为贯彻落实国家市场监管总局等八部门印发的《2018网络市场监管专项行动（网剑行动）方案的通知》(国市监市[2018]67号)、湖南省2018网络市场监管专项行动（网剑行动）实施方案以及市局2018网络市场监管专项行动的有关精神，进一步规范我县网络经营市场秩序，营造良好的网络交易氛围，打造我县诚实守信、公平竞争的网络市场环境，现结合我局实际，特制定如下实施方案：

一、加强领导，落实责任

成立了以傅前洲局长为组长，分管副局长范文明为副组长，相关业务股室（食品药品执法大队、市场公平交易管理分局、市场规范管理分局、商标股、消保股、投诉举报中心）和所有乡镇基层所为成员的专项工作领导小组，领导小组办公室设在网监股。办公室负责专项行动的组织、协调，并拟定实施方案，做到目标分解、任务细化、责任到人。乡镇基层所，切实承担辖区涉网经营户的监管工作，要以这次专项行动为契机，摸清辖区涉网企业户数，使专项行动有的放矢；相关股、所队做好本职责范围的网络交易查处工作，12315机构加大对涉网投诉、举报的“诉转案”力度，形成合力，扎实推进专项行动取得实效。

二、突出重点，有效监管

1、以打击网络侵权假冒、刷单炒信、虚假宣传、虚假违法广告等违法行为和落实平台责任、规范格式合同为重点，更好地实现对网络市场的全流程、全链条精准监管，特别是要加大对当前比较突出的网络传销和网络金融诈骗违法行为的打击力度，进一步遏制网络市场突出违法问题。

2、联合县委宣传部、文化委、商务局、网信办、邮政局等部门，对辖区范围内发布药品、保健品、医疗服务、教育培训、投资理财等重点领域的网络广告，关注点击率较高的开展线下实地专项检查，积极发现网络经营违法违规行为，切实维护居民网络消费安全。

3、采取走访和召开行政指导会的形式对互联网企业进行指导；同时，运用联合座谈、约谈、告诫等手段，强化网络交易平台等市场主体的“第一责任人”意识，监督其履行法定管理责任和社会责任，积极协助配合行政机关监管执法。充分发挥消费者和舆论的监督作用，及时处理消费者投诉举报，加大违法行为曝光力度，努力构建社会共治新机制。

4、通过发放宣传资料，利用广播、电视、报纸、网络、社区街道广场LED显示屏等各类媒体，广泛宣传新《广告法》、《网络交易管理办法》和《消费者权益保护法》等法律、法规，提高消费者的识假辨假和维权意识，提升网络经营主体的自律意识，促使其守法经营、诚信经营。

三、加强督促和检查

9月中旬，由局网剑行动领导小组办公室牵头组成督查组对相关业务股、室、队和各个乡镇基层所推进落实专项行动工作成效、存在问题、典型经验进行检查，协调解决专项行动中存在的问题。要求每个单位在10月底之前办理1到2个网络交易违法案件，要求各个单位于11月15日上报这次专项行动检查的基本情况（电子材料），由网监股统一搜集，整理后上交市局网监科。