当事人：湖南华丰食品科技责任有限公司

　　主体资格证照名称：营业执照

　　统一社会信用代码（注册号）：

　　住所（住址）：湖南省岳阳市

　　法定代表人：郑伟

　　身份证号码：

　　联系电话：

　　联系地址：

　　案情及违法事实：2024年6月18日，本局收到盱眙县市场监督管理局不合格食品安全监督抽检《检验报告》一份[编号：NO：NJ-J24052393]；抽样单一份；检验告知书一份，其内容为：2024年5月15日盱眙县市场监督管理局组织的国家食品安全监督抽检行动中，标称为湖南华丰食品科技有限责任公司生产、经营的“芥香园”鱼酸菜（规格：400g/袋，生产日期：2023年10月10日）在盱眙佳发超市被抽检，经钛和中谱检测技术（江苏）有限公司检验，结论为：柠檬黄项目不符合GB2760-2014《食品安全国家标准 食品添加使用标准》要求，柠檬黄残留量项目标准指标：≤0.1g/kg；实测值：0.165g/kg；检验结论为不合格。

　　2024年6月18日，本局执法人员依法对当事人经营场所进行现场检查，核实了上述产品“芥香园”鱼酸菜（规格：400g/袋，生产日期：2023年10月10日）确为当事人生产的产品。执法人员现场向当事人送达了检验报告（编号：NO：NJ-J24052393），当事人已签收并对上述检验报告中检验结论为不合格有异议，要求复检。

　　2024年7月12日，本局收到湖南华丰食品科技有限责任公司的不合格复检报告一份，编号为：No：（2024）食检字第SW(FJ)24-0016的检验报告，样品经检验，柠檬黄项目不符合GB2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》要求，柠檬黄残留量项目标准指标：≤0.1g/kg；实测值：0.121g/kg；检验结论为不合格。2024年7月15日，执法人员经请示分管局领导批准，予以立案查处。

　　经调查核实：当事人生产的“芥香园”鱼酸菜（规格：400g/袋，生产日期：2023年10月10日）产品类型为酱腌菜，当事人已取得蔬菜制品中的酱腌菜的生产许可，许可证编号：SC11643062310107。当事人生产的酸菜的配料为芥菜、饮用水、食用盐。食品添加剂（柠檬酸、苯甲酸钠、山梨酸钾、脱氢乙酸钠、焦亚硫酸钠、D-异抗坏血酸钠、柠檬黄、姜黄、食用香料）。上述批次涉案产品“芥香园”鱼酸菜（规格：400g/袋）于2023年10月10日共生产了150件，成本价15元/件，销售价20元/件，货值总金额3000元。于2023年10月13日全部销售到盱眙县桂总处，现已销售完毕，故本案的违法所得为750元。

　　2024年7月13日，当事人向本局提交了产品召回计划及向经销商下达的产品召回通知书和召回公告，针对不合格产品实施召回，并召开公司技术人员会议查找产品不合格原因，制定整改措施。2024年8月12日当事人向本局提交了召回情况说明，经查明因该批不合格产品的数量少，销售时间较长，产品已全部销售完毕，且以上产品作为即食类食品被消费者食用,召回已无实际可能，因此无法召回。2024年8月14日当事人向本局提交了整改报告，说明对不合格事项实施了整改。

　　上述事实，主要有以下证据证明：

　　证据一：2024年6月18日，本局收到盱眙县市场监督管理局抽样单、检验结果告知书和检验报告（编号：NO：NJ-J240523939）各一份（共6页），证明案件来源；

　　证据二：2024年6月18日，本局执法人员对当事人做的《现场检查笔录》一份、不合格检验报告送达回证一份、现场照片三张（共7页），证明执法人员对当事人的生产场所进行了核实；

　　证据三：2024年7月12日，本局执法人员对当事人做的《询问笔录》和《现场笔录》各一份（共6页）。证明检验报告中抽检不合格的酸菜确实为当事人生产及当事人对检验批次产品不合格结果无异议，证明当事人申请复检的事实；

