操办发〔2019〕37号

中共操军镇委员会办公室

操军镇人民政府办公室

关于印发《迎接中华人民共和国成立70周年安全生产专项整治行动工作方案》的通知

各村(社区)、部门单位：

为深刻吸取“1.23”塔吊坍塌事故和我省有限空间中毒窒息事故教训，深入排查整治全镇重点行业领域安全问题和隐患，有效防范遏制各类生产安全事故发生，确保中华人民共和国成立70周年全镇安全生产形势持续稳定，经镇党委政府研究，决定组织制定了《迎接中华人民共和国成立70周年安全生产专项整治行动工作方案》。现印发给你们，请认真贯彻落实。

   2019年8月27日     

抄送：镇党政负责人

中共操军镇委员会办公室              2019年8月27日印发

操军镇迎接中华人民共和国成立70周年安全生产专项整治行动工 作 方 案

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，按照中央、省关于安全生产工作的决策部署和市、县工作要求，持续深化风险隐患“大排查、大管控、大整治”百日行动，着力“控风险、除隐患、防事故”，坚决防止遏制有较大影响的爆燃事故，有效减少生产安全事故，推动全镇安全生产形势持续稳定好转，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

二、组织实施

整治重点：专项整治行动聚焦重点区域、重点行业领域、重点企业、重点环节和工序“四个重点”。

分工安排：专项整治行动由镇党政负责人和安委会各相关责任部门具体实施（见附件）。

时间安排：安全生产专项整治行动从现在开始到9月底结束。

1.自查自纠阶段。8月27至9月5日，按县安委“大排查大管控大整治”百日行动的标准，各村、社区组织辖区内的企业对风险隐患进行全面自查自纠；同时，镇安监办将直接对全镇超市、门店、学校进行消防安全、食品安全的检查，对全镇所有涉及有限空间作业的企业、个体户进行有限空间的隐患排查及编档工作。

2.专业检查阶段。9月6至9月20日，按照分工安排，对全镇企业风险隐患自查整改情况进行督导检查；各部门单位（食药所、派出所、交警中队、校车办、工班、各村社区等）要配合安监办搞好检查、巡查执法，分行业领域对企业风险隐患排查整治情况进行检查。

3.“回头看”阶段。9月21日至9月30日，开展风险隐患排查整治“回头看”检查。期间，安监办将严格进行执法检查，按照“凡检查必执法，凡执法必处罚”的要求，推动依法依规从严监管，对违法违规企业进行实质性的经济处罚。

三、工作措施及要求

政府层面：坚持党政同责、一岗双责，严格实施安全生产“一票否决”。对期间发生较大以上事故或者造成较大负面影响的典型事件，在严厉追究企业主体责任的同时，严肃追究行业监管部门责任。追究村（社区）分管负责同志责任的，必须同时追究村（社区）主要负责同志的责任。

企业层面。一是专项行动期间发生一般事故、较大事故一律提级调查，严肃追责问责。对造成死亡一人、重伤三人或者造成直接经济损失一百万元以上的事故，提请司法机关依法追究对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的生产经营单位负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业人员的刑事责任。二是此次专项行动，凡存在重大安全隐患的，责令立即整改或停产整改。不能按期整改完成，或不能保证安全生产的，一律停产整改，情节严重的依法予以关闭。三是严格落实企业法定职责和法规规程。检查发现安全承诺不履行、安全责任不落实、风险隐患排查管控不到位、存在“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）行为的，对责任人员和企业负责人一并依法处罚，公示处罚结果，并推送到“今日华容”平台，进行网络曝光。四是对企业安全教育培训进行专项检查。对安全教育培训落实不到位的企业，一律责令整改直至停产整改。

附件：

操军镇迎接中华人民共和国成立70周年安全生产专项整治行动分工安排