HRDR-2022-01008

华政办发〔2022〕10号

华容县人民政府办公室

印发《关于进一步促进华容县城区房地产市场平稳健康发展的若干措施（试行）》的通知

各乡镇人民政府、县直各单位：

《关于进一步促进华容县城区房地产市场平稳健康发展的若干措施（试行）》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

华容县人民政府办公室

2022年6月1日

关于进一步促进华容县城区房地产市场

平稳健康发展的若干措施（试行）

为全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，认真落实政府主体责任，不断改善房地产市场供需结构，优化市场环境，提振市场信心，努力实现“稳地价、稳房价、稳预期”目标，进一步促进我县城区房地产市场良性循环和平稳健康发展，制定本措施。

一、优化房地产用地供应。科学合理确定新增房地产用地规模和用途，确保供需平衡。完善“净地”“熟地”供应机制，对周边道路及地下管网等基础设施配套到位的地块优先供地。住宅土地竞拍保证金最低比例下调至挂牌价的20%，支持已出让未开发的土地依法转让。（责任单位：县自然资源局、章华镇人民政府、田家湖生态新区管委会）

二、实行容缺办理相关手续。土地出让金可在出让成交之日起1年内实行分期缴纳。土地出让金缴纳比例不低于50%且未取得《不动产权证》时，可容缺办理建设用地规划许可证、不高于已审定规划总面积中计容面积50%的建设工程规划许可证、施工许可证等审批手续，在办理商品房预售许可证前应缴清土地出让金并办理不动产权证。（责任单位：县自然资源局、县住建局、县税务局）

三、放宽“商改住”政策。对已出让尚未建设的非住宅商品房用地（出让条件中有特别约定商业配置条款的除外），在满足公共服务设施和基础配套设施承载力，以及城市风貌管控要求的前提下，可适当放宽“商改住”或降低商住配比，经土地与规划专题委员会同意后可调整为居住、养老、文化、体育等用地进行开发建设。对已建未售的非住宅用房（含商业公寓、营业性商业用房），经申请批准后可变更为商品住房或企业自持租赁住房，支持以适当比例改为保障性租赁住房。（责任单位：县自然资源局、县住建局）

四、放宽预售许可形象进度条件。多层建筑形象进度达到三分之一及以上、高层建筑形象进度达到四分之一及以上的楼栋，可申请办理商品房预售许可（加强预售资金监管），装配式建筑的形象进度要求不变。（责任单位：县住建局）

五、优化房地产项目资金监管。项目预售资金实行三方监管，确保相关资金用于项目开发建设。开发企业可减半储存房地产开发项目资本金，实现销售收入后在资金监管账户上留足项目资本金。存量项目资本金可提前一个节点申请解控。（责任单位：县住建局）

六、推进地下车位不动产登记。积极推进住宅小区配套地下车位销售，将其纳入新建商品房销售管理范畴，依法办理不动产登记。对符合国土空间规划的住宅小区停车位，报人防部门备案后，可凭销售合同依法办理不动产登记手续。（责任单位：县自然资源局、县住建局、县税务局）

七、发放人才购房补贴。我县机关、企事业单位引进的博士研究生（正高职称专家）、全日制硕士研究生（副高职称专家）、“双一流”高校（含原“985”“211”高校）全日制本科生，在县城区购买首套新建商品住房的，分别给予30万元、5万元、3万元购房补贴。（责任单位：县委组织部、县人社局、县财政局、县税务局）

八、放宽购房落户及入学条件。凡在县城区购买新建商品房的购房人，凭房屋不动产权证或《商品房买卖合同》及契税缴纳凭证，可申请办理户籍手续，其子女可享受县城区域义务教育阶段公办学校学位。(责任单位：县公安局、县教体局）

九、实施购房补贴优惠。在县城区购买新建商品房，签订网签合同，并在实际交付且开具不动产销售发票1个月内全部缴清契税的，由财政部门按其所缴纳契税税额的50%对购房人予以补贴；在县城区购买首套新建商品住房，签订网签合同并完成契税缴纳的，给予每套1万元的购房补贴。（责任单位：县财政局、县税务局）

本措施自发布之日起执行，有效期一年。补贴申请截止时间为2023年5月31日。补贴发放单位须查验购房人身份证、首套房证明、销售发票、契税完税证明等原件；留存签署后的复印件备查；造表签名登记；代扣代缴个人所得税。如退房应当退还享受的相应补贴。本措施各乡镇可参照执行。