今年以来，华容县以“四个三”为抓手，精准识别监测帮扶对象，及时落实帮扶措施，打好防返贫监测帮扶主动仗。目前，全县共有脱贫户、监测户9301户23454人，其中累计识别监测对象900户2160人，监测对象均享受帮扶措施4.2个，风险消除率55.78%。

“三覆盖”宣传发动“早”。思想动员三级干部全覆盖。县委常委会、县政府常务会“一月一专题”，传导压力信号；书记县长一线督导、率先示范；三级主职干部农历新年理论第一课，学习巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接理论论述；乡村振兴系统理论务虚会、动员会、推进会定期紧箍思想，确保队伍思想不乱、人心不散、干劲不减。政策宣传进村入户全覆盖。将乡村干部和驻村工作队常态化进村入户开展政策宣讲纳入日常考核；点对点推送防返贫监测帮扶政策动漫小视频，发放自主申报“一码通”、政策“明白纸”等宣传资料16万多份；对不在村的村民采取微信推送、电话联系等方式告知具体政策，引导村民“3个讲得清”，即讲得清监测户纳入标准、申报方式和行业政策。政策培训乡村干部全覆盖。分级分类开展县乡村三级干部政策培训，做到“10个心中有数”，即对镇情、村情，辖区困难群众户数和类别，“三保障”和饮水安全，产业发展，务工就业，政策落实，群众诉求，驻村帮扶，结对帮扶，干部责任等10个方面要心中有数。

“三把关”识别纳入“准”。集中排查把好信息采集关。3月中旬，在全省率先出台华容县《2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》，对165965户农户进行了全面摸排，组织网格员、信息员、核查员入户“问、算、核、看、听”，即问基本情况、算收入支出、核政策是否落实、看“三保障”和饮水安全、听群众满意度和诉求，重点关注自主申报农户等7类对象，做到第一手信息准。行业比对把好数据监测关。定期与12个行业部门对接，有效推进行业数据及时归集与推送，定期清洗问题数据，定期做好预警数据处置备案，做到评判依据准。公示公开把好研判评议关。规范“集、筛、议、晒、纳”五步识别程序，“集”，收集汇总自主申报、集中排查、行业比对、网格监测的对象；“筛”，由乡镇干部、驻村干部、村干部组成入户调查组，全面核实农户家庭成员、收入、生产经营等情况，对明显不符合标准的及时解释答复，建好“不纳备忘录”；“议”，对情况复杂、短板较多、帮扶难度大的对象进行集中评议，一户一户列具“风险清单”；“晒”“纳”，公开公示无异议后迅速纳入，做到“纳入有详细情况、不纳有充分理由”，杜绝优亲厚友，确保群众认可。通过集中排查，4月新纳入监测对象64户181人、消除风险户4户10人。

“三坚持”精准帮扶“实”。坚持政策落实这一基础。从政策支持、分类施策、结对帮扶、社会帮扶四个方面，细化产业帮扶等27条具体帮扶措施“菜单”，根据监测对象的“风险清单”，每户“点单”落实针对性政策措施至少4条。坚持持续增收这一核心。建立脱贫群众收入动态监测预警、稳定产业利益联结、定期开展稳岗调度、常态督查政策落实等四项长效工作机制，通过试行发展生产有“资金”、劳务用工有“薪金”、产业帮扶有“现金”、用地入股有“股金”、土地租赁有“租金”、深化服务有“佣金”等助农增收“六金”模式，带动脱贫群众持续增收。目前，全县脱贫劳动力稳定务工7913人，29家帮扶车间吸纳脱贫人口就业465人，公益性岗位安置938人，同比去年只增不减。坚持管好队伍这一关键。打造用好“三支队伍”，做到识别、帮扶、退出全程专人专管。动态监测队伍，设置乡村两级网格员、信息员、核查员，动态监测返贫致贫风险点。常态帮扶队伍，联村县领导、后盾单位领导和乡镇包村领导开展“群众断是非”大走访，深入田间地头解决实际问题；完善“派、训、管、用”驻村帮扶长效机制，压实47支137人县派驻村工作队责任；结对帮扶/联系干部定期落实“五一个”“四个一”工作任务。督导评估队伍，每季度开展一次防返贫常态化督查，成立2个业务指导工作组，分组包片对各镇防返贫工作开展全覆盖督导评估，协调解决突出问题。

“三清单”风险退出“严”。一张清单管退出。制定风险消除评估清单，看“两不愁三保障”及饮水安全是否持续巩固、针对性帮扶措施消除返贫致贫风险点是否有效、收入是否持续稳定、大额刚性支出是否稳定解决。一张清单管后扶。根据风险消除对象劳动能力，分类建立“后扶需求清单”，如对有劳动能力风险消除户，建立产业帮扶、技能培训、就业帮扶需求台账，稳定务工增收；对弱劳动力、半劳动力对象开发公益性岗位，建立物资需求、帮办代办、政策帮扶“微心愿”清单，提升满意度。一张清单管复检。结合防止返贫监测帮扶常态化督查，对风险消除情况进行定期检视，检视是否做到应纳尽纳、是否稳定消除风险、是否存在遗漏情况，核查措施是否准确、结果是否真实，检查后扶是否到位、机制是否健全，确保监测户风险消除质量高、不反弹。