根据县委、县政府和市工商局的相关部署和要求，为确保涉企登记事项“最多跑一次”改革的顺利推进，落到实处，切实增强企业和人民群众的获得感，特制订如下实施方案。

一、工作目标

要坚持以“最多跑一次”为原则、跑多次为例外的目标，以“一厅办理、一站导办、一窗受理、一网通办、一次办成、一单速达”为主要内容，对列入《“最多跑一次”事项清单》内的事项，在材料齐全符合法定形式的前提下，实现“最多跑一次”甚至“一次不用跑”就能办成。

二、实施内容

（一）一厅办理。除下放到基层所的事项外，其余的事项做到“应进必进、一窗受理”。

（二）一站导办。实行一站式导办服务，县政务中心统一设“帮代办”，提供面对面的贴心服务。通过液晶屏公布服务指南、网址和其他服务内容，提供各类示范样本，供群众和企业查阅参考。

（三）一窗受理。进一步完善一窗受理机制，推行“集成服务”的服务模式。

（四）一网通办。推进企业全程电子化登记系统的应用，强化网上办事保障，通过网上登记，县政务大厅系统自动限时提醒等，加快提高登记服务效率。

鼓励和引导申请人或代办工商、银行网点登陆“湖南企业登记网”，通过湖南省企业登记全程电子化业务系统开展网上申报办理登记业务，全流程在线办理，实现“点点手指交材料、足不出户办执照”。

（五）一次办结。及时受理企业和群众提出的登记事项办理申请。除不予受理的应当场告知外，应一次告知应补正的内容及办结时限，并在承诺时限内一次性办结。

（六）一单速达。可根据企业和群众的需要，由政府统一购买速递服务的方式送达行政处可事项。

三、重点任务

（一）依法梳理“最多跑一次”事项清单。以本单位权力清单依申请的行政行为(如行政许可、行政确认、其他行政权力等)和公共服务事项目录为基础,梳理所有涉及企业和群众办事的业务事项,确保权责事项不错、不漏、不增,公布本单位“最多跑一次” 事项清单。

（二）修订公布登记示范文本。根据“最多跑一次”事项清单，对于需要填报的申请材料和自备文书,提供参考样本,在岳阳红盾信息网及岳阳县食品药品工商质量监督管理局公众号上,供申请人下载、参考。同时,坚持需求导向,进一步细化办事指南,通过网站、告知单等形式,全面翔实公开办理条件、材料、流程、时限、咨询渠道、注意事项等信息。申报材料应注明原件、复印件、份数、格式等要求,并提供相关表格下载和填报说明。对办事指南实行动态管理,及时调整完善相关信息,确保线上线下信息内容一致。

（三）优化“最多跑一次”办事流程。按照“最多跑一次”改革的要求,优化登记管理服务方式,对办事流程进行全面梳理,坚持公开办理、限时办理、透明办理,方便企业和群众办事。

四、实施步骤

（一）全面启动阶段（2018年4月-5月）。从2018年4月起全面推行“最多跑一次”改革工作。

（二）实施推进阶段（2018年6月-9月）。全面实施“最多跑一次”改革，从6月下旬开始，开展“最多跑一次”改革开展情况督查，查找短板，推动各项改革落地见效。

五、职责分工

注册分局负责牵头做好“最多跑一次”事项清单梳理,修订公布登记示范文本，优化办事流程，完善标准化办事指南;配合有关部门做好改革推进落实工作。

县局法制股负责对本级拟公开的“最多跑一次”清单事项等进行合法性审查。

县局企监股（商改办）负责加快推进“最多跑一次”改革的督查工作,定期调度改革进展情况,通报改革落实情况。

县局办公室负责“最多跑一次”改革的宣传报道工作,并根据本级窗口建设要求，负责相关设施的采购工作。县局其他机构根据各自职责负责本条线推进“最多跑一次”改革的落实。

六、保障措施

统一思想认识，加强组织领导。县局成立推进“最多跑一次”改革领导小组，由局长傅前洲任组长，副局长刘雄彪、李凡骞、刘国祥、吴时新、曹华斌、范文明任副组长，办公室、行政法规审批股、企监股、食品经营股、食品生产股、信息中心、保化股、药械股、标准计量股的主要负责人为成员。要充分认识“最多跑一次”改革的重大意义，强化使命担当，精心组织，统筹安排，确保“最多跑一次”改革的顺利推进。