团政办发[2018]58号

团洲乡人民政府办公室

关于印发《关于进一步加快团洲乡村庄规划编制工作方案》的通知

各村（社区）、部门：

为落实岳房办发[2018]19号文件精神，充分发挥村庄规划引领“空心房”整治工作作用，做到“拆、建、管”并重，现将《关于进一步加快团洲乡村庄规划编制工作方案》印发给你们，请认真遵照落实。

2018年8月2日

关于进一步加快团洲乡村庄规划编制工作方案

一、目标任务

按照全市统一安排部署、团洲乡作为岳阳市农村“空心房”整治52个重点乡镇之一，先期完成六个行政村的村庄规划编制工作。

二、基本原则

坚持市指导、县主体、乡实施、村参与的基本思路，以人为本，尊重群众意愿，促进城乡协调和可持续发展，编制简易村庄规划。

（一）乡域统筹，合理空间布局。编制村庄规划要与土地利用规划同步编制，做到“多规合一”，同时兼顾生态环境，产业协调发展;合理安排建设用地指标，公共服务设施指标等，合理布局乡村发展空间。

（二）因地制宜，合理划定村庄功能分区。村庄功能分区应符合新时期村庄建设的新要求，综合考虑片区的功能、特色和定位，注重改善乡村生产、生活环境，提高乡村宜居宜业水平。

（三）尊重群众意愿，合理安排村庄建房点。集中建房点布局位置应结合当地实际情况，尊重群众意愿，村庄建房点的确定必须经过村民代表大会讨论通过(三分之二以上村民代表签字同意)，并按要求及时公示。

(四）简使实用，注重可操作性。村庄规划不要太复杂，均编制简单规划，由县乡规划部门派技术人员指导，由乡、村干部群众共同参与，编制村庄简易规划。

三、工作措施

(一)加强组织领导。成立团洲乡村庄规划编制工作指导小组，由丁乙同志任组长，卢进文同志任第一副组长，吴四喜、涂天健（常务）、严伟、王文军任副组长，成员单位包括林业和建设规划环保站、国土所、农技推广服务中心、财政所、六个行政村，指导小组下设办公室，由李三保同志任办公室主任。

(二)强化经费保障。由财政所与县财政局对接，安排规划编制资金，保障村庄规划编制经费。

(三)注重宣传发动。加大宣传力度，建立健全村庄规划编制民主参与机制，普及村庄规划知识，确保村庄规划符合村民利益和需要，提高村民参与村庄规划编制工作的积极性。

(四) 落实长效管理。充分发挥村民理事会的作用，将村庄规划编制纳入村民理事会工作范畴，并将村庄规划写入村规民约，动员群众认真落实，建立长效管理机制。

(五)加强监督检查。林建环站要牵头组织相关部门对各行政村村庄规划编制进度情况进行监督检查，对工作进度滞后的行政村进行通报、督促整改。