- 索引号:7328445919/2025-2268924
- 发布机构:县市场监督管理局
- 公开范围:全部公开
- 生成日期:2025-02-06
- 公开日期:2025-02-06
- 公开方式:政府网站
对华容县东山镇天惠万家超市的行政处罚决定书
当事人:华容县东山镇天惠万家超市;
主体资格证照名称:营业执照;
统一社会信用代码:;
经营场所:湖南省岳阳市华容县;
经营者:邓鹏 ;
身份证号码:5。
2024年10月12日,本局委托湖南鼎誉检验检测股份有限公司依法对当事人销售的青椒(辣椒)进行抽样送检。经检测,当事人销售的青椒(辣椒),噻虫胺项目不符合GB 2763-2021《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》的要求,检验结论为不合格。当事人的行为违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(二)项的规定,为进一步查清案件事实,本局于2024年11月27日经报请分管局长批准后立案,对当事人开展立案调查。
经查:当事人于2024年10月9日凌晨从位于华容县章华镇桥东市场内的华容县温庚华蔬菜批发店,购进青椒(辣椒)10kg斤,购进单价8.5元/kg,购进金额合计85元。该批青椒(辣椒)进后,放在当事人店内进行销售。当事人在购进上述批次青椒(辣椒)时,索要了进货单据,并且查验了供货者的营业执照。2024年10月12日,本局委托湖南鼎誉检验检测股份有限公司依法对当事人销售的青椒(辣椒)进行抽样送检。经检测,当事人销售的青椒(辣椒),噻虫胺(噻虫胺:实测值0.49;标准指标:≤0.05;检验依据:GB 23200.39-2016;单项判定:不合格)项目不符合GB 2763-2021《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》的要求,检验结论为不合格(检验报告编号:№:JDHR20240121;签发日期:2024-11-11),2024年11月15日本局收到上述1份检验报告后,于当天将上述1份检验报告送达给当事人,在法定期间内,当事人对上述1份检验报告没有提出异议,也没有提出复检申请。至2024年10月15日止,当事人已经以10元/kg的价格销售青椒(辣椒)10kg,销售金额100元,获利15元;故本局认定当事人销售青椒(辣椒)的货值金额合计100元,获利15元。
上述事实,主要有以下证据证明:
证据一:本局执法人员调取的《食品安全抽样检验抽样单(食用农产品)》和《食品安全抽样检验告知书》原件各一份(共3页)及《现场照片》十张(共5页),证明当事人销售青椒(辣椒)及在当事人经营场所进行抽样检验的事实;
证据二:本局执法人员调取的检验报告(检验报告编号:№:JDHR20240121)原件一份(共4页),证明当事人销售的青椒(辣椒)噻虫胺项目不符合GB 2763-2021《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》要求,检验结论为不合格的事实;
证据三: 本局执法人员调取的《食品安全抽样检验结果通知书》、食品安全抽样检验复检和异议须知及送达回证原件各一份(共2页),证明当事人已经收到检验报告及本局执法人员告知当事人的权利的事实;
证据四:本局执法人员于2024年11月5日对当事人经营场所进行检查的《现场笔录》原件一份(共3页),证明本局执法人员向当事人送达检验报告和当事人销售的抽检批次青椒(辣椒)已经销售完的事实;
证据五:本局执法人员于2024年11月28日对当事人的《询问笔录》一份(共2页),证明当事人销售不合格青椒(辣椒)及其购销情况的事实;
证据六:当事人提供的供货者的营业执照、进货单据打印件各一份(共6页),证明当事人青椒(辣椒)来源、数量及购进价格的事实;
证据七:当事人提供的身份证复印件和营业执照、食品经营许可证打印件各一份(共3页),证明当事人的身份情况及市场主体资格的事实;
证据八:本局执法人员调取的检验机构的营业执照、检验检测机构资质认定证书和工作人员资质证明打印件各一份(共4页),证明湖南鼎誉检验检测股份有限公司及其工作人员具有相应检验资质的事实。
以上证据收集的程序和途径合法,真实有效,与案件都具有关联性,均已查证属实,并经当事人充分发表意见,可以作为行政处罚的依据。
2024年12月18日,本局依法向当事人送达《行政处罚告知书》(华市监罚告[2024]357号),告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及享有的权利。当事人在法定期限内没有提出陈述、申辩,未要求听证。
本局认为:依据《中华人民共和国食品安全法》第二条第二款“供食用的源于农业的初级产品(以下称食用农产品)的质量安全管理,遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。但是,食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的,应当遵守本法的规定”的规定,食用农产品的市场销售应当遵守《中华人民共和国食品安全法》的规定,凡在市场销售的食用农产品必须符合国家食品安全标准。当事人作为从事食用农产品的市场销售的经营者,在市场销售的青椒(辣椒),经检测,青椒(辣椒)噻虫胺项目不符合GB 2763-2021《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》要求。违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:(二)致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品”的规定,当事人的行为属经营农药残留超过食品安全标准限量的食品。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(一)生产经营致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂”的规定,应予处罚。
鉴于当事人的经营规模小,销售的不合格青椒(辣椒)(食用农产品)货值金额只有100元,造成危害后果轻微;其行为符合《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权实施办法》第十一条第二款“下列情形之一的,可以减轻行政处罚:(二)违法行为轻微,社会危害性较小”的规定,对当事人可予减轻行政处罚。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第(一)项的规定,参照《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权基准》第十一章第一节第十条第三款第一项第二目“裁量幅度:没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足 1 万元的,并处少于 5 万元罚款”的规定,没收当事人违法所得15元,并对当事人处5000元的罚款。
综上:当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第(二)项的规定,依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第(二)项的规定,参照《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权实施办法》第十一条第一款第(二)项和《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权基准》第十一章 第一节第十条第三款第一项第二目的规定,本局决定对当事人作出如下处罚:
1.没收违法所得15元;
2.罚款5000元;
以上1、2项合计执行人民币5015元,上缴国库。
请于收到本处罚决定书之日起十五日内,凭湖南省政府非税收入电子缴款通知书的缴款识别码到建设银行或者通过电子支付系统缴纳罚没款。逾期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定,本局可每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并依法申请人民法院强制执行。
如当事人不服本行政处罚决定,可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向华容县人民政府申请行政复议;也可以在六个月内依法向岳阳市君山区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。
华容县市场监督管理局
(印 章)
二〇二五年一月二十二日
(市场监督管理部门将依法向社会进行公示本行政处罚决定信息)
本文书一式二份,一份送达,一份归档。

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