禹政办发〔2019〕1号

禹山镇人民政府办公室

关于印发《禹山镇2019年春运工作方案》的

通       知

各村（社区）、部门单位：

《禹山镇2019年春运工作方案》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2019年1月18日

禹山镇2019年春运工作方案

2019年春运从1月21日开始至3月1日结束，共计40天。为全力做好我镇2019年春运工作，根据《2019年华容县春运工作方案》的相关精神，结合我镇实际，制定本方案：

一、工作目标

为深入贯彻落实党的十九大精神，全力做好我镇2019年春运工作，按照“安全第一、方便快捷、服务至上、保障有力”的总体要求，确保完成各项春运工作任务，更好地满足广大人民群众平安出行的需要，让人民群众过上一个欢乐祥和的春节。

二、组织领导

成立禹山镇2019年春运工作领导小组，由镇长胡先兵任组长，党委委员朱维任副组长，成员单位由镇办公室、安监办、公路站、派出所、文广站、信访办、卫计办和各村（社区）组成。领导小组下设办公室，办公地点设镇安监办，刘琼任办公室主任，具体负责春运工作的组织、协调、督查等工作。

三、职责分工

    (一)镇办公室

　　负责对春运重大工作进行统筹协调，做好春运重要信息的上传下达，做好突发事件应急处置的指挥协调。

　　(二)安监办

　　制定春运的相关工作方案，及时掌握春运动态，做好春运具体工作的组织协调和日常事务。重点做好春运信息的上传下达和统计上报，安排好值班工作、落实领导机构的具体人员和通讯方式，使春运期间机构运作正常、高效。及时总结经验和工作方法，以更好地开展工作。

　　(三)春运办

负责督促各有关单位、各相关行业落实道路、水路、公路桥梁等方面安全生产管理责任，参与协调春运期间全镇重大安全事故及突发事件的调查处理;加强春运期间对危险品生产、经营、储存等环节的监管。

    (四)公路站 

　　负责春运交通安全管理，及时做好春运车辆的临检工作，把好车辆安全管理，对未经检测或检测不合格的，或往年多次违章未处理的，禁止其参加春运;加强与交通运输部门的信息沟通，反馈春运车辆及驾驶员的违章、事故信息;严格做好路面巡逻监控，及时发现、纠正和查处各类交通违法行为，协助交通运输部门对非法营运行为的整治;加大对客车无牌无证、超载滥载的查处力度，严禁车辆超载运行。

　　(五)派出所

　　负责春运治安保障工作，对各主要路口、路段的治安秩序维持和巡查，对可能发生的突发事件(如：恐怖事件、爆炸、火灾、非法分子聚众闹事等社会治安事件)做好应对措施，确保及时作出反应，保障旅客生命财产安全;加强打击各种运输黑恶势力，重点针对炒卖客运车票、车匪路霸等黑恶势力违法行为进行整治;及时处置在运输市场监管中发生的暴力抗法等行为。

    (六)文广站

　　加大春运宣传工作力度，积极配合春运工作，及时报道春运动态，发挥舆论的正面导向作用，引导旅客有序流动，营造我镇春运文明有序、和谐安全的良好环境。

　　(七)信访办

　　协助宣传春运政策和国家有关法律法规，督促广大乘客和驾驶员遵章守法;配合交通部门做好疏运外来务工人员工作，避免形成集聚性返乡客流;组织协调春运期间重大信访案件及突发性事件，维护社会稳定。

　　(八)卫计办

　　准备好医疗救护应急力量。在接到应急指令时，及时派遣医护人员抢救伤病人员;做好突发疫情等有关公共卫生事件的防控和救治。

　　(九)各村(社区)

　　配合镇春运办工作，派出治安队加强所在辖区的巡逻，发现有未经批准乱上乘客或私设售票点的行为及时上报镇春运办。

　　其他相关职能部门结合部门实际，认真落实监督管理工作，积极配合镇春运办开展各项工作。

四、工作要求

（一）切实强化安全监管。

1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化春运安全“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全责任体系，严格落实安全生产主体责任，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，坚持遏制重特大事故发生；

2、组织开展春运安全大检查，对投入春运的车、船技术状况，以及车站、码头等场地进行全面检查，保证运输设备以及消防、救生等设施处于良好的技术状态，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具和设施投入春运；

3、对参加春运的驾驶人进行集中排查，严禁驾驶证扣满12分的驾驶人参加，确保不留隐患、死角；

4、对春运客流途径道路进行集中排查治理，完善交通安全设施；

5、严格执行“三品”查堵制度，重点查处夹带易燃易爆危险品乘坐车、船；

6、加强渡口渡船安全管理，严格落实签单发航制度和“六不发航”规定，严禁非客运运输船舶载客；

7、加强对农村道路的安全检查，依靠党委、政府和基层组织，及时查处、劝阻、纠正超员载客、非客车载人等违法行为。

（二）确保道路和公路节点交通畅通。春运期间，要切实加强交通指挥和疏导，加大巡逻管控力度，采取多种措施，引导车辆有序通行，防止发生长时间、大面积交通拥堵现象。抓好飞跃桥、八岭等重要地段交通秩序的疏导，保证道路和公路节点交通畅通。要进一步加大执法力度，严格查处超速、超员、疲劳驾驶、货车非法载人、超限超载等交通违法行为。

（三）加大价格监管力度。及时公布服务监管电话、价格执行承诺和客运票价表，主动接受社会监督，严格执行今年春运票价的有关规定，完善春运价格工作方案，确保春运价格稳定有序。坚决制止和严厉查处借春运之机乱涨价、乱收费等价格违法行为。

（四）切实提高应急保障水平。春运期间，针对可能出现的冰冻、极寒、大雪大雾等恶劣天气和大批旅客滞留等突发事件，备足应急物资，做好各类应急车辆、应急食品、应急药品、应急油料等物资的准备工作。当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留和运输中断时，要及时启动应急预案，调集各方运力资源，加强车辆分流疏导，对滞留在路上的人员尽快组织救助，对滞留的旅客妥善安置，做好解释安抚工作。

（五）进一步抓好宣传引导。各单位要通过广播、网络等各种媒介，及时发布春运有关政策措施、运力调整和安排等重要信息，让广大旅客及时了解春运相关情况，积极关注媒体报道和群众反映的热点问题，及时回应，努力加以改进。让人民群众更加理解和支持春运工作。

（六）落实后勤保障。加强春运工作人员的执法用车、加班误餐等各类保障，对确因工作需要节假日仍在一线加班值守的工作人员，应依法依规落实加班补助。

（七）严格责任追究制度。对敷衍塞责、推诿扯皮、工作不力的单位按相关规定进行问责和处罚；对因管理不到位、责任不落实，现出重大工作失职、失误的人员，要严厉追究相关责任人的责任。