关于开展2017年中越联合打拐专项行动的通知

 

各省、自治区、直辖市公安厅、局“打拐”专项行动办公室，新疆生产建设兵团公安局“打拐”专项行动办公室，铁路公安局“打拐”专项行动办公室：

为落实中越两国政府《关于预防和打击拐卖人口犯罪的协定》，深化两国打拐务实合作，严厉打击跨国拐卖犯罪，中国公安部和越南公安部决定于2017年7月1日至9月30日开展2017年中越联合打拐专项行动，并于6月20日至24日召开了联合打拐专项行动部署会。现就开展联合行动有关事项通知如下：

一、高度重视，精心组织。这次联合行动是贯彻中央领导同志、部党委关于深化“打拐”专项行动，严厉打击跨国拐卖犯罪指示精神的重要举措。请各地务必高度重视，统一认识，把此次联合行动作为一项政治任务，在公安部统一组织指挥下，精心组织，周密部署，全面落实措施和责任，确保各项工作有序开展，彻底打掉一批犯罪团伙，解救一批被拐越南籍妇女儿童，依法惩治拐卖和婚姻诈骗犯罪分子，取得最大的法律效果和社会效果。

二、充分运用法律武器，依法严惩犯罪分子。严格贯彻最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》的有关规定，依法从重从快严惩拐卖犯罪分子。要协调检法加大对犯罪的司法惩治力度，确保罚当其罪。根据《刑法修正案（九）》，对于2015年11月1日以后收买被拐卖越南籍妇女儿童的，要一律依法采取强制措施并移送起诉，追究其刑事责任。对于被解救的越南籍儿童，被解救的未满十八周岁和自愿回国的越南籍妇女，要妥善临时安置并及时送返回国。

三、强化侦查措施，实施精确打击。要全面摸排本地越南籍妇女儿童情况，结合在侦案件、已获取的犯罪线索，进一步深度拓展，发现、掌握犯罪网络。要充分发挥大情报平台作用，运用技术侦查、网络侦查等手段，及时查明犯罪团伙的组织结构、落脚地点、活动范围、规律特点以及受害人情况，深挖彻查，确保摧毁整个犯罪网络。要紧密围绕涉案人员的手机、银行卡、通讯录、记事本等物品，获取物证、书证、电子数据并采集视频资料，收集、完善、固定证据，逐人、逐案查清犯罪事实，确保打击准确，做到“案不漏人、人不漏罪”。对每一条犯罪线索、每一名犯罪嫌疑人都要确定责任人，不仅要承担侦查、抓捕、取证责任，还要负责移送起诉，直至审判。

四、及时通报情况，密切侦办协作配合。要充分发挥各警种合成作战的优势，树立全国一盘棋的思想，加强边境拐出地、中转地、拐入地之间的情报信息交换，密切协作配合。对越南警方通报的线索要认真组织进行核查，符合立案条件迅速立案侦查并及时上报核查工作情况。要逐案梳理涉及越南境内的拐卖、婚姻诈骗、组织偷越国边境等犯罪线索，包括案件情况、受害人和犯罪嫌疑人情况等，于8月1日前上报。我办将通报越南警方同步开展侦查工作，并视情会同越南警方互派工作小组开展联合打击行动。要充分发挥边境打拐联络官办公室的职责作用，为交流情报信息、缉捕移交犯罪嫌疑人、核查送返受害人提供方便快捷的途径。

五、精心组织宣传工作。我办将邀请中央主流媒体记者随警作战，同时通过微博等新型媒体大张旗鼓宣传联合行动的措施成效。各地要精心组织，周密策划，有策略、有步骤地开展宣传，体现中国政府和公安机关严厉打击跨国拐卖犯罪的坚定立场，提高群众的防拐反拐意识。要注意发现能够反映参战民警良好精神面貌、英勇善战作风的事迹，及时采集影视资料，展现公安机关打击犯罪、执法为民的风采。广西、云南要加强边境地区的反拐宣传，增强中越两国来往人员防范拐卖犯罪的风险能力，最大程度减少拐卖犯罪的发生。

六、及时上报战果。认真填报《2017年中越联合打拐专项行动战果统计表》，于每月15日、30日前上传至FTP:// 10.1.6.63/上传/七处/2017年中越联合打拐专项行动。

    特此通知。

 

 

公安部“打拐”专项行动办公室

2017年6月27日