操办发〔2019〕45号

中共操军镇委员会办公室

操军镇人民政府办公室

关于印发《操军镇2020年元旦节、春节期间安全生产工作检查实施方案》的通知

各村（社区）、部门单位：

《操军镇2020年元旦节、春节期间安全生产工作检查实施方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

2019年12月30日

操军镇2020年元旦节、春节期间安全生产

工作检查方案

为切实做好2020年元旦节、春节期间的安全生产工作，确保全镇安全生产形式稳定，让全镇人民过上欢乐、祥和、安全的节日，镇党委、政府决定开展节前全镇安全生产大检查，现将有关事项通知如下：

一、组织机构及责任分工

按照分工分线，镇党政负责人分成5个组带队对安全生产重点行业、重点区域、重点部位和重点单位进行检查（附件）。

镇成立2020年元旦节、春节期间安全生产工作检查领导小组，党委书记胡先兵任组长，镇长石正任第一副组长，其他党政负责人任副组长，其中分管负责人任常务副组长，成员为刘海良、竺冲、彭智广、张天翼、李鑫、刘文丰、肖振华、肖爱民、唐建新、袁蓉、叶敏、吴道平、各村（居）主任。领导小组下设办公室，由竺冲同志兼办公室主任，负责5个小组的资料汇总工作。

各小组组织对负责的区域进行检查，检查情况要详实记录，检查结果要形成书面总结及时反馈，对检查中发现的突出问题和安全隐患进行全面整改。同时，各村、居委会，部门单位按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，对辖区内的重点行业(领域)开展安全生产专项检查。

二、组织实施

整治重点：专项整治行动聚焦重点区域、重点行业领域、重点企业、重点环节和工序“四个重点”，尤其是马路市场及冬季用电等领域。

分工安排：专项整治行动由镇党政负责人和安委会各相关责任部门具体实施（详见附件）。

时间安排：安全生产专项整治行动从现在开始到2020年1月23日结束。

1.自查自纠阶段。2019年12月30至2020年1月5日，按县安委“大排查大管控大整治”百日行动的标准，各村、社区组织辖区内的企业对风险隐患进行全面自查自纠，对辖区内的用电安全（例如敬老院、卫生院、学校的冬季取暖工作，看是否有电线乱搭、老化的现象）以及马路市场（例如河口、闸口、张家湾、南岳庙、南华大桥等集市占道经营的现象）进行重点排查。

2.专业检查阶段。1月6至1月15日，镇安监办组织对全镇企业风险隐患自查整改情况进行督导检查；镇安监办各成员单位（食药所、派出所、交警中队、校车办、工班、各村社区）要配合安监办及5个小组搞好检查、巡查执法，分行业领域对企业风险隐患排查整治情况进行检查。

3.“回头看”阶段。1月15日至1月23日，开展风险隐患排查整治“回头看”检查。期间，安监办将严格进行执法检查，按照“凡检查必执法，凡执法必处罚”的要求，推动依法依规从严监管，对违法违规企业进行实质性的经济处罚。

三、工作要求

党政层面：坚持党政同责、一岗双责，严格实施安全生产“一票否决”。对期间发生较大以上事故或者造成较大负面影响的典型事件，在严厉追究企业主体责任的同时，严肃追究行业监管部门责任。追究村（社区）分管负责同志责任的，必须同时追究村（社区）主要负责同志的责任。

企业层面。一是专项行动期间发生一般事故、较大事故一律提级调查，严肃追责问责。对造成死亡一人、重伤三人或者造成直接经济损失一百万元以上的事故，提请司法机关依法追究对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的生产经营单位负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业人员的刑事责任。二是此次专项行动，凡存在重大安全隐患的，责令立即整改或停产整改。不能按期整改完成，或不能保证安全生产的，一律停产整改，情节严重的依法予以关闭。三是严格落实企业法定职责和法规规程。检查发现安全承诺不履行、安全责任不落实、风险隐患排查管控不到位、存在“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）行为的，对责任人员和企业负责人一并依法处罚，公示处罚结果，并推送到“今日华容”平台，进行网络曝光。   

操军镇2020年元旦节、春节期间安全生产

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