为扎实做好保健食品科普宣传工作，扩大保健食品安全知识宣传普及效果，提升消费者对保健食品的科学认知能力和自我防护能力,引导公众合理选择、科学食用保健食品，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力于解决人民群众普遍关心的突出问题，通过扩大保健食品基本常识、相关法律法规的宣传力度和覆盖面，使消费者掌握保健食品与普通食品、药品的区别，熟悉保健食品常见欺诈手段，从而引导公众合理选择、科学食用保健食品，维护消费者权益，提升企业知法知标、守法经营的自觉能力。

二、工作目标

以“科学认知保健食品 明白理性放心消费”为主题，针对保健食品基本常识、生产经营等法律法规、监管工作中的重点、难点和社会关注的热点，有计划、有步骤、有重点地在全县范围内掀起范围广、声势大、影响深、形式活的宣传活动，发动社会各界共同参与，努力营造有利于保健食品监管工作开展的浓郁氛围。

三、宣传重点及形式

各乡镇市场监督管理所要在当地党委、政府的统一领导下，抓好保健食品的科普宣传与监管执法。在依靠部门力量抓好宣传的同时，要积极争取宣传、广电、网信、通信等部门的大力支持，开展覆盖面更广的公益宣传。

（一）重点内容

1．基本常识宣传。教育引导公众正确认识保健食品的作用，宣传保健食品基本概念、功能声称、适用人群、标签标识等基本常识，紧紧围绕“保健食品不能替代药物”的核心理念，强调保健食品与普通食品、药品的区别，使公众形成基本的保健食品安全科学认知。宣传假冒伪劣保健食品的鉴别知识，使公众掌握正确消费保健食品的理念和方法，自觉抵制假冒伪劣保健食品。

2．政策法规宣传。向公众宣传《食品安全法》《食品安全法实施条例》和保健食品生产经营要求、主要监管制度、广告管理等相关法律法规，使公众熟悉保健食品安全法律法规体系。

3．典型案例宣传。各乡镇市场监管所要及时将近年来“护老行动”“百日行动”整治成果，以及查处的食品、保健食品违法犯罪案件中案情复杂、涉案金额较高、社会影响恶劣、具有警示作用的典型案例向社会公布。

（二）重点对象

重点面向老年人以及其他保健食品消费量较大的人群。

（三）重点区域

以社区、乡村、网络、校园、商超等人群聚集的场所（以下简称“五进”场所）为保健食品科普宣传重点区域，向人民群众广泛普及保健食品安全常识、相关法律法规、投诉举报渠道等。

（四）宣传形式

各乡镇市场监督管理所要紧紧围绕主题，针对不同消费者，组织开展社区护老、知识下乡、校园护苗、网络课堂、商超咨询台等活动。

1.要重点组织做好直接面向消费者的集中宣传。基层市场监管所每两月至少举办1次，其中1次集中宣传活动应于2019年食品安全宣传周期间举办。

2.做好常规宣传。各乡镇市场监督管理部门要在“五进”场所显著区域张贴宣传海报、摆放宣传展板；要在人流聚集区域开展现场咨询、发放宣传资料；通过发布消费提示、风险提示，讲解常见欺诈套路，宣讲典型案例、防骗指南和注意事项等，介绍消费维权渠道，增强消费者自主防范意识。

3.创新宣传方式。要通过参观企业、专家讲座、消费体验、主题班会等，引导消费者正确认识、理性消费保健食品；充分发挥保健食品生产经营企业、科普教育基地、行业组织、社会团体、科研院所等方面协同作用，组建专业科普知识宣讲团队，编制科学权威客观的宣传素材。要利用户外大屏、公交站牌广告、社区业主微信群、楼宇电视、公交电视等载体播放公益广告、短视频、微电影和动漫宣教片。积极争取地方各级政府及其他部门的支持，通过拍摄、制作具有地方特色的短视频、微电影，演出小品等节目形式，开展广泛宣传。乡镇市场监督管理所要在官网设置相应的专栏，加强全方位正面引导，营造良好的舆论氛围。

四、工作要求

（一）高度重视，加强组织。各基层所要高度重视，紧扣主题，制定具体实施方案，主要负责人要靠前指挥，经常调度保健食品科普宣传工作，保障宣传经费、工作力量，确保“五进”活动落到实处。县局将适时进行评估调研，评估情况以适当形式通报。

（二）部门联动，强化宣传。要积极争取地方政府及宣传、教育等部门的支持，充分发挥行业、企业、媒体、消费者、专业机构、专家等各方作用，形成工作合力。

（三）正面引导，导控舆情。要通过展示专项整治工作进展和取得的成效，公布典型案例，进一步增强消费信心。同时，要做好舆情导控工作，防止产生负面影响。有关宣传要求，总局专门组织制定了《关于防范食品保健食品欺诈和虚假宣传重点场所宣传方案》（电子版下载请登录：zhongdianchangsuo@163.com，邮箱密码：teshisi2019)，各乡镇在相应重点场所开展宣传活动时可参考。

请各乡镇市场监督管理所于12月1日前向县局报送《2019年全县保健食品“五进”专项科普宣传活动工作统计表》（见附件1）和工作总结（包括“五进”专项科普宣传活动开展情况、具体做法和成效、下一步工作考虑等），同时提交相关文字、图片、视频等素材。好的经验做法、工作成效，可随时报送县局。

联 系 人：易 宇

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