禹政办发[2017]5号

禹山镇人民政府办公室

关于认真做好2017年春季动物防疫工作的

通      知

各村（社区）：

为了切实加强我镇春季重大动物疫病防控工作，确保不发生区域性重大动物疫病流行，保障畜牧业健康稳定发展，保障全镇公共卫生安全，现就做好2017年春季重大动物疫病防控工作通知如下：

一、切实增强做好春防工作的紧迫感和责任感

当前正值重大动物疫病的高发季节，也是动物常见病的多发期。2017年以来，我市连续报告多例人感染H7N9禽流感确诊病例，病毒的传播途径仍是由禽到人。各村（社区）要进一步认清形势 ，切实增强动物防疫工作的紧迫感和责任感，特别是做好H7N9禽流感的防控工作，务必要准确判断和把握当前疫情形势，绝不能掉以轻心，坚决克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，努力把各项防控工作抓紧抓实抓好，确保畜牧业生产持续健康发展和人民群众身体健康。

二、时间安排与目标任务

全镇春季动物防疫工作从2017年2月15日开始，3月31日结束。按照省市县要求，对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫实行强制免疫，做到应免尽免，不留死角，确保应免畜禽的免疫密度达到100%，动物标识配戴率达到100%，病死畜禽无害化处理率达到100%，免疫抗体水平合格率常年维持在70%以上。

三、重点工作与防控措施

1、建立健全防疫档案和疫苗管理制度。各村（社区）要进一步加强养殖档案和防疫档案的管理，对本辖区内的畜禽要建立完整的防疫档案，并指定专人监督落实养殖场规范填写免疫入户册、按规定要求配戴耳标。同时，要保证疫苗在冷藏条件下运输和冷藏和冷冻条件下贮存，确保疫苗质量。

2、进一步加强规模养殖场的防疫管理。加强规模养殖场的防疫监管是有效防控重大动物疫病的重要环节，要切实加强饲养环节的防疫监管，有效降低规模养殖场发病风险。一要加强技术指导，完善健全免疫程序、卫生消毒、病死畜禽无害化处理、人员管理等防疫制度；二要切实落实畜禽规模养殖场要做好生物安全措施，养殖区域实行严格的封闭管理制度，坚决禁止非工作人员出入。同时要严格落实隔离观察制度，切实加强对新补栏的畜禽的隔离观察，确保新购进和新补栏畜禽无疫病方可进场饲养。

3、强化疫情监测，严格疫情报告制度。各村（社区）及动物防疫员要严格按照日常监测与应免监测相结合、全面监测和定点监测相结合的原则，积极开展重大动物疫情监测工作。对于高致病性禽流感，要加大对种禽场、交易市场和候鸟栖息地等重点区域的监测频次；对于口蹄疫，要重点加强对种畜场和规模养殖场的监测工作。要严格执行重大动物疫情报告制度，发现高致病性禽流感、小反刍兽疫等重大动物疫病疑似病例，必须立即按规定上报，严禁瞒报、迟报和不按规定程序报告。对群众举报的疫情要及时组织力量进行核实、排查，一旦发现可疑疫情或检测出阳性样品，要及时送上级检测部门进一步诊断。要充分发挥村级疫情报告观察员的作用，建立定期排查制度，切实做到早发现、早报告、早诊断、早处置。

4、强化检疫监督，严防疫情传播和扩散。规模养殖场要进一步加强防疫设施，积极改善防疫条件；各村（社区）要进一步加强产地检疫和规范屠宰检疫工作，切实落实产地报检制度。动物防疫站对出栏或调运的畜禽，必须派人到场，到户检疫，不得漏检；对屠宰牲畜必须实行驻场（点）同步检疫，做到有宰必检；严禁未经检疫或检疫不合格的动物产品上市。要严格执行准调管理制度，严禁从疫区调入畜禽及其产品，防止输性疫情发生；对逃避和拒绝检疫的，要依法从严惩处。要加强对病死畜禽及其产品的监管，规范病死畜禽无害化处理行为，坚决执行病死畜禽处置技术规范，确保全镇无重大动物疫情发生。

