团政办发〔2021〕14号

团洲乡人民政府办公室

关于印发《团洲乡洞庭湖域枯水期应急响应

行动方案》的通知

各村（社区）、部门单位：

经乡人民政府研究同意，现将《团洲乡洞庭湖域枯水期应急响应行动方案》印发给你们，请认真遵照执行。

附表：1.团洲乡洞庭湖域枯水期应急响应责任分工表

团洲乡人民政府办公室

2021年2月26日  

团洲乡洞庭湖域枯水期应急响应行动方案

为贯彻落实县生环委安排部署，进一步应对团洲乡辖区范围内洞庭湖、藕池河域枯水期水质降低现状，全力提升枯水期水质，保证我乡生态环境稳定向好，根据《华容县洞庭湖域枯水期应急响应行动方案》（华环委办发〔2021〕2号）有关要求，结合我乡实际，特制定本应急响应行动方案。

一、应急时间

2月22日-4月30日。

二、工作目标

辖区内洞庭湖、藕池河水质稳定达到Ⅲ类标准以上。

三、工作措施

（一）严格重点水域水质管控

辖区内洞庭湖、藕池河水域参照河流饮用水水源地保护要求进行严格管控。域内排污口、排渍口外排需提前报告乡人民政府，所有外排水体按要求必须经过处理后达到地表水河流Ⅲ类标准（总磷浓度不高于0.2mg/L）后才能排放。（责任单位：水利服务站）

（二）强化工业企业排查整治

对全乡两家（洞庭明珠食品有限公司、再君菜业）工贸企业排污口进行严格管控，增加对企业的监察频次。发现企业排放超标或偷排、漏排，依法对其进行从重处罚。严格管控洞庭湖、藕池河沿线工业排污口（含污水处理厂），确保稳定达标排放。全乡范围内重点流域（洞庭湖、藕池河）严禁非法采砂、洗砂。（责任单位：市监所、水利服务站）

（三）加强畜牧水产养殖污染管控

加强对全乡畜禽养殖、鱼塘河湖养殖尾水管控。鼓励采取人放天养、生态沟渠循环使用尾水，排向重点水域（洞庭湖、藕池河）的水质，其总磷浓度必须低于0.2mg/L。未经许可擅自投饵投肥、养殖污水未经处理直排的，严格追究属地村场及相关管理部门单位责任。（责任单位：农业综合服务中心）

（四）加强污水处理厂日常监管

对团洲乡污水处理厂运行状态进行严格管控，确保集镇周边污水应收尽收。污水处理厂必须在稳定达标的基础上从发文之日起必须采取应急降磷措施，通过加大药剂使用量等降低尾水中总磷浓度，尾水排放总磷浓度不得高于0.2mg/L。（责任单位：团洲社区）

（五）开展生活污水截污专项行动

开展辖区内洞庭湖、藕池河生活污水专项整治行动，对直接排放以上水域的周边生活污水排放情况进行梳理，集中整治；继续开展“厕所革命”，不断完善农村生活污水处理设施。（责任单位：人居环境整治办公室）

（六）加大农业面源污染整治力度

减少化肥农药的投入使用，解决土壤板结、肥力下降问题；持续开展农药化肥包装废弃物回收工作。（责任单位：农业综合服务中心）

（七）加大含磷洗涤用品削减力度

全面开展全乡范围内洗涤用品销售和使用专项整治，加大对无磷、低磷洗涤用品使用的宣传力度，减少含磷洗涤用品对江河湖泊水环境的污染，建立长效治理机制。（责任单位：市监所）

（八）加大生态环境保护执法力度

各责任部门单位要充分履行生态环境保护职责，加大对各自主管行业的执法力度，强化监管执法，做到执法必严，违法必究，应急响应期间发现违法现象依法从严从重处罚。（责任单位：7个村（社区））

（九）加大河湖常态化保洁力度

乡河长办要督促各村（社区）安排河湖专职保洁员，全面清除河段、河堤上的垃圾、漂浮物，对漂浮物进行常态打捞，在人员垂钓严重的地区设置环保垃圾箱，并及时组织垃圾清运，劝导垂钓人员保持垂钓期间的乱丢乱扔行为；乡退捕禁捕办在省控断面管控范围内设立永久性“禁止钓鱼”标识，加强对省控断面管控范围内钓鱼行为的日常监管。（责任单位：河长办、退捕禁捕办、7个村（社区））

四、保障措施

（一）加强组织领导

乡生态环境保护委员会要加强对枯水期应急响应的综合协调、调度指导、检查督促。各村（社区）按属地管理原则切实加强对辖区内水环境质量管控工作的组织领导，有针对性的拿出解决问题的方案，及时解决好辖区内水环境问题。

（二）强化责任落实

各村（社区）和相关部门单位要按照本方案工作要求，明确责任单位、责任人和时间节点，确保应急响应期间主要污染物总磷浓度明显下降，水质稳定向好。

（三）严格督促检查

相关部门单位要切实加强对应急响应期间任务落实情况的督导检查，对工作被动应付，推动不力的相关责任人，乡纪委启动问责程序，严肃处理。