给予奖励，从源头上解决农村脏乱、污染问题。