关于印发《团洲乡2026年农药包装废弃物和废旧农膜回收处置工作实施方案》的通知

　　团洲乡农业综合服务中心、各村场：

　　为保障我乡农业生态安全，促进农业可持续发展，特制定《团洲乡2026年农药包装废弃物和废旧农膜回收处置工作实施方案》，现印发给你们，请结合本村实际认真组织实施。

　　团洲乡人民政府办公室

　　2026年5月30日

　　团洲乡2026年农药包装废弃物和废旧农膜回收处置工作实施方案

　　为减少农药包装废弃物和废旧农膜对农业、农村生态环境的污染，保障农业生态安全，促进农业可持续发展，全面改善农村人居环境，根据省市县有关工作要求和文件精神，结合我乡实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“绿色发展”理念，深入贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《农药管理条例》《农药包装废弃物回收处理管理办法》《农用薄膜管理办法》《国家危险废弃物名录（2025年版）》等法律法规要求，按照“市场运作、政府扶持、属地管理”原则，全面开展农药包装废弃物和废旧农膜回收处置工作，建立由政府、企业、农户、社会共同参与的农业废弃物回收处置体系和“使用者收集、分类处理、政府扶持与市场化运作相结合”的长效管理机制，有效防控农业面源污染，净化农业产地环境，为乡村振兴发展和农业农村现代化提供有力支撑。

　　二、工作目标

　　以农村环境持续向好为目标，建立健全废弃物回收处置体系和工作机制，增强生产者、经营者、使用者主体责任和环保意识。2026年废旧农膜回收处置率达85%以上，农药包装废弃物回收率达85%以上，无害化处置率达100%。全乡规范建设农药包装废弃物和废旧农膜归集点1个，村级回收点2个。

　　三、工作措施

　　（一）建立农药包装废弃物回收体系。按照“谁生产谁负责、谁销售谁回收、谁使用谁交回”原则，农药生产者、销售者、使用者要履行主体责任和回收义务，及时回收农药包装废弃物。农药经营主体要设置回收装置，开展回收，及时联系集中回收处置主体（乡镇归集点、村级回收点等），由集中回收处置主体开展处置，并做好台账。农药使用主体（新型经营主体）使用农药后要及时进行回收，并交由集中处置主体开展处置；统防统治服务组织（飞防公司）等要履行回收义务，做好回收处置台账，不得随意丢弃包装废弃物；农户（散户）使用农药后，要妥善保存农药包装废弃物并及时上交至农药经营门店或村级回收点。

　　（二）科学分级设置回收网点。回收点建设：全乡共建设2个农药包装废弃物和废旧农膜村级回收点。按照就近便利原则，原则上每个行政村（社区）设立农药包装废弃物和废旧农膜回收点。回收点对辖区内的普通种植户、种植大户、家庭农场、农民专业合作社及农药经营户等农药包装废弃物和废旧农膜产生者定点开展回收。回收点根据实际需要配置回收场地、仓库和回收器具，具备防雨、防晒、通风和交通便利等基本条件。归集点建设：按照有关要求，全乡建设1个乡镇农药包装废弃物和废旧农膜归集点，归集点总面积要求大于100平方米，其中废旧农膜专区40平方米以上，农药包装废弃物专区60平方米以上。

　　（三）加强废弃物处置。乡农业综合服务中心每月对各村级回收点进行调度，达到一定回收量后及时归集转运并处置。废旧农膜依据可利用情况进行资源化利用或垃圾场填埋；农药包装废弃物按照《国家危险废物名录（2025年版）》和《农药包装废弃物回收处置管理办法》依法依规进行处置。

　　（四）开展废弃物集中清理。各村组织回收人员对农田、沟渠、田埂等区域进行巡查，将辖区内散落的农膜、农药包装废弃物进行日常清理回收。全年开展两次全域农田集中清理行动。上半年集中清理时间为4月至6月，下半年集中清理时间为9月至11月。

　　（五）强化台账建设和管理。回收、归集和处置都应建立台账。回收台账记录收集农药包装废弃物和废旧农膜的日期、种类、数量、回收者、转运日期、去向等信息。归集台账记录农药包装废弃物和废旧农膜的归集日期、归集人、归集种类、归集数量、回收单位、转运人、转运日期及转运数量等信息。处置台账记录农药包装物和废旧农膜的处置日期、处置方式、处置数量、处置单位等信息。回收、转运、处置各个环节必须做到账物一致，台账应保存两年以上。

　　（六）明确责任分工。农药包装废弃物、废旧农膜回收工作以各村为主体责任，乡农业综合服务中心负责辖区内的归集点和回收点运作管理、回收任务制定、业务指导、村场回收工作考核、废弃物集中转运等工作。乡纪委负责检查考核农药包装废弃物、废旧农膜回收工作的进展和各项工作的落实情况。乡政执法大队负责农药包装废弃物回收处置和农膜使用回收执法检查。

　　四、保障措施

　　1.加强组织领导，建立工作机制

　　成立团洲乡农药包装废弃物、废旧农膜回收处置工作领导小组，由分管负责人党委副书记许杨任组长、农业综合服务中心主任杨晗任副组长、各村负责人为小组成员，办公室设农业综合服务中心，郑楠任办公室主任，负责回收工作统筹、协调、监督、考核等工作。农业综合服务中心要制定相关实施细则，做好农药包装废弃物和废旧农膜回收处置的组织协调、技术推广、监督指导等工作。

　　2.加强宣传培训，营造良好工作氛围

　　各村通过宣传海报、宣传横幅、村级广播等多种形式，加强对农药包装废弃物和废旧农膜乱丢乱弃危害性与安全处理重要性的宣传，增强使用者的环保意识，自觉回收农药包装废弃物和废旧农膜。加强对回收员、种植户和使用者的培训，宣传安全合理使用农药农膜，提倡绿色防控，从源头上控制数量。通过宣传培训，形成全社会关心、支持、参与和监督的良好工作氛围。

　　附件：团洲乡2026年农药包装废弃物回收处置任务分配表

　　附件：

　　团洲乡2026年农药包装废弃物回收处置任务分配表