章华镇人民政府办公室

关于印发《章华镇2022年耕地占地用税协税护税工作实施方案》的

通知

各村（社区）、相关站所：

经镇政府研究，现将《章华镇2022年耕地占用税协税护税工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

章华镇人民政府办公室    

2022年8月9日      

章华镇2022年耕地占用税协税护税工作

实 施 方 案

为进一步加强章华镇税源管理，提高征管质量，确保税收应收尽收，充分发挥协税护税效能，促进章华镇财政收入稳定增长，根据《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国耕地占用税法》等文件精神，结合章华镇的实际，特制订本实施方案。

一、明确协税护税工作的重要意义

近年来，随着经济社会的快速发展，章华镇税收征管工作在严格依法治税上进行了不断的探索和实践，税收对组织财政收入的作用、参与国民收入分配、调节经济运行的职能作用得到了有效发挥，有力地促进了章华镇税收收入持续稳定的增长。深入贯彻上级决策部署，加强涉税信息交换，强化税源控管和数据管税，规范征管秩序堵塞征管漏洞。此次协税护税行动将对2018年至今耕地占用情况远进行全面核查，实现税收、财力双增长，建立完备高效的综合治税长效机制的目标，具有非常重要的意义。

二、协税护税工作的指导思想和基本原则

(一)指导思想  

全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，动员各方面力量参与协税护税，深入挖掘增收潜力，有效地强化税源控管，优化税收环境，进一步增强全社会纳税意识，为壮大财政收入做出应有的贡献。

（二）基本原则  

1.坚持两级联动的原则，加强和完善章华镇协税护税工作，既要有利于调动章华镇加强协税护税和发展镇域经济的积极性，又要有利于章华镇财政收入持续增长，提高税收征管质量，实现镇、村(社区)两级联动，促进章华镇经济的稳步增长。

2.坚持依法治税的原则，做到依法征收，应收尽收，严格按照税收征管法，强化执法监督，营造诚信、公平、竞争有序的税收环境。

三、工作措施及要求

成立章华镇协税护税领导小组，落实协税护税制度，全面掌握辖区税源变动情况并做出相应处理。

组  长：蔡锦耀            镇  长

副组长：蒋  超            镇党委委员

颜运秋（常务）    主任科员

陈良华            财政所所长

成  员：李建新、梁武、易湘忠、彭德胜、龙卫军、彭超、魏斌、相关村（社区）主要负责人

领导小组下设办公室，办公地点设章华镇财政所，由彭德胜同志兼任办公室主任，负责日常工作联系、落实。辖区各村(社区)、站所主要负责人任协税护税联络员，密切配合协税护税工作。当前着力抓好耕地占用税协税护税工作。全镇协税护税工作由镇长牵头负责，镇财政所、镇社会事业综合服务中心、镇农业综合服务中心、镇水利服务站、镇自然资源一所、镇自然资源二所、镇自然资源三所及相关村（社区）全力配合，集中开展工作。

(一)思想重视，统一认识。要树立全镇一盘棋思想，加大工作力度，形成扎实有效的工作作风。拓宽信息渠道，搞好调查研究，做到有的放矢。建立科学性、针对性和实效性的工作思路，进一步完善税收征管。

（二）掌握政策，迅速部署(7月27日-7月31日)。各村（社区）、站所要组织相关人员认真学习《中华人民共和国耕地占用税法》及其《实施办法》等政策文件，掌握耕地占用税征收范围、税额标准、认定条件等政策内容;要加强组织领导，制定工作方案，搞好宣传发动，切实加快工作进度，提高工作效率。

（三）全面调查，理清底数(8月1日-8月31日)。由镇领导牵头、镇财政所、镇社会事业综合服务中心、镇农业综合服务中心、镇水利服务站、镇自然资源一所、镇自然资源二所、镇自然资源三所及相关村（社区）参与，按照实事求是原则，通过查看资料、实地丈量、走访群众等方式，核实每一宗占用耕地的地址、名称、面积、性质、是否报批、土地复垦等情况。

(四)宣传到位，争取支持。大力开展税法宣传，向纳税人宣传《税收征管法》及其实施细则、《税务登记管理办法》等法律法规，培养和增强纳税人依法纳税的意识。将税法宣传与日常管理服务工作相结合，切实提高税法宣传的针对性和实效性，争取纳税人的支持和配合，并尽可能减少税收征管改革对纳税人的影响。

(五)严格政策法规，依法处理偷税漏税户。对偷税漏税户依法追缴偷漏税款，纳入正常管理。严格按照税法规定的范围和标准核实征税，认真开展涉税数据复核，不指高“一刀切”，不收过头税，避免因工作方式不当引发负面涉和税舆情。