　　证据四：2024年6月18日，当事人向执法人员提供的营业执照、生产许可证、法定代表人身份证复印件、授权委托书、被委托人身份证复印件各一份（共5页），证明法定代表人、被委托人的身份和资质；

　　证据五：2024年6月18日，当事人向执法人员提供的材料入库单、订单审批单、出货单、销售单各一份（共4页）。证明当事人确实生产、经营了检验报告中所涉及产品的数量、成本价、销价和货值的事实；

　　证据六：2024年7月13日当事人向执法人员提供的召回计划一份、召回通知一份、召回情况说明一份，2024年8月14日提供整改报告一份（共7页）。证明当事人已对不合格产品停止了生产销售并实施了召回。

　　证据七：2024年7月12日执法人员向当事人送达的复检检验报告（编号：No：（2024）食检字第SW(FJ)24-0016）以及送达回证一份（共7页）,证明当事人提出异议复检不合格。

　　以上证据收集的程序和途径合法、真实有效，与案件都具有关联性，均已查证属实，并经当事人充分发表意见，可以作为行政处罚依据。

　　定性及处罚依据：《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》GB2760-2014规定了食品添加剂使用原则，允许使用的食品添加剂品种，使用范围及最大使用量或残留量。食品生产企业应当熟知此标准，并在生产过程中严格按照标准的要求加工生产食品，控制食品添加剂在标准范围内添加使用，以保证食品安全。当事人生产、经营的“芥香园”鱼酸菜（规格：400g/袋，生产日期：2023年10月10日）经检验柠檬黄项目超过GB 2760-2014标准限量规定，当事人的上述行为已违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（四）超范围、超限量使用食品添加剂的食品”的规定，属超限量使用食品添加剂的违法行为。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款 “违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证:（三）生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品”的规定，应予处罚。

　　鉴于当事人在收到不合格的检验报告后积极停止生产销售不合格的产品，马上制定了召回计划和发出了召回通知。符合《湖南省市场监督管理行政处罚裁量实施办法》第十三条第一款第（二）项“（二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的”的规定，应当对当事人予以减轻处罚。参照《湖南省市场监督管理行政处罚裁量实施办法》第十八条第一款“本办法及《基准》不得直接作为行政处罚的法律依据。在案件调查终结报告、行政处罚告知书、听证报告、行政处罚决定等涉及行政处罚处理决定的文书中应当对裁量情况进行说明。拟作出的行政处罚情形或幅度在《基准》中没有规定的，可以适用本办法所规定的情形或相关法律、法规、规章规定进行裁量，并说明理由。”的规定，以及《湖南省市场监督管理行政处罚裁量实施办法》第十一条第一款“减轻行政处罚是指适用法定行政处罚最低限度以下的处罚种类或处罚幅度。包括在违法行为应当受到的一种或者几种处罚种类之外选择更轻的处罚种类，或者在应当并处时不并处，也包括在法定最低罚款限值以下确定罚款数额。”的规定，决定予以当事人人民币20000元的罚款。

　　综上所述：当事人生产经营食品添加剂含量超过食品安全标准限量的食品，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第四项的规定，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第三项的规定，符合《湖南省市场监督管理行政处罚裁量实施办法》第十三条第一款第（二）项的规定，参照《湖南省市场监督管理行政处罚裁量实施办法》第十八条第一款及第十一条第一款的规定，本局经集体讨论决定对当事人做出如下处罚：

　　一、没收违法所得750元；

　　二、罚款人民币20000元；

　　以上一、二项合并执行罚款人民币共计20750元，上缴国库。

　　当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴到（收款人：华容县财政局非税收入汇缴结算户，账号：##；开户行：中国建设银行股份有限公司华容支行；缴款地点：华容县境内建设银行营业点）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

　　如你不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向华容县人民政府申请行政复议，也可以在六个月内依法向岳阳市君山区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

　　华容县市场监督管理局

　　二〇二四年十一月十一日

　　（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

    本文书一式二份，一份送达，一份归档。