团政办[2019]37号

团洲乡人民政府办公室

关于切实做好“两会”“两节”期间

信访维稳工作的通知

各村（社区）、部门单位：

省、市、县“两会”召开在即，元旦、春节“两节”也即将来临，按照省委、市委和县委、县政府、乡党委、政府的统一部署，为切实做好“两会”“两节”期间的信访维稳工作，确保省、市、县“两会”顺利召开，为“两节”营造祥和平安的社会环境，现将有关事项通知如下：

一、加强组织领导，层层压实责任

明确党委书记、部门“一把手”为第一责任人。分管领导为直接责任人的责任体系，压实驻村办点干部和村级组织责

任。坚持党委领导、政府主导、属地主责，部门主管，形成问题联治，风险联控的良好局面，严防人员上访情况发生。

二、加大排查力度，强化化解稳控

各村（社区）、部门单位要成立信访矛盾问题工作专班，加大排查化解力度，认真制定工作措施。认真细致地对村（社区）开展拉网式、抄底式信访矛盾排查，对曾经进京、扬言进京，性格偏执，疑似精神患者，久拖未决的重点人员可能到市、赴省、进京上访的矛盾隐患，做到随发生、随掌握、随化解。对排查出来的重点人员和突出问题，要明确包案领导，明确责任单位，明确专人负责，明确化解时限，采取有力的措施解决问题，实现矛盾不上交，信访不上行。要全面推行党政主职领导干部坐班接访、包案下访制度，切实解决上访群众合理合法诉求和生产生活中的实际困难，把各类矛盾风险防范在源头。做到发现得早、控制得住、化解得了，真正做到“小事不出村、大事不出乡”把各类矛盾问题化解在基层，做好源头稳控。

三、加强信息预警，深入督查督导

各村（社区）、部门单位要紧紧围绕涉军、涉教、移民重点群体；涉征地拆迁、建筑施工、环境保护、交通运输等重点领域；涉权属纠纷、权证办理、农民工资等重点问题；涉社保、医保、改制下岗等重点人员，加强信息预警和综合研判，做到信息畅通、反应灵敏、调度有力、处置果断，启动“两会”“两节”期间信访信息“日报告”制度。自2019年12月16日至2020年1月22日，各村（社区）每天下午4：30分前将重要敏感信访信息报送乡信访办：电话4610328（联系人周检余，电话13786040619）做到发现及时，预判准确，防范超前，乡信访办将采取“四不两直”的方式进行全面督查，实行信访工作督查督导常态化、日常化，督查情况将适时通报，并纳入信访工作年度考核。

四、落实主体责任，严格责任追究

各村（社区）、部门单位要坚持党政同责，一岗双责，牢固树立“一盘棋”思想，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，各司其职，密切配合、齐抓共管。要切实增强政治敏锐性和政治责任感，进一步压实任务和责任，对敷衍塞责、方法不当、工作不力而影响全乡社会稳定的，将严格按照相关规定追究相关责任人和直接责任人的责任。

2019年12月18日