5、加强疫情管理，认真做好突发重大动物疫情应急处置工作。各村（社区）要做好诊断试剂、消毒药品、防护服装等各种应急物资的储备，并抓好应急队伍培训、演练工作，确保一旦发生疫情，能够快速反应，及时应对。特别是要加强节假日期间的应急职守，坚持24小时值班制度，做到人员到位、联络通畅、反应迅速，确保各项措施落实到位。

四、组织领导与责任落实

1、明确责任。镇成立重大动物疫病防制工作指挥所，由党委书记姚书茂任政委，镇长胡先兵任指挥长，党委委员朱维任副指挥长，动物防疫站全体工作人员、所有村级动物防疫员为成员。指挥所下设办公室，由动物防疫站站长戴方良兼任办公室主任，办公地点设镇动物防疫站。各村（社区）要相应成立组织机构，其主要负责人必须切实履行重大动物疫病防治第一责任人职责，对本辖区动物防疫工作负总责，认真组织抓好各项防疫措施的落实、

2、加强考核。春季动物防疫期间，各村（社区）要全面开展监督检查工作，重点检查强制免疫密度是否达标，免疫档案记录是否真实，耳标是否佩戴。对防疫工作出现的新情况、新问题，及时发现、及时整改、及时消除隐患。镇动物防疫站要抽调业务技术人员分赴各村（社区），到组入户检查督促防疫工作。春季防疫结束后，镇政府将按照“领导到位，责任到人，冷链到底，疫苗到员，档案到户，标识到畜”的要求，进行专项考核。凡因防疫措施未到位、防疫密度未达标，造成重大动物疫情发生、流行的，要坚决追究相关领导及责任人的行政责任，情节严重的，依法追究其法律责任。

附：禹山镇2017年动物防疫及畜禽禁养、退养、限养工作考核细则

2017年2月17日    

禹山镇2017年动物防疫

及畜禽禁养、退养、限养工作考核细则

根据县委县政府关于将动物防疫及畜禽禁养、退养、限养工作纳入综合考评的要求，为认真做好2017年动物防疫及畜禽禁养、退养、限养工作，确保我镇不发生重大动物疫情和畜禽禁养、退养、限养工作的顺利开展，圆满完成上级下达的动物防疫工作任务与畜禽禁养、退养、限养工作目标，特制定本考核细则。

一、考核对象

各村（社区）

二、考核内容与计分（100分）

（一）动物防疫工作（60分）

1、上级会议精神贯彻情况（10分）。及时召开会议，贯彻上级会议精神的记满分（主要查会议记录、讲话稿、宣传标语等）。缺一项扣3分，扣完为止。

2、成立重大动物疫病防控工作组织机构（5分）。成立组织机构记满分，没有的不记分。

3、组建防疫专业队伍，实行村干部包组包户（10分）。已落实的记满分，缺一项扣5分，扣完为止。

4、免疫密度（20分）。确保口蹄疫、禽流感、小反刍兽疫免疫密度达到100%，免疫卡张贴、免疫标识佩带率达到100%的记满分，每降低1个百分点扣2分，扣完为止。

5、重大动物疫情（15分）。无重大动物疫情发生与流行的记满分，有不记分。

（二）畜禽禁养、退养、限养工作（40分）

1、按要求完成禁养、退养、限养工作任务（20分）。禁养区范围内没有按要求完成退养任务的，每户扣10分，扣完为止。

2、严格落实禁养区、退养区、限养区划定方案（20分）。在禁养区、限养区范围内新增、扩建规模养殖场的不记分。

三、考核程序与结果运用

以镇重大动物疫病防制指挥所督查结果为依据，结合日常管理工作，年终依照平时考核结果综合评定，并作为年度千分制考核依据。

2017年2月